新基建“城市大脑” 整体解决方案 CONT ENT 1. 智慧城市背景与现状 2. 建设思路及原则 3. 框架设计 4. 场景应用 5. 特色优势 6. 集团介绍 PART 01 智慧城市智慧城市背景与现状 背景 1-1 发展历 程 背景 1-2 政策背 景 5 深圳市在 2018 年出台了《深圳市新型智慧城市建设总体方案》在深 圳 方案中，以智慧城市中心平台层面的技术为支撑，为公共服务、 资源开发利用、生态文明建设以及公众服务中的智能化应用， 促进城 市科学、高效、可持续发展。 2020 年 3 月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快 5G 网 络、 数据中心等新型基础设施建设进度。“新基建”侧重于突出智慧城市 产业转型升级，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进城市 产业高端化发展的大趋势。 随着“十三五”规划即将收官，新型智慧城市建设再次来到政策制订 的 关键节点。 政 +ICT +IOT+ 云计算 + 大数 据 2019 “ 智慧 / 互联城市” 空间信息技术 +ICT +IOT+ 云计算 + 大数 据 + 智慧城市时空大数据平台 CIM 2020 “ 新基建”智慧 + 互联城市 CIM+5G 泛在网络 + 云计算 + 大数据 + 区 在技术方面，随着 ICT 应用快速发展，我国 4G 用户总数已达全球最高， 5G 网络建设规模也居全球首 位。 随着

智慧园区规划 新基建背景下，智慧园区如何实现招商运营辅助决策？ 导读 在疫后复工复产、提振经济的背景下，新型基建与产业升级将成为未来一 段时间的重点投资建设方向，而智慧园区作为产业升级转型的重要载体，也将 迎来新的发展机遇。作为各地产业发展的重要推进器，智慧园区需要重点考虑 如何通过科学评估、精准招商促进产业集聚、实现产业优化转型升级。本文以 发展为导向，介绍智慧园区体系应如何实现招商运营辅助决策，促进地方产业 截至目前，全国已有 16 个省市公布了重大项目总投资计划以及 2020 年投 资计划，总投资额计划达到 34.4 万亿。其中公路、高铁、桥梁等传统基建投资 比重明显下降， 5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗这些新型基 建等比重大幅提升。 智慧园区也是未来新型基建的重要建设内容。 作为各地产业发展的重要推 进器，智慧园区需要重点考虑如何通过科学评估、精准招商促进产业集聚、实 现产业优化转型升 工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施”。 2019 年 7 月，中央政治局会 议对基建发力方向做出部署，聚焦于补短板与新型基建领域稳定制造业投资， 加快推进信息网络等新型基础设施建设。再结合今年 3 月的中央政治局常务委 员会议的精神，可以看出 推动产业高质量发展与转型升级将成为我国新时期的 发展方向。 与国家政策导向相联系，在疫后复工复产、提振经济的背景下， 新型基建 与产业升级将成为未来一段时间的重点投资建设方向，而智慧园区作为产业升

理能力现代化的必由之路，前 景广阔。” 2020.4.1 多数据 多任务 系统 数大据 + 城市治理基本框架 深圳市智慧 城市一体化 总体技术架 构 城市大数据 平台总体参 考架构 附 : 新基建是智慧城市的基础 : 抓好建设数字中国新机遇的基本建设 审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，实施国家大数据战略 加快建设数字中国。 —— 习近平 （ 2017.12.8 中央政治局第二次集体学习） 习近平（ 2020 年 4 月 1 日在浙江考察时的讲话） 新基建的提出 企业数智 化创新 建设数 字政府 网络空间 数据新要 素 建设智慧城 市 新基建 狭义新基建（与数字经济相关的新 型基础设施，即 5G 、人工智能、 大数据中心、工业互联网等）， 新义新基建（体现创新、绿色等新 发展理念的科技型基础设施），广 义新基建（全社会数字化的基础设 施，包括数字技术基础设施、数字 化基础设施如城市、政府的基础设 商用步伐，加强人工智 能、工业互联网、物联网等新型基 础设施建设”， 2020 年 1.3 、 2.14 、 2.21 、 2.23 、 3.4 、 4.1 多次提到，成为全社会热 点。 4 月 20 日，新基建”包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面。 新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需 要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

