二、智能化改造的实现路径 三、 智能化改造案例 四、 企业发展与数字化转型 一、企业发展与智能化改造 六、 如何支持传统企业开展智改数转 目录 1.1 外部形势 1.2 内在压力 1.5 智能化改造的特征 1.4 智能化改造的内涵 1.6 智能化改造给企业带来的实际效果 1.3 智能化改造的定义 1.7 智能化改造给企业带来商业模式的转变 企业发展与智能化改造 一 加入星球获取更多更全的数智化解决方案 项目 日益往国内收缩，国内企业在设计研发、生产 阶段质 量控制水平普遍不如国际水平。 一、企业发展与智能化改造——外部形势 加入星球获取更多更全的数智化解决方案 工业 4.0 智能制造 延展人的智能 提升准确处理能力 提升群体的协作能力 延展人的体能 一、企业发展与智能化改造——外部形势 ⚫ 地区市场 ⚫ 少品种大批量生产 ⚫ 释放体力 ⚫ 全球市场 010100 复 杂 度 全球产业格局发生重大调整，制造业重新成为经济竞争的制高点， 世 界 各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略 。 德国 美国 一、企业发展与智能化改造——外部形势 日本 • 制造业白皮书 • 基于大数据的制造 • 发展机器人、清洁能源汽车、 再生医疗、 3D 打印技术 韩国 • 制造业创新 3.0 • 加强信息技术与制造业

加快制造业智能化改造和数字化转型 ， 抢占数字经济发展先机 ——“ 智能化改造和数字化转型”工作重点以及企业实践方向 国家工业信息安全发展研究中心 赛昇信息技术研究院 “ 智能化改造和数字化转型”成效评估及诊断解读 “ 智能化改造和数字化转型”工作推进建议 “ 智能化改造和数字化转型”发展数字经济的深水区 “ 智能 智能化改造和数字化转型”政策、内涵和重点解读 03 02 04 01 目 录 数字经济是经济社会发展形态演进升级的必然趋势 3 • 2021 年 12 月 10 日， 中央经济工作会议强调，要提升制造业核心竞争力，加快数字化改造，促进传统产业升级。 • 习近平总书记强调：“要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。 以智能制造 为主攻方向 10 月， 习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习时指出， 要“把握数字化、网络化、 智能化方向， 推动制造业、服务业、农业等产业数字化 ，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、 全链条的改造，提高全要素生产率， 发挥数字技术对经济发展的放大、 叠加、倍增作用”。 世界经济数字化转型是大势所趋 4 “ 数字经济是指以使用数 字化的知识和信息作为关 键生产要素、以现代信息

制造业数字化转型 典型案例集 中国信息通信研究院 2025年9月 2025年度制造业数字化转型典型案例集 前 言 习近平总书记强调，要推动制造业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条 的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；要推动实体经济和 数字经济融合发展，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。当前，新一代信息技术与制造业融 合的广度深度不断拓展 意义，激发企业实施数字化改造的积极性，交流互鉴实施数字化改造的成功经验做法，工业和信息 化部组织开展了2025年度制造业数字化转型典型案例推荐。 受工业和信息化部委托，中国信息通信研究院对报送案例进行梳理汇总，组织专家评审并征求 意见，择优选取59个典型案例，形成《2025年度制造业数字化转型典型案例集》。其中，城市案例 15个，侧重为推动本地区制造业企业数字化改造采取的政策举措和组织模式等典型经验做法；园区 等典型经验做法；园区 和集群案例9个，聚焦园区管理和促进机构通过建设制造业数字化转型促进中心、优化升级基础设 施、促进园区内产业链上下游企业链式改造、强化公共服务保障等推动园区内或集群内企业数字化 改造的主要做法；企业案例35个，突出解决方案的成效、可复制性和行业特点，聚焦通过数字化技术 产品与服务解决行业企业痛点问题、探索基于大模型的智能制造新模式、培育具有工业基因的数字 化转型服务机构。

的关键技术体系与实践方法，包括： 建设韧性、开放云平台：软硬协同提升云平台韧性，构建新一代开放技术底座 平滑、高效迁移主机应用和数据​：以工程化技术实现主机应用和数据的全流程改造与迁移上云 应用开发与运维现代化转型：业务上云后，开展以应用为中心的敏捷开发和智能运维转型 同时结合我们在众多项目的成功实践，简要介绍了“华为主机上云解决方案”。期望为正在或计划推进主 06 迁移路径选择 4.1.1 Gartner 6R 模型 4.1.2 主机现代化选择 3R 作为主要迁移路径 迁移路径实施 4.2.1 评估分析与设计 4.2.2 应用改造 4.2.3 数据迁移 4.2.4 迁移验证 4.2.5 系统并轨 4.2.6 割接与上线 应用敏捷开发 5.1.1 规范需求管理流程，加速团队协作优化迭代设计 Swagger、Postman 代码管理 Git、GitLab 应用评估与设计 架构评估与设计 资源评估与设计 安全评估与设计 批次评估与设计 应用转码与语言重构 中间件/数据库替换 云原生改造 信息调研、迁移评估、 迁移规划 迁移演练/正式迁移 灰度发布/割接并线 功能与回归测试 性能与压力测试 安全/合规测试 用户验证测试 双轨并行验证 灰度切流 全量割接 上线监控与回退 瀑布开发

