络虽在时延和带宽性能上实现显著突破，但商用部署中仍暴露出多重短板与 潜在风险，部分关键场景存在业务中断隐患。 6G 作为下一代移动通信技术，对网络稳定性与可靠性提出了更高要求。 本白皮书聚焦核心网领域，汇聚行业专家的研究成果与实践经验，深度剖析 4/5G 商用网络事故带来的启示、前瞻性预判 6G 网络面临的可靠性挑战， 提出6G “零中断”网络（Zero-Outage Network, ZON）愿景和目标、设计“零 中断”网络三体架构，即网络本体原生抗毁、灾备护体物理止损、高稳智能体 智能提效，并论述6G可靠性设计的关键要素。致力于为人类社会提供永续在 线、无缝切换、自主愈合的通信服务，为业界同行提供参考，共同推动 6G 技 术发展，助力实现万物智联的美好未来。 II 1 1. 4/5G网络商用事故启示及6G可靠性挑战 2 1.1 4/5G 商用事故统计分析 随着 4G 和 5G 技术在全球 2021 年至 2024 年期间，全球通信行业发生了超过 66 起重大网络事故，影响范围广、恢复时间长、 经济损失严重。如何提高网络设备的容错性、提升整网抗信令风暴的鲁棒性以及 故障自愈的高效性是 6G 网络必须优先考虑和解决的问题。 图 1 2021年至2024年4/5G商用事故统计 事故诱因复杂，以网络故障和动网操作为主。4G/5G网络的故障呈现出软硬结 合、内外因交织的复合性特点。其中

.......20 四、各地无线经济资源禀赋各异，催生特色发展态势..........................................24 （一）北京积极开展顶层设计，较早布局 6G 科研技术攻关........................ 24 （二）上海大力发展商业航天产业，海南为商业航天发射保驾护航...........25 （三）广东依托制造业优势，确立低空经济第一梯队 电磁空间的安全守护，无线电管理为各领域无线业务规范运行与产 业高质量发展筑牢基础。频谱资源是支撑无线经济发展的关键基石， 通过编制频谱开发利用指南，先导性地引导产业前期发展。科学规 划 5G-A 等新兴领域频谱资源，保障 6G 研发、工业互联网等创新应 用的频谱供给。支持无线技术和应用创新发展，重耕已用于 2G/3G/4G 系统的 3GHz 以下多个频段频率资源可同时用于 5G 公众 无线经济发展研究报告（2025 第六代移动通信技术（6G）是移动通信技术的又一次重大革新， 将进一步推动人类社会向数字化、智能化方向迈进。我国高度重视 6G 发展，在国家战略层面给予支持，产学研各界协同推进相关研究， 有望在 2030 年左右实现商用。 技术产业方面，中国科研机构与企业已实现多项核心技术创新。 中关村泛联移动通信技术创新应用院联合中国移动、北京邮电大学 研发的“智简内生 6G 原型系统”支持“通+感+算+智+X”多要素融

电力通信网技术发展趋势总览 数据网技术 SDN+SRv6技术 确定性网络技术 远程通信接入技术 高隔离GPON光通信技术 高隔离工业以太网技术 电力无线专网技术 电力5G短切片专网技术 6G通感算技术 本地通信接入技术 HPLC+HRF双模 新一代HPLC（SPLC） 卫星通信技术 点波束卫星通信 便携通信基站 低轨卫星通信 NTN（非地面网络）通信 通信安全防护技术 新兴技术-1.4G 无线虚拟专网 ◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆ 成熟技术-4G APN 成熟技术-5G硬切片 新兴技术-5G短切片 新兴技术-短复用 前瞻技术-6G通感算 前瞻技术-NTN（非地面网络）通信 电力 通信网 网络安全&智能运维 电力通信网技术 发展趋势总览 30 31 新型电力系统关键通信技术分析丨电力通信网技术发展趋势总览 ◆◆ 高隔离GPON 更满足多业务承载需求 ◆◆ GPON 10GPON 50GPON 向未来演进能力更强 ◆◆ 无线虚拟专网 更大带宽、更低时延 ◆◆ 4G APN 硬切片 短切片 4G 5G 6G 自主可控和安全能力更强 ◆◆ 无线专网 更强的5G技术化 ◆◆ 230MHz可全国建网 抗干扰 多天线 低时延 向未来演进能力更强 ◆◆ 数据通信网 IPv4/MPLS IPv6/SRv6

