报告中发出的紧急呼吁。 重新构想我们的未来 ： 一种新的教育社会契约 ， 帮助改变人类与技术的关系。 教师的AI能力框架与学生的能力建设框架共同发展。我希望这两个框架能够赋能教 师和学生，共同塑造我们所期望的包容性和可持续的数字未来。 这一至关重要的新联合国教科文组织人工智能能力框架使各国能够填补这一空白。作 为首个全球性的此类框架，它旨在指导各国制定本国的人工智能能力框架和教师专业 培训计划，确保教育成为公共产品的进程得以推进。 . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.4 人工智能的技术进步及其对教师能力的影响 . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1 确保包容性数字期货 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2 支持阶段的全面教师专业发展方法，从而 确保持续的进步和信息技术与人工智能工 具的实际整合。通过在组织上镜像ICT C FT 的整体方法，AI CFT 还表明了为教师 持续专业学习提供有效支持所需的技术和 政策环境。这些支持环境包括包容性的网 络连接和内容访问、以人为中心的政策、 有利于课程和评估系统的环境、跨部门对 教师的支持以及与教学社区的互动。 理解和掌握实现这一点所需的知识和技能 。它认为，尽管人工智能为支持教师在教 学以及学习过程管理中提供了机会，但教

性，落实标准体系建设；数据安全与伦理隐私方面，实施安全监测与防范，开展伦理治理与监督，强化隐私保 护与管控；模型演进与技术支撑方面，注重算法优化与迭代，数据规范与优化，算力支持与扩展；内容高质量 与教育包容性方面，强调内容管理与优化监管，采取包容策略促进教育发展的普惠性。构建“政府—高校—企业— 社会组织”多主体协同的治理框架，强调可解释性、公平性、可靠性与绿色低碳。 面向未来，报告从五个方面提出发 ········ 96 6.3.3 算力支持与扩展，提升教育服务的可及性 ··········································· 97 6.4 内容高质量与教育包容性 ··················································· 98 6.4.1 注重内容管理与优化监管，保障生成内容科学性 ·············· 权和民主价值观。该建议书包含五项基于价值观的高层次原则（包容 性增长、尊重法治和人权、透明度和可解释性、稳健性、安全性、问 责制）和五项国家政策及国际合作建议，为各国制定人工智能政策提 供了重要的国际参考框架。建议书通过包容性和参与性流程制定，涉 及政府、产业、民间社会、工会、技术社区和学术界等多方利益相关 者的广泛参与，并建立了 AI 政策观察站（OECD.AI）等支持实施的机制。 2023 年 5 月 美国教

阳能和分布式发电等，还计划将加强联邦电力委员会（CFE） 建设并鼓励私营部门投资电力行业。在墨西哥政府颁布的国 家发展规划中，强调了要发展数字经济，加强基础网络能力、 应用及商用基础设施建设等，推动全民互联网项目，扩大金 融包容性等。2024 年，墨西哥的电子信息产业将进一步推进 物联网发展、部署人工智能和 5G 技术、增强供应链韧性， 并在未来五年内将新建多达 73 个数据中心，以满足当地企 业对云服务日渐增长的需求。 欧盟委员会通过《“地平线欧洲”2025-2027 年战略计划》（以下简称“战略计划”），确定了新阶 段“地平线欧洲”开展研究与创新资助的三大战略方向，分别为：绿色转型，数字化转型，建设更 具韧性、竞争力、包容性和民主的欧洲。为实现这三大战略方向，“地平线欧洲”框架下共设有卓 越科学、全球挑战与产业竞争力、创新欧洲三大支柱，在这三大支柱下将实施一系列具体项目或 行动，旨在实现上述三大关键战略方向。 7 2024

度有限，因此交易活跃度不高，创新层交易活跃度高于基础层，适合已具备一定 规模、希望进一步规范治理的成长型企业。 （3）主阵地：北京证券交易所(BSE) 定位：服务创新型中小企业的主阵地。 功能：北交所以其更具包容性的上市标准、更灵活的发行定价机制和与新三 板的联动，已成为专精特新企业上市融资的首选地。截至2025年，北交所上市 公司中，国家级专精特新“小巨人”企业占比已近半壁江山，形成了强大的集聚效 应和示范效应。

所强调的，智慧城市必须是高效的，但也要为自发性、偶然性和社交性保 留空间；智慧城市必须是安全的，但又不能成为监控室；智慧城市必须是 开放式的、参与式的，能为缺乏自我组织能力的城市提供足够的结构支 撑；最重要的是，智慧城市必须具备包容性。 基于上述有关智慧城市的理解，我们有必要把转变城市建设与治理理念 工作放在首位，牢牢确立上述建设与治理价值观，把智慧城市建设与国家 信息化战略、政府大数据治理更好地协同起来。 基于物联网的智慧城市建设