力 演 进 终 端 协 同 安 全 能 力 演 进 十工五任与内生安全框架 28 内生安全：从安全框架开始  从局部整改为主的外挂式建设模式走向深度融 合的体系化建设模式；  面向新基建建设、数字化业务，以系统工程方 法论结合内生安全理念，形成新一代网络安全 建设框架；  以“十大工程、五大任务”指导网络安全体系的规 划、建设与运行；  新一代网络安全框架，来指导政企网络安全建 信息网络、平台体系、数字资源、智慧校 园、创新应用、可信安全等方面的新型基础设 施体系。 指导思想： 以技术迭代、软硬兼备、数据驱动、协同 融合、平台聚 力、 价值赋能为特征，加快推进 教育新基建。 以教育新基建壮大新动能、创造新供给、 服务新需求，促进线上线下教育融合发展，推 动教育数字转型、智能升级、融合创新，支撑 教育高质量发展。 教科信〔 2021 〕 2 号 教育部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化 项，量力而行、因地制宜、循序渐进推动教育新基建，夯实信息化时代教育变革的基础 条件 。 • 坚持创新引领。深入应用 5G 、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术， 充分发挥数据作为新型生产要素的作用，推动教育数字转型。 • 坚持协同推进。加强部际协同、部省联动和区域协调，提高系统谋划、整体推进的能力。 有效激发市场活力，引导各方主体参与教育新基建，培育良好的发展生态。 • 坚持统筹兼顾。统筹传统基建与新基建，推动线上线下融合发展。统筹存量与增量设施，

AI+ 大数据助力后勤发 展 中国教育后勤协会 AI+ 大数据助力智慧后勤发展 中国教育后勤协会 新时优图司 《新型基础设施建设》 新型基础设施建设（简称：新基建），主要包括 5G 基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨 道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 [2] ，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动 预警问题 人工智能的引入帮助高校解放常 规人力实现超前预测自我学 习能力 人工智能 大数据的引入帮助高校解决 数据经验积累分析预测等 能力 人脸识别 5G 应用 新型基础设施建设（新基建） 车联网 边缘监控 智能入网 5G 基站 AI 芯片 智能预测 伴随采集 射频终端 数据分析 前人之智后人之路 集千人之智为后勤之智 智慧水电 人工智能技术 • 物联网技术 中国教育后勤协会 打通系 统 数据 孤岛 全局安 全 预警 监控 高效科学 管理决策 AIOT 物联网技 术 “ 后勤教育大脑”——夯实基础、结合新基建 后勤一体化综合服务平台 后勤大数据基础服务平台 中国教育后勤协会 后勤物联网基础服务平台 人工智能技术 物联网技术 大数据技术 监督体系 维修服务系统

标、可考核、可复制的行动方案，力 求在坚守安全底线内实现产业高质量发展，使低空经济最终成为国家综合立体交通体系和新质生产力 的重要战略支撑。 三 是 深 入 剖 析 了 低 空 “新基建”的投入产出模型 与地方政府的实施策略，首次 对城市级低空基础设施的投 资体量（初期约 2-6 亿元）进 行了估算，并对“国资引领” 与“市场主导”两种投资模 式进行了比较分析，为地方政 年）：全域融合与智能协同 ........................................................................... 35 第八章 低空“新基建”的投入产出分析与地方政府实施策略 ...................................................... 37 8.1 城市级低空基础设施投资成本估算 . 种常态化的选择。 宏伟的路线图离不开坚实的物质基础。通往“规则天空”的每一步，都伴随着对低空“新 基建”的巨大投入。这项投资的成本究竟有多高？其带来的经济与社会效益又能否覆盖成 本？地方政府应如何规划投资、引入社会资本，以实现“四两拨千斤”？下一章，我们将 对低空“新基建”的投入与产出进行深度剖析。 阶段性目标： ⚫ 在长三角、大湾区等部分领先的城市群，初步形成一个公众可随时随地通过手机

亿美元，其中金融服务业是增长最快的行业之一，CAGR(年 智算产业发展研究报告（2025） 13 复合增长率)超 15% [15]。医疗领域，政府大力推动三甲医疗的智能化 改造和县域中心建设，将边缘算力纳入新基建医疗专项。 4、智算供给能力快速提升，服务市场呈现多元化竞争态势 （一）全球智算基础设施供给进一步实现量质双提升。 全球 AI 基础设施投资持续高涨，带动智算规模快速提升。 国外方面，科技巨头持续加码 政府将数据中心、人工智能等新型基础设施资产纳入 REITs 发行 优先支持范畴，推动智算产业蓬勃发展。2024 年 4 月，证监会发布 《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，明确表示支持 有条件的新基建、数据中心等新型基础设施以及科技创新产业园区等 发行科技创新领域 REITs，拓宽增量资金来源；2024 年 7 月，国家发 改委明确全面推动 REITs 常态化发行，简化申报流程、取消项目收益 “东部集群引领、西部节点崛起” 格局。 第一梯队（集群效应显著）：上海、江苏、浙江等长三角省份，北京、 山东等京津冀及周边省份，凭借城市集群优势（数据中心互联、算力 调度协同 ），构建起高密度、低时延的智算基建网络，支撑工业互 联网、智慧城市等复杂场景；第二梯队（西部节点发力）：甘肃、贵 州、四川等 “东数西算” 重要节点，智算中心规模快速扩张，借政 策东风（如贵州数据中心集群建设 ）弥补基础设施短板。