节点负载情况，智 能分配任务，防止部分节点过载，提高整体组网性能。三是通过 6G 网络形成泛在算力资源，6G 网络为边缘算力系统提供“全域覆盖、 超高速率和低时延”的高质量互联互通网络，6G 网络内生的算网融 17 合架构将边缘算力升级为跨域“弹性服务单元”，计算任务可随用户 需求动态迁移。边缘算力则为 6G 网络提供了“本地化算力支撑”， 避免核心网算力过载，产业界将进一步拓展边缘算力在无人系统控制、

.............................................. 8 洞察 5：星地融合成为广域物联基建：低成本卫星物联网补盲与广覆盖成为边远/海洋 /应急的常备项，6G 预研场景试点与 AIoT 深度耦合...........................................................9 一、通信............... 使得许多原本因网络条件 限制无法实现的应用场景成为可能，如偏远地区的智慧农业、海上作业的设备监控、 地下矿井的安全管理等，创造了全新的市场机会。 展望未来，端侧 AI 优先将继续深化并演进。随着 6G 技术的预研和卫星通信的融合， 端侧设备将获得更加泛在和可靠的连接能力。同时，端边云协同的智能编排技术将更 加成熟，根据任务特性、网络状况、算力分布等因素动态分配计算任务，实现整体效 率的最优化。端侧 字经济的发展注入新的活力。这种以价值为导向的商业模式将推动 AIoT 产业从技术驱 动向价值驱动转型，实现更高质量的发展。 洞察 5 星地融合成为广域物联基建：低成本卫星物联网补盲与广覆盖成为边远/海洋/ 应急的常备项，6G 预研场景试点与 AIoT 深度耦合 2026 年，星地融合网络将从愿景变为现实，成为支撑泛在物联的关键基础设施。低轨 卫星星座的大规模部署、地面网络的深度覆盖、以及两者的无缝融合，共同构建了真

源、硬件设备和信 号处理流程，使通信系统兼具环境感知能力，以此提升网络资源的利用效 率。卫星导航系统则可以为通感一体化提供精准的时空基准。通过5G NTN(非地面网络)技术，卫星互联网与地面5G/6G网络深度融合，突破了传 统地面二维通信的局限，构建了地面—低空—空天无缝覆盖的三维网。 精准定位与导航：北斗卫星导航系统与低轨卫星互联网的导航增强系统相 结合，为低空飞行器提供厘米级高精度定位服务。中国移动的“双频通感立 GHz 卫星广播、应急通信 中等衰减（5–20dB） ​Ka​ 26.5–40 GHz 高通量卫星、宽带互联网 高衰减（10–30dB） ​Q/V​ 40–50/50–75 GHz 超高速数据传输、6G卫星网络 极高衰减（>20dB） 里程碑时间 部署细则 T0（申报获批日）起7年内 需发射首星并正常运行90天 T0+9年（即7年后2年内） 完成星座总量10%的部署 T0+12年（7年后5年内） 产业发展趋势三：Ka、Q/V高频雨衰 技术攻坚 太赫兹通信：主要使用红外线至可见光频段，指向性强，例：光纤近红外 光。无线电与激光的过渡区间是太赫兹频段（0.3–10 THz），该频段通信 技术技术实现难度高，是6G的研究重点； 激光通信：星地尤其是星间的可自然突破雨衰的物理限制 Ka频段到Q/V频段虽因较高单信道连续 带宽和单波束容量而成为具有稀缺性的 优质频段，但也有明显的雨衰特性，主 要成因如下： 吸收衰减：雨滴作为介质具有损耗特性，

造具有国际竞争力的数字产业集群。培育量子科技、具身智 能、6G等未来产业，积极推动“人工智能+”行动，深化人工 智能大模型垂直领域应用，培育数智化新服务新产品。建强 信息化创新人才队伍，加强信息化基础学科、新兴学科、交 叉学科建设，培养多层次复合型人才队伍。 二是坚持驱动引领，加快推动信息化赋能新质生产力发 展。建设泛在智联的信息基础设施，有序推进 5G-A 规模部 署，加快 6G 技术研发和标准研制，持续提升“双千兆”网络 蜥操作系统装机量持续提升。数据库技术创新持续推进， openGauss系数据库累计装机已超10万套。新一代通信技术研 17 发取得新成果，5G-A地空通信（5G-ATG）技术研发成功并 完成测试验证，组织开展6G技术试验，针对通感一体、无线 人工智能、天地融合等重点技术开展测试验证。 （二）前沿信息技术深化布局 2024年，我国信息领域相关PCT国际专利申请超3万件。 量子信息技术快速发展，“九章三号”“祖冲之三号”量子计算 有力支撑。上海市持续推进城市数字化转型，以信息化赋能 城市核心功能提升，为加快“五个中心”建设提供坚实保障， 持续推动新一代信息基础设施建设部署与互联互通，加快集 成电路、生成式人工智能大模型、6G 等领域关键核心技术 突破，前瞻布局数字经济新赛道，推进“人工智能+政务服务” 改革，推进航运贸易数字化发展，加快“丝路电商”、智慧口 岸、智慧机场等建设，促进高水平对外开放。广东省加快 5G、