领域的消费者保护。它要求提供清晰的信息、保护消费者资产并维护道德的商业实践。 本条例旨在建立消费者信任并支持印度尼西亚金融部门的稳定性。 2023年第9号商务部旨在制定和制定内部政策时提供道德指导方针。人工智能的道德价 值观包括：包容性、人文关怀、安全性、易用性、透明度、可信度和问责制、个人数据 保护、发展和可持续环境，以及知识产权。 以下是一份初创公司需要考虑的现行法规清单。 x 网络安全操作手册，适用于初创企业 网络安全策略手册：初创公

ESG（环境、社会、治理）通过系统化整合环境可持续性、社会责任履行与企业治理效能， 构建企业长期价值创造的核心框架。其本质是通过“非财务指标”量化企业可持续发展 能力，为投资者、监管机构及社会公众提供决策依据，推动经济向包容性、韧性化转型。 ESG的运作是“数据驱动—标准共建—价值转化”的闭环过程，通过持续的指标优化与实 践迭代，实现企业发展与社会福祉的协同共进。 环境维度 聚焦气候变化应对、资源效率、 污染防治等，推动低碳转型与 • 中国以财政投入为主导、多元主体协同补充的供给结构特征，叠加人口 结构变化（老龄化、少子化）与城乡发展不平衡的复杂环境，使得公共 服务行业在平衡普惠可及性、财政可持续性、服务质量均等化、数字化 包容性四大任务时面临系统性挑战。 • ESG评价已成为衡量公共服务机构（如公立医院、学校、社保中心、公共 交通系统）可持续发展效能的重要工具。它不仅关注机构自身运营影响 （如公共设施能耗、行政廉洁度）、社会责任（如特殊群体服务覆盖、 评分维度解析与成功标尺介绍 ESG成果及影响 ESG创新及实践 评选 维度 108 重要议题1：服务均等化攻坚 实践方向： 流动医疗车覆盖空白乡镇、义务教育云平台下沉 重要议题2：数字包容性基建 实践方向：适老化政务系统改造、残障人士无障碍服务站点 1 2 ESG合规及披露 ➢ 流动人口基本服务获取率 ➢ 公共服务满意度指数 ➢ 公立机构单位能耗降幅 ➢ 公务电动车占比 核心关键词

急刹车等行为。另一方 面，随着未来技术成熟度和安全性不断提升，它有望大幅降低交通事故率，提高道路安全水平。此外，对于老 年人和残障人士而言，智能驾驶技术将为他们提供更加便捷的出行选择，增强社会包容性。 当然，智能驾驶技术的发展也面临着一系列复杂且多维度的挑战。首先是技术难题，如何在复杂多变的 道路环境中确保系统的可靠性和安全性是最关键的问题，尤其是在极端天气条件下的感知能力、对突发状况的

构建层次化、可持续的盈利模式，已成为行业亟待突破的关键课题。 面对机遇与挑战，我们倡议通过协同创新与合作共建，推动多方 联合攻关、资源共享，共同打造具有示范意义的标杆应用，以开放、 联动、务实的态度推进智算产业高质量、包容性发展，携手构建良性 循环的智算生态。 智算产业发展研究报告（2025） 42 六、附录-智算评估实施方案 本白皮书对中国智算产业潜力发展评估的具体实施方案如下。 1、评估指标模型构建

驱动的网络将使能安全、高效和零碳的 出行方案，重塑人们对距离和时间的体验。 然而，智能世界 2035 的愿景要建立在 AI 向善的基础上。需建立道德准则来指导每一个算法， 确保公平、透明和有效的问责。包容性也必须纳入考虑，确保每个地区、各类人群以及不同社会经 济阶层都能从技术发展中受益。安全（包括网络安全和物理安全）必须经过严格的设计，以确保数 据完整性并防范恶意利用。唯有嵌入这些原则，才能在未来的智能世界中更好地捍卫人类的尊严。 普惠意味着让每个人——无论其种族、 性别、地域、经济水平或教育背景——都能享 受到 AI 技术带来的便利与机会。到 2035 年， AI 普惠不再是空泛的愿景，而将通过赋能教 育、医疗和无障碍服务等场景，促进包容性的 增长，实现可持续发展。比如 AI 定制化的学习 体验、智能辅导系统和远程教育内容，有助于 增强弱势群体和偏远地区的学习资源和机会， 缩小发展中国家的教育差距。AI 仿生假肢、脑 机接口可帮助残障人士重新融入社会，具身智 鸿沟列为优先事项。 正如公路、铁路和通信网络是工业时代的 基础设施，AI 将成为智能世界的基础设施。以 人为本的 AI 普惠是确保技术红利共享、推动全 球可持续发展的核心手段。 AI 普惠促进包容性增长 109 AI 发展对能源的巨量需求对地球资源造成 了压力。只有将 AI 的能耗和环境影响纳入 AI 发展的考量因素，才能确保 AI 普惠真正发挥价 值。因此，需通过开发更节能的 AI