中图分类号：TN915.1 文献标识码：A 开放科学（资源服务）标识码（OSID）： 摘 要： 近年来矿山安全问题频发，各地政府部门高度重视对矿山的安全监管。通过分 析当前矿山安全监管现状，梳理了矿山安全监管监察数字化转型存在的问题。 结合人工智能、大数据等新一代技术，提出了关于矿山监管部门的矿山安全风 险智能监测预警系统。介绍了安全风险一张图、视频智能检测、风险智能识别、 风险闭环管理及应急通信调度 25 2024/11/DTPT 发现矿企潜在风险并及时预警；监管监察工作依旧依 靠现场检查方式，时效性低且难以全面覆盖；矿山生 产全过程监控和风险管理尚未形成完整闭环；政府与 企业应急互动渠道未打通，应急响应速度待提高 等 ［3-4］。 为解决上述问题，本文基于大数据、人工智能等 新一代信息技术，围绕当前矿山监察监管存在的瓶颈 问题，梳理了其数字化转型需求，并针对性地提出了 渐 难以满足对矿山安全监管监察的需求，主要存在风险 难发现、监管不全面、全过程监控和风险管理未闭环 等问题 ［8-9］，难以发现矿企潜在风险并及时预警。矿山 企业在生产过程中，存在矿区地质风险、设备老化、操 作不规范、安全培训不足等问题，预警机制的缺失或 不完善会导致无法及时识别并处理潜在风险。 监管监察工作依旧依靠现场检查方式。现场检 查是监管监察的传统工作方式，可以用最直接的方式

…… 智能大厅系统 智能引导 智能填报 智能评价 外 部 应 用 智能接口 各级政务服务平台 各部门专项审批系统 …… …… 办结归档系统 用户空间 自动存档 …… 监察监督系统 电子监察 智能监管 协同办理系统 智能审批 并联审批 远程辅助 …… …… 综合受理系统 容缺受理 “ 一件事”受理 智能预审 …… 数据资源 人口 政务事项 法人 电子证照 服务门户 理 … 协同办理系统 多 评 合 一 多 图 联 审 智 能 审 批 并 联 审 批 远 程 辅 助 … 办结归档系统 手 动 归 档 … 用 户 空 间 自 动 归 档 监察监督系统 行 为 感 知 人 流 监 测 电 子 监 察 视 频 抓 拍 行 为 识 别 … 智 能 接 口 外部系统 各 部 门 专 项 审 批 系 统 各 级 政 务 服 务 以及工作态度等服务监控 大厅环境 预警监控 办事人员的人流情况、窗口排队 等候情况以及异常行为等监控 服务保障 环境保障 智能监管 政务业务全程管控，提升管理效能与服务效率 办事绩效 监督监察 办事过程回溯 办事时限监督 办理事项 运行监控 办理事项监控 事项运行监控 客户服务 分析展示 客户数据分析展示 主动服务推送分析 系统运行 实时监控 系统运行环境 实时监控报警 办理过程全透明

基于准确现状地下管线 数据进行合理规划设 计，行政审批和施工 3. 建设方案——协同工作机制 3. 建设方案——三大系统 • 运行监测子系统：管网运行状态监控和预警分析 • 移动监察子系统：管线巡检及管线工程监察 • 信息发布子系统：管线、工程、安全等信息的共享 •协同工作子系统：审批、施工、验收过程的各部门协同工作 •智能分析子系统：管线规划、验收、运维、预警和应急的智能分析 • 数

建成 11 个海外项目。 国内有 75 家矿山子公司， 150 余座矿山， 年开采矿石达 4.4 亿吨。 我们牢记习近平总书记“必须坚持科技是第一生产力 ”的要求， 坚决贯彻落实国家矿山安全 监察局等部门和安徽省委省政府工作部署， 大力推动科技创新和产业创新深度融合， 矿山智能化 建设取得了显著成效， 相继荣获“ 国家首批智能制造标杆企业 ”“数字领航企业 ”“第七届中国 工业大奖”等荣誉。 驾驶矿车推广应用， 总运行时间超过 20 万小时， 总计运矿量超过 5000 万吨。 三、矿山智能化的实践 3. 建设边坡安全监测预警系统。 深刻吸取内蒙古阿拉善盟新井露天煤矿事故教训， 落实 国家矿山安全监察局关于开展露天矿山安全生产专项整治、 开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作等文件要求， 大 力开展边坡安全监测预警系统建设。 自主研发具备监测分析、预警管理等多元功能的边坡安 全监测系统，

创建问题件 结束 网点回复 总部仲裁 创建投诉 是否 跨省 区 省中心仲裁 总部仲裁 删除签收 大客户 客户经理 总部客服 省内 跨省 工单系统 CRM 系统 联系网点 创建监察类投诉 执行奖惩 申诉 总部仲裁 否 是 登记问题件 / 线下 信息管理剖析 运单信息：平均每日运单数量超过 70 万单，网点客服需要对自己网点的进出运单逐一跟踪，工作量大； 问题件信息：平均每日问题件数量超过 统一识别不同渠道的客户，自动关 联历史工单，查询历史信息。 1 、全渠道接入 • 客服业务的运作都会基于工单完 成，工单实现从“总部——中心—— 网点”的全网贯通。 2 、工单全网贯穿 • 无需另外创建奖惩，投诉和监察类 工单处理完成，根据奖惩规则，系 统自动生成结果。 3 、业务流程联动 邮政局 电商渠道 APP 申诉类工单 网点 基于智能客服系统的客服管理 以运单为核心、以工单为纽带，取代原问题件登记功能完成客服工作