更智能化以及更开放的方向演进。在高速率方面，将通过更高频段的 微波通信和光通信技术，结合新一代高速调制编码和自适应链路控制， 实现 Tbps 级骨干通道；在低时延方面，将优化轨道布局和跨域路由 4 算法，以满足 6G 及其后续网络对超低时延通信的需求；在智能化方 面，将引入人工智能和机器学习技术，用于链路状态预测、路由动态 优化和资源自适应分配，推动网络具备更高的自治能力；在开放性方 面，承载网将逐步实现 Network，NTN）领域的标 准化工作持续推进，从 Release 17 奠定技术基础，到 Release 18 实现 能力升级，再到 Release 19 迈向智能化融合，逐步构建起覆盖空天地 的泛在通信体系，并为 6G 时代 NTN 的演进指明了方向。​ Release 17 是 NTN 标准化的关键一步，正式将 NTN 纳入 5G 新 无线（New Radio，NR）标准体系，顺应全球通信网络向空天领域拓 网络分布单元。​ 3GPP 在 Release 19 后启动 Release 20 工作，标志 NTN 向 6G 演 进，涵盖多个前沿议题。未来 Release 21、22 将继续推进可再生链路 与边缘协同功能发展，重点包括空地端融合治理、自主传输控制等， 星间链路将扩展应用，为 6G NTN 创造更强大基础设施能力，推动卫 星互联网承载网向更高效、智能、融合方向发展。 58 7.2 IETF

在“联空”场景下，网络正突破传统二维地面覆盖的局限，向三维空间拓展，构建由低轨卫星、高中轨卫星、 平流层高空平台与地面蜂窝网络深度融合的空天地一体化网络，旨在实现全域无缝覆盖、泛在接入与智能协同， 为 6G 及后 6G 时代的新质互联网奠定基础。该体系不仅弥合山区、海洋、荒漠等区域的数字鸿沟，更支撑低空 经济、卫星物联等新兴业态的蓬勃发展。 低空智联构建稳定、连续、高速可靠的无缝覆盖通信网络以满足日益增长的各类低空新业务需求。低空经济 径，全面提升智能 IP 广域网在无损传输、低时延保障和弹性调度方面的能力。 二是围绕 QUIC 开展网络传输层体系创新。IETF 已明确将 QUIC 协议作为下一代 HTTP/3 传输层的唯一载体， 面向 6G、空天地一体化网络及分布式智能体协同等未来场景，传统传输协议面临高动态拓扑、多路径切换、端到 端安全等严峻挑战。QUIC 通过以下方向上的发展，使其可能成为传输层的重要协议：一是连接状态感知能力，可

2024 年 12 月发布路线图 3.0，聚焦 V2X 与 ADAS 融合、地面网络和非地面网络融合以及 MEC 部署等关键方向， 加速 Day 1 业务商用进程，并推进 C-V2X 直连通信演进、6G 车联网 等前沿技术研究，持续深化网联化与智能化融合。 国际主要汽车强国与地区，政府与产业界积极部署重大项目，加 速推动核心技术突破与应用推广。美国加强全国范围车联网部署，推 进一致性服务。2024 星上本地数据交换技术，提升系统容量和覆盖能力。2024 年启动的 R19 标准聚焦星上再生技术，研究星上再生模式下的卫星通信架构， 重点解决下行覆盖增强、上行容量提升等技术难点。R20 标准将深化 6G 星地融合，构建“地面网络+多层卫星（GEO/LEO/VLEO）”的一体 化网络，提升全域覆盖能力。2025 年，中国主导制定的《5G 卫星无 线电接口技术规范》获 ITU 采纳，为全球星地融合标准提供重要支撑。 Association） 5G-NTN 5G 非地面网络（5G Non-Terrestrial Networks） 5G RedCap 5G 轻量化（5G Reduced Capability） 6G 第六代移动通信技术 (6th Generation Mobile Communication Technology) ADAS 高级驾驶辅助系统（Advanced Driver Assistance