坚持数字化转型，打造高水平智慧型医院，驱动医院医疗服务品质新跃升智慧医院建设。以数字化为引领，建设具有国际水平的智慧医院。 逐步深化面向医务人员的“智慧医疗”、面向患者的“智慧服务”、面向医院的“智慧管理”、面向新基建的“智慧设施”。 “ 十四五”全面推进健康中国建设 2035 年“建成健康中国”的远景目标。 数字化 标准化 数字化转型和重塑是数字医院变革发生的基础 CHIMA 构筑医疗供给侧新价值体系 务 患者针对某一特定问题和系统进行智能对话 智能对话 模式 患者根据全路径指引，逐步完成就诊 全路径引导模式 智能就医助手全流程规划 利用数字化手段，结合 AI 新技术，构建患者服务“新基建” ，打造“ AI+ 服务”新模式 . 咨询 问路 导诊 分诊 值守 智能导诊 智能预问诊 智能诊前推荐 智能健康随访 区块链 缩小“数字鸿沟”，发展和推广便民惠民服务。 算法引擎 打造未来元宇宙医疗服务体系，建设服务于诊前、诊中、诊 后全周期各环节的智能化平台， 以创新 AI 技术赋能智慧医 院 三位一体全流程优化。利用数字化手段，结合 AI 新技术， 构 建患者服务“新基建”，打造“ AI+ 服务”新模式。基 于医 院空间叠加虚拟内容，呈现科室、医生等重要信息。 在候 诊、就医阶段向患者提供丰富的沉浸式互动，带来全新就医 体验。 AI 医疗数字人服务

坚持数字化转型，打造高水平智慧型医院，驱动医院医疗服务品质新跃升智慧医院建设。以数字化为引领，建设具有国际水平的智慧医院。 逐步深化面向医务人员的“智慧医疗”、面向患者的“智慧服务”、面向医院的“智慧管理”、面向新基建的“智慧设施”。 “ 十四五”全面推进健康中国建设 2035 年“建成健康中国”的远景目标。 数字化 标准化 数字化转型和重塑是数字医院变革发生的基础 构筑医疗供给侧新价值体系 实施公立医院高质量发展促进行动 务 患者针对某一特定问题和系统进行智能对话 智能对话 模式 患者根据全路径指引，逐步完成就诊 全路径引导模式 智能就医助手全流程规划 利用数字化手段，结合 AI 新技术，构建患者服务“新基建” ，打造“ AI+ 服务”新模式 . 咨询 问路 导诊 分诊 值守 智能导诊 智能预问诊 智能诊前推荐 智能健康随访 区块链 缩小“数字鸿沟”，发展和推广便民惠民服务。 算法引擎 打造未来元宇宙医疗服务体系，建设服务于诊前、诊中、诊 后全周期各环节的智能化平台， 以创新 AI 技术赋能智慧医 院 三位一体全流程优化。利用数字化手段，结合 AI 新技术， 构 建患者服务“新基建”，打造“ AI+ 服务”新模式。基于 医 院空间叠加虚拟内容，呈现科室、医生等重要信息。在 候 诊、就医阶段向患者提供丰富的沉浸式互动，带来全新就医 体验。 AI 医疗数字人服务

**** 供应链现状仍存在如下痛点，其信息化建设难以满足未来业务发展需求，难以有效支撑智慧供应链建设目标。 一、背景分析与领先实践 需求管理 • 未实现“一物一码”，或一个物资多个名称 • 基建、物资编码未打通，物资单位需重复申报 • 存在一个项目拆分为若干批次上报的问题 • 需求计划填报未实现结构化 • 预测与实际脱节严重，需求预测和需求计划缺 乏关联 • 缺乏需求预测变 更、 补充需求预测功能 完善基础设施建设，提供评标、物资储备、供应商服务等基础设施和 服务，支撑业务管理和决策管控 评标 物资储备 供应商服务 … … 构建数字化业务平台，实现需求管理、采购管理、仓储物流等业务管 理，以及设计、生产、基建等业务协同，供应商、第三方物流等生态 合作 生态合作 业务协同 业务管理 12 12 一 背景分析与领先实践 二 智慧供应链平台愿景与目标 四 智慧供应链平台演进路线 三 智慧供应链平台总体设计 审查 大数据 人工智能 11 供应导期优化 获取并分析履约供应各环节准确的用时信息，依据典型 供应周期和供应商阶段产能等，优化调整物资供应导期 大数据 6 5 其他项目管理 生产项目管理 基建项目管理 营销项目管理 供应链需求管理业务 供应链其他业务 其他业务域业务 数据信息 32 32 三、智慧供应链平台“作战单元”  需求分析 – 采购与供应商管理 针对采购与供应