推动智能微电网、光储直柔、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚拟电 厂等技术应用 ，优先消纳可再生能源电力 ，主动参与电力需求侧 响应。 持续推进公共建筑能效提升重点城市建设 ，到 2030 年地级以上 重点城市全部完成改造任务 ，改造后实现整体能效提升 20% 以 上。 推进公共建筑能耗监测和统计分析 ，逐步实施能耗限额管理。 加强空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适 ，提升设备能效， 到 2030 年实现公共建筑机电系统总体能效提升 N T S n 零碳五步法：为客户提供零碳全流程服务 ，包括碳排放 / 碳核查服务 ，建设能源管理和碳能管理平 台 ， 因地制宜开发分散式风电、 分布式光伏、 地热等新能源 ， 开展节能降碳改造和新技术应用 ， 制订 CCUS 技术方案 ，代理客户电力 / 碳交易 ，购买绿电或 CCER ，并申请相关证书。通过“知碳、减碳、 固 碳、 管碳、易碳”，实现零碳全流程管理及服务 ，助力客户“双碳”目标达成。 ，助力客户“双碳”目标达成。 清洁能源替代：利用屋顶 等建设光伏 ，利用道路两 侧建设风光互补智慧路灯， 实现减碳 ，客户遍及华润 集团 ，及中储粮、 旺旺、 顺丰等。 节能改造：开展空调、空 压改造、余热余压利用等， 实现节能减碳， 已在中海 商业、华润医疗、华润置 地、华润化学等开展。 碳捕集：碳捕集利用 （ CCUS ）测试平台 ，年 捕集二氧化 碳

链协同效率和整体竞争力的提升。 01 “五位一体”协同推进制造业数字化转型 作为全国首批中小企业数字化转型试点城市，东莞以“科技创新 + 先进制造”为核心战略，构建 了城市政策赋能、产业链式升级、企业深度改造、区域协同联动、技术融合创新“五位一体”协同推进 的数字化转型模式，形成了“公共服务支撑、链式协同推进、AI 深度赋能”的特色路径。尤其以万亿级 电子信息产业为突破口，形成可复制经验，实现优势行 “数字贷”、数据资产抵押融资等，降低企业转型成本。市镇“一盘棋”，加强 统筹协调和日常督导，扎实推进数字化转型工作。近年来，东莞在支持企业技术改造、数字化转型方 面累计投入财政资金超 50 亿元，打造 163 个智能工厂（车间），资助 914 个中小企业数字化改造项目、 近 2000 个企业技术改造项目，推动超 9500 家规上工业企业数字化转型。 构建普惠性公共服务生态。打造中小企业数字化转型公共服务平台，提供各类产业资源与普惠 用场景和深厚的产业基础，在数 字化转型浪潮中展现出强大的创新活力。作为全国首批中小企业数字化转型试点城市，东莞以“科技 创新 + 先进制造”为核心战略，构建了城市政策赋能、产业链式升级、企业深度改造、区域协同联动、 技术融合创新“五位一体”协同推进的数字化转型模式，形成了“公共服务支撑、链式协同推进、AI 深 度赋能”的特色路径。尤其以万亿级电子信息产业为突破口，形成可复制经验，实现优势行业向传统

11.《关于发布中小企业数字化水平评测指标（2024 年版） 的通知》（工信厅企业〔2024〕56 号） ............ 87 二、省级政策 12.《关于印发江苏省深化制造业智能化改造数字化转型 网络化联接三年行动计划（2025-2027 年）的通知》（苏 政办发〔2025〕39 号） ......................... 103 13.《关于组织开展 2025 种 形式营造制造业数字化转型良好生态，加快优秀案例和典型经验 复制推广，促进政策宣贯与落实，提高制造业数字化转型实施成 效。 (三)专业服务。面向企业提供评估咨询、技术集成、方案开 发、改造总包等专业服务，面向行业积累数据集、模型库、工艺 包等，促进行业知识经验沉淀、转化与复用。 四、重点内容 (一)评估咨询。基于制造业数字化转型通用评估指标体系以 及重点行业数字化转型成熟度评估标准，提供数字化转型诊断评 避免“二次开发”。面向行业企业突出标准化、模块化、货架式， 面向中小企业突出低成本、易部署、“小快轻准”,打造行业数字 化解决方案资源池。 (三)项目实施。发挥工程总包角色，组织专业化服务商共同 开展企业改造项目实施，提供工程监理、后期运维等全流程服务， 打造“诊断咨询+货架产品+服务商让利+金企对接+人才实训”一 揽子服务体系。建立与项目实施相匹配的制度、流程、标准和保 障措施，探索合理运营模式。

