基于多源信息融合的 应急响应优化与仿真 赵晗萍 应急管理部 - 教育部减灾与应急管理研究院 教授 zhaohanping@bnu.edu.cn 2023-06- 28 库存 （报童）模型 时间序列 分析 运输模型 P- 中心模型 集合覆盖模型 最大流模型 车辆路径 规划模型 强大的商业物流资源 高效应急物流 ？ MAX F (X, b 需求 应急供应链 —— 供给 端 2019 年 12 月 2020 年 1 月 2020 年 2 月 口罩生产 熔喷布生产 全国口罩与熔喷布生产企业统计 P5 应急响应措施 ☆ 出 o 国务院成立联防联控机制 工信部统筹应急物资保障/ 商务部紧急协调口罩 应急管理部加强物资生产 企业安全服务 市监局加大价格监管力度 国务院发布复工复产通知 武汉发布接收捐赠通告 湖北发布接收捐赠通告 武汉红会首次物资发放公示 湖北首次物资发放公示 信息 决策 决策智能 数据 数据智能 突发公共卫生事件后各级政府响应措施 o 中央政府部门响应 湖 北 / 武汉政府响应 网络求助信息大幅减少 1 月 26 日 1 月 28 日 1 月 29 日 1 月 20 日 1 月 21 日 1 月 22 日

。 按功能不同，虚拟电厂可划分为商业型虚拟电厂（ commercial VPP ， CVPP ）和技术型虚拟电厂（ technical VPP ， TVPP ）。 传统发电厂 输电系统 需求响应 期货市场 辅助服务市场 中长期市场 竞标 授权 成本和运行特性 技术确认 CVPP TVPP （配电系统） 虚拟电厂 储能设备 电动汽车 ... 分布式光伏 分布式风电 技术核准与确认 的实际运 行情况。 可控负荷 虚拟电厂运营模式 光伏 风机 充电桩 储能 负荷 电网 协调控制 虚拟电厂 虚拟电厂运营管理 运行指导 电力市场 稳定出力 辅助服务 需求响应 市场交易 能量交互 能量流 信息流 市 场 容 量 策略传导 虚拟电厂目标：实现节能增效 经营管理目标：保障电网安全运行，实现市场资源优化 通过信息手段，将广 域可调资源连接，实 通过多能互补等方式，提高能源 输出稳定性。 参与需求响应业务，获取补贴。 参与辅助服务业务，获取补贴。 作为整体，参与市场化交易，提高 规模经济和议价能力。 通过用能监测、用能分析、用能优化、 提高能效水平。 多能互补稳定 需求响应补贴 辅助服务补贴 参与市场化交易，提高议价能力 提高能效水平 建设虚拟电厂后 多能互补 需求响应 辅助服务 市场化交易 能效管理 效益分析

源， 由 虚 拟 电 厂 平 台 分 类 聚 合 ， 使 虚 拟 电 厂 的 机 组 爬 坡 率 等 特 性 曲 线 与 常 规 发 电 机组近似，方便调度实时调用。 商业建筑虚拟电 工业自动响应 三联 供 分布式能源 冰蓄冷装置 电动车充电 桩 园区微电 网 储能系 筑 11 交易系统 出清结果 调控结果 智慧能源控制 SCADA 可调资源 CONTENT 01 02 03 04 调 度 需 求 电力交易平台 出 清 结 果 总体调用信息 响应信息 准入审核结果 虚 拟 电 厂 管 理 平 台 ( 依托需求响应、 负 荷 控 制 平 台 ) 准入审核结果 执行认定结果 分解调用信息 响应信息 虚拟电厂平台 聚 合 协 调 以电为核心的智慧能源体系 6 科技产业园区 响 应 终 端 国国国… 国 维、需求响应、有序用电、 能源大数据、能源生态圈、项目管理、档案管理、智慧能源控制 SCADA 九大功能及碳交易服务、实用化监 测 拓展功能。 能源生态圈 客户需求资源池 服务响应资源库 运营支撑体系 能源服务 客户管理 实用化监测 监测总览 核心业务监测 公共档案 客户档案管理 用能用户管理 需求响应 响应资源管理 响应能力预测 响应邀约 响应执行 响应效果评估