主要职能 办公室 负责港区管委会机关办公自动化、电子政务、门户网站的建设。 人力资源和社 会保障局 提供公共就业服务，开展职业技能培训，促进劳动就业；负责劳动保 护的指导、监督和管理，做好劳动监察、劳动仲裁工作，协调劳动关 系。 招商局 负责新办企业项目报批工作。 经济发展局 组织编制区域经济发展年度及中长期计划，负责重点工程项目的计 划、报批、管理和服务。 规划建设局 研究拟定 ， 组织指导协调港区安全生产大检查和专项督查。 社会发展局 编制港区社会事业和农业等规划并组织实施，统筹管理基础设施建 设、文化事业建设、社区建设等。 除此之外，设立市监察局驻港区管委会监察室，负责港区的纪检、监察工 作。 XX 市检察、公安、财政（地税）、国土、工商和质监等部门（单位）采用 驻 XX 港区分局的方式进行管理。 2.3.3 园区总体形势 2.3.3.1 产业基础 ，占 比约 78%； 园区内用电量排名前三的企业：浙江嘉化、XX 永明、XX 石化； 园区内综合能耗排名前三的企业：浙江嘉化、浙江信汇、浙江合盛； 能源科暂无独立信息系统对企业能耗数据采集、监察及考核等业务进行支 撑； 园区企业能源来源及采集具体情况如下表。 表 现状分析-4 能源采集情况表 能源类型 能源供给方 计量器具类别 权属单位 27 电 国家电网滨海分局 电能表

委股东代表通过股东会依法行使表决权。 第三十六条 中央企业违反本办法有关规定，未履行或未正确履 行发展规划管理职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的，由 责任追究机构按有关规定严肃追责问责。涉嫌违纪违法的，移送有 关纪检监察机构或司法机关处理。 第三十七条 各地方国有资产监督管理机构可以参照本办法，结 合实际制定本地区国有企业发展规划管理有关规定。 第三十八条 本办法由国务院国资委负责解释。 第三十九条 本办法自 5.其它不得开展中长期激励的情况。 35 八、监督管理相关环节操作要点 企业应建立健全对超额利润分享机制的监督体系，党组织、股 东会、董事会、监事会等治理主体，以及纪检监察、巡视巡察、财 务、审计等机构根据职责分工，做好监督工作。 对于推行超额利润分享机制的企业，如经查实存在兑现年度故 意违反会计政策或财务制度、弄虚作假等行为的，除应及时终止实 施《超额利润 任期期限、最多连任届数和期限等一经确定，不得随意延长。 （二）履职监督。 “双百企业”应建立健全对推行任期制和契约化管理的经理层 45 成员的监督体系，党组织、董事会、监事会等治理主体，以及纪检 监察、巡视、审计等部门根据职能分工，做好履职监督工作。坚持 以预防和事前监督为主，建立健全提醒、诫勉、函询等制度办法， 及早发现和纠正其不良行为倾向。 （三）责任追究。 经理层成员在聘任期间应当维护企业国有资产安全、防止国有

。 3. 智慧园区建设方案 基础设施 数据中心 应用平台 园区一体化应用 -- 一张图 以一张图为载体，提供企业分布信息、污染源监管、监察执法、行政处罚、建设项目审批、危废等专题图展示。 企业信息一张图 污染源监管一张图 环境质量监测一张图 环境监察执法一张图 建设项目分布热力图 选址分析一张图 3. 智慧园区建设方案 基础设施 数据中心 应用平台 园区一体化应用 -- 社区生活服务

互联网 + 监管 党员 网格员 村居两委 志愿者 社工 部门执法人员 三官一师 调解员 。。。 全员 参与 整体感知 数 据 支 撑 指 挥 调 度 秒级响应 精准调度 多级联动 洞察全局 监察评优 反馈监督 20 16 治理能力建设 -- 乡村治理基础平台建设 17 基层平台 | 顶层设计 乡村治理平台顶层设计 指挥中心、数据 中心、展示中心、 指挥中心可视化展示 ( 态势分析 ) 基 础 库 专 题 库 各级领导 业务部门 网格员 市民 / 公 众 法人 / 企 业 社会团体 。。。 数据赋能平台 辖区档案 一口受理 事项联动 多元共治 监察评优 移动治理 ... 全科网格业务应用 主题 应 用 综合 治理 社会 维稳 矛盾 调解 市场 监管 城市 管理 … 党建 网格 党建 直联 新时代文 明实践 … 乡村治理

某区域典型日用电负荷曲线 Typical inter-day load curve 《中华人民共和国节约能源法》和《工业节能监察办法》要求严格能效约束 ，推动重点行业节能降碳、降本增效；工信部 2023 年对钢铁、焦化、铁合金等 17 个行业开 展强 制性能耗限额标准专项监察。 The People’s Republic of China Energy Conservation Law and