油生产保障等项目实施工作的通知》（农计财发〔2025〕9 号）。 （2）实施范围：在全省实施奶业新型经营主体培育。 - 8 - （3）主要内容：一是升级种植养殖设施装备。重点支持饲 草料种植、收获、加工、贮存及养殖设施装备升级改造，支持与 奶牛养殖规模相适应的饲草料收储，推进饲草料资源本地化开发 利用，加强提升标准化水平的挤奶、防疫、质量检测等配套设施 建设，兼顾依靠自有奶源发展乳制品加工试点。二是应用先进生 产技术 得《农业农村部远洋渔业企业资格证书》的企业。 （3）补助方向：支持远洋渔业基地建设、远洋渔船和船上 设施设备更新改造、远洋渔业资源调查，对远洋渔船全面履行国 际公约的成果进行奖补，促进远洋渔业规范有序和高质量发展。 （4）补助标准：远洋渔业基地建设补助资金不超过中方企 业已完成投资的 30%；远洋渔船和船上设施设备更新改造补助资 金不超过更新改造相关费用的 30%和补助上限。 13.水产养殖和加工设施设备建设补助 （1）政策依据：《财政部 （3）支持方向：主要围绕养殖生产基础设施条件提升、水 产苗种生产、生产服务保障等方面开展。 （4）补助标准：中央财政给予分类分档支持（每个试点 0.8 亿—1 亿元）。中央财政奖补资金重点用于试点相关公益性基础 设施的新建、改造和整治维护，原则上 70%以上用于养殖生产基 础设施条件提升和水产苗种生产能力提升；池塘养殖补助标准中 东部地区不超过 3000 元/亩，西部地区不超过 5000 元/亩;工厂化 养殖和水产苗种生产补助比例不超过其项目总投资的

融规模化与高质量发展的核心基础。 2. 中国钢铁行业转型激励机制初具雏形，河北等试 点地区引领实践和创新。目前河北省已经发布了钢铁 行业转型金融标准，制定了企业转型计划编制模板， 并围绕超低排放改造、节能升级等领域等提供了资金 成本激励，构建了良好的钢铁行业转型金融生态圈。 同时河北钢铁转型金融工具落地规模不断增长，部分 企业已率先制定了转型计划，表明激励正逐步传导至 企业与金融市场。 3. 82个百分点，表明企业资金状况虽然 有所好转但经营压力仍然较大。 10 同时，低碳转型的成本投入进一步增加钢铁企业的财务 负担。根据中国钢铁工业协会数据，截至2025年4月20日， 中国已完成全过程超低排放改造的企业吨钢超低排放改 造投资约474.35元（约65.9美元），吨钢平均环保运行成 本约218.43元（约30.3美元）。 11因此，在行业发展的低谷 时期，大多数钢铁企业缺乏开展低碳转型的内生动力与 高效电炉-轧制工厂投资，气基直 接还原铁-电炉-轧制投资 3,000 球团制造 带式焙烧机投资 1,800 能效提升 高炉富氧改造、钢厂智能化改造、 钢厂节能投资 >2,000 直接还原铁 焦炉煤气处理，直接还原铁竖炉、 煤气再回收 700-1,000 高炉富氢 焦炉煤气处理、高炉喷吹系统改造 2,000 合计 9,500-9,800 CO2 促进中国钢铁行业转型融资的激励机制 Climate Bonds

升，最终形成智慧管网，保障油气管网本质 安全和卓越运营，实现“全数字化移交、全智能化运营、全业务覆盖、全生命周期管理”目标。 第三阶段 第二阶段 全面建成智慧管网，在役管道数据恢复 和智能化改造全部完成，数字孪生体和 管道物联网实现全覆盖；建成智慧管网 云平台并实现各信息系统深度融合；实 现天然气管网全局全时段运行优化，降 低管网综合能耗。 第一阶段 全面实施智慧管网解决方案，新建管道全 管道 （网） 智能调 控技术 研究 数据质 量控制 技术研 究 基于 电子 标签 的物 资采 购功 能开 发 感 知 层 基于信息 主要能 耗设备 数据传 输改造 工程 站场设备 设施及人 员智能防 护改造工 程 站场全 面感知 技术研 究 安全的 管道控 SCADA 系 制系统 统国产化 优化研 研究 自然环 管道本 社会活 境泛在 体泛在 动泛在 感知 信息化建设 工程建设 31 项研究课题 10 个信息化项目 4 个更新改造项目 能耗设备数据传输改造工程 站场安防改造工程 建议集团公司重大专项开展 6 项 新建项目 4 个 提升项目 4 个 中油管道公司主导开展 15 项 各地区公司自行开展 10 项 保障类项目 2 个 在役管道数据逆向恢复工程 站场控制系统优化改造工程 14 一、 总论 二、 总体设计方案 三、 各业务领域智能化方案