务对 象，提供专业的投资策划、规划咨询、政策研究、评估咨 询、管理咨询、全过程咨询等现代咨询服务。已累计承 担 5000 多项各类咨询业务，服务区域从长三角拓展到 全国绝大多数地区，同时积极响应“一带一路”倡议，咨 询服务涉足加拿大、澳大利亚、非洲、东南等海外国家 和地区。 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保 组织，成立于1970年。NRDC拥有700多名员工，以 科 报告分析显示，长三角地区的电力供需差距明显，凸显了虚拟电厂建设的紧迫性，需 要增加电力供给并合理调配需求侧资源；长三角各地虚拟电厂建设类型多样，发展路径主 要在需求侧管理基础上实现，在技术上对信息安全、调度优化、快速响应等方面展开创新， 如上海和江苏，因需求侧管理起步较早，已率先试点了负荷型虚拟电厂。此外，各地也在 不断完善市场机制，积极探索不同的商业模式。例如，浙江首次开展了虚拟电厂参与备用 辅助服务市场以 实现省内资源的最优配置。 在市场机制方面，需要研究虚拟电厂多元主体动态定价技术，实现不同类型可调节资 源价值的最优分配；完善现货电能市场和辅助服务市场等电力市场的价格发现机制，鼓励 可调节资源的灵活响应，以引导虚拟电厂和需求侧响应的进一步投资；此外，需要完善适 应虚拟电厂参与的多交易品种和多时间尺度的市场交易体系，为虚拟电厂的市场化运营提 供机制支持。 在商业模式方面，鼓励合格的虚拟电厂参与电力市场，与传统能源进行公平竞争，并

万千⽡。 技术层⾯ 虚拟电⼚运营需具备聚合调控、 交易执⾏和 实时控制等核⼼能⼒ ，并建⽴安全可靠的技 术平台。 市场⽅⾯ 虚拟电⼚作为独⽴主体进⼊电⼒现货、 辅助 服务和需求响应市场 ，盈利模式涵盖市场交 易收益和政策补贴等。 摘要 传统模式⾯临挑战 随着新能源⾼⽐例接⼊和电⼒市场化改⾰的推进 ，传统 " 源随荷动 " 的供需平衡模式⾯临挑战 ， 精准需求响应 ⾃ 2023 年以来累计启动次数 560 万 调节电量 单位：千⽡时 1.5 亿 经济效益 单位：⼈⺠币元 近年来我国虚拟电⼚建设起步于各地的需求侧响应和新能源消纳实践。⼀些经济发达地区率先开展虚拟电⼚试点：如 ⼴州在 2021 年制定实施细则 ，将虚拟电⼚作为⽤电管理的重要⼿段 ，引导⽤⼾参与削峰填⾕ ，并安排三年共 3000 万 元财政补贴激励响应；深圳依托南⽅电⽹聚合⼯业负荷和园区储能资源 ⾃ 2023 年以来累计启动精准需求响应 102 次、调节电量超 560 万千⽡时 ，创造经济效益约 1.5 亿元 ，最⼤调节能⼒达 85 万千⽡ ，相当于约 28 万⼾居 ⺠⽤电负 荷。 截⾄ 2023 年底 ，全国多省市已开展虚拟电⼚⽰范项⽬ ，虚拟电⼚聚合资源涵盖可中断负荷、分布式光伏、⼯商业储 能、 电动⻋充电桩等 ，呈现出以需求响应为主要形式、区域试点纷纷起步的局⾯

网闸 外网应用 内网应用 终端响应 边界防护 边 界 防 护 INTERNET 网站 Web 服务 0Day 漏 洞 暴 力 破 解 钓 鱼 邮 风险、威胁 保护资产对象 …… 外部威胁 威胁 高级威胁 业务异常 数字化转型下的安全建设应对思路 升级安全架构 进化安全能力 优化安全模式 从传统以被动防御为主的架构升级到主动检测、 积极响应的动态防御架构。 利用新的技术手段在攻击工具持续升级的趋势 下提供新的对抗手段。 从安全建设模式以堆砌硬件盒子设备到安全能 力级构建的模式。 解决思路 - 安全体系如何匹配数字转型 交付模型转变 企业安全战略规划 端点检测响应系统（ EDR Endpoint Detection & Response） VMware 安全加固 数据安全 应用安全 主机安全 DLP 、完整性保护、生命周期保护 Web 安全防护、防篡改、漏洞扫描 OS 安全加固、基线核查、端点杀毒 安全运营体系： 事前：威胁预防 事中：积极防御 事后：检测响应 服务流程 咨询规划

.................................................................................123 5.2.2 异常监测与应急响应................................................................................................... ...............205 1. 项目背景与目标 随着数字化转型的加速，保险行业正面临服务效率、精准营销 和风险管理等多方面的挑战。传统保险业务流程依赖人工核保、理 赔和客服，导致响应速度慢、成本高且易出错。根据 2023 年行业 报告，保险机构平均处理理赔需 5-7 个工作日，而客户期望已缩短 至 24 小时内完成。同时，个性化产品需求增长，70%的客户倾向 于通过智能渠 50-80 通，高峰时段 响应延迟超过 30 分钟 - 风险管控滞后：车险骗保识别依赖人工审核，误判率高达 18% - 个性化服务缺失：标准化的产品推荐匹配度不足，转化率低于 12% - 运营成本高企：培训新人代理平均投入超 2.3 万元/ 人， ROI 周期 长达 9 个月 技术层面，现有系统存在明显短板：核心业务系统平均年龄达 7.5 年，API 响应延迟超过 800ms，无法支撑实时风控需求。某头

2.1 计算资源需求................................................................................46 3.2.2 响应时间与吞吐量........................................................................48 4. 智能体架构设计....... 技术的需求呈现爆发式增长。传统金融服务模式面临三大核心挑 战：客户服务效率与个性化需求难以平衡，风险管理依赖人工导致 响应滞后，以及业务流程自动化程度不足造成的运营成本居高不 下。以某股份制银行 2023 年内部数据为例，其信用卡业务客服中 心日均处理查询类工单 12,000 件，其中 68%为标准化问题，但平均 响应时间仍达到 4.7 分钟，人工成本占比高达业务运营总成本的 39%。 在此背景下，本项目旨在通过深度集成 体系，使欺 诈 交易识别准确率较现有系统提升 15 个百分点，异常交易响应速度 从分钟级优化至秒级；最后，通过智能流程自动化重构后台运营体 系，预计可减少 45% 的人工复核环节，年节约运营成本约 2800 万 元。 关键技术指标的具体要求如下： 维度 当前基准值 目标值 达成周期 客服响应速度 4.7 分钟 ≤30 秒 Q3 2024 工单转人工率 32% ≤8%

监测网络复杂 • 缺少数据保鲜的机制 • 前后端指挥调度弱 • 实用情景应用缺少 • 战时用不起 急需构建 AI+ 指挥体系支撑日常值班值守、监测预警及战时应急指挥响应业务要求 部门整合 职能改变 需求与痛点 2022.02.06 马钢股份发生安全事故， 4 死 2 伤 2022.02.18 华业铸造厂爆炸事故 2022.02.15 外高桥电厂事故， 6 人死亡 云计算、大数据和人工智能扩展了人类的大脑 对社会智能感知、反馈能力的增强， 数据驱动社会引导系统越来越人性化和智能化 公共安全感知能力能够及时诱导人们预防各种灾难的发生，高效响应、灾情疏导和救 援救助 新技术驱动：从信息化向智能化转变 互联网 + 信息阶段（ 1990-2016 ） 计算机 + 早期阶段（ 1946-1990 ） AI + 智慧阶段（ 2017- 公共安 全 智慧 + 社会治 理 智慧 + 公共服 务 智慧 + 服务 业 智慧 + 工 业 人工智 能 NB- IoT 大数 据 云计 算 IPv 6 5 G 应急响应 易慌乱 应急救援 战时 不给力 任务调度 很原始 协同联动 易混乱 靠前指挥 缺信息 信息汇总 很费力 风险防范 缺手段

1. 项目背景与目标 随着城市化进程的不断加速，智慧城市已成为提升城市治理能 力和公共服务水平的重要抓手。传统的城市治理模式在面对日益复 杂的城市问题和多元化的市民需求时，逐渐显现出效率低下、响应 迟缓等不足。特别是市民在日常生活和工作中遇到的各种问题，如 市政设施损坏、环境脏乱、交通拥堵等，往往需要经过繁琐的流程 才能得到解决，导致市民满意度下降，政府公信力受损。因此，亟 需通过技 自然语言处理等前沿技术，构建一个能够快速响应市民诉求、智能 分派任务、实时监测处理进度的综合平台。通过 AI 大模型的介 入，能够实现市民诉求的自动识别和分类，智能匹配最佳解决方 案，并自动分派至相关部门，显著缩短问题处理的周期，提升市民 的满意度和获得感。 项目的核心目标包括以下几个方面： 1. 提升市民诉求响应速度：通过 AI 大模型的智能识别与分派功 能，将市民诉求的平均响应时间从传统的 24-48 馈和 个性化服务，进一步提升城市居民的幸福感和获得感。 1.2 民意速办的重要性 在智慧城市的建设中，民意速办作为连接政府与市民的重要桥 梁，其重要性不言而喻。首先，民意速办能够有效提升政府响应市 民需求的效率。通过 AI 大模型的应用，政府可以实时监测、分析 和处理市民的各类诉求，从而在最短时间内给出解决方案。这不仅 能够增强市民对政府的信任感，还能够显著提高政府的公信力。 其次