51 个民用运输机 场 （其中四川省 33 个 、重庆市 18 个） 和 136 个通航起 降点， 数量位居全国前列；低空飞行服务保障体系初步覆盖 成都 、重庆主城及九寨沟 、峨眉山 、三峡等重点区域， 形 成“双核引领 ” 、多点辐射 的架构布局；低空旅游 、智慧物 流、农林植保 、 电力巡检等应用场景已初步落地， 2024 年 低空旅游载客量超 5.8 万人次， 无人机物流在重庆主城 成都天府 、绵阳南郊等 33 个 ，重庆市包括重庆江北 、重庆 巫山 、重庆武隆等 18 个）， 136 个通航起降点， 覆盖主要 城市 、核心景区 、重点县域；低空飞行服务保障体系已覆盖 成都 、重庆主城 、绵阳 、宜宾 、万州 、黔江等重点区域， 建 “ 成 双城核心 + 区域节点 ”的网络化布局；G5 京昆高速 、 G42 沪蓉高速等干线公路服务区预留低空补给停靠位，成渝 中线高铁沿线规划配套低空起降设施， 、15 个应急救援基地， 低空飞行服务保障体系 覆盖成渝双核及周边重点城市 、核心景区；打通成渝双城 核心区低空通勤通道， 实现主要干线公路服务区低空补给 设施全覆盖。 . 场景应用 ：低空旅游开通 40 条重点航线，年载客量突破 15 “ 万人次；低空物流实现川渝双核核心城区 15 ” 分钟达 ， 重点 县域 “30 ” 分钟达 ， 偏远乡镇 “ 1 ” 小时达 ；应急救援实现重

........................................................................................... 64 二 、重点项目清单 .............................................................................................. ，新疆低空经济已从单点突破迈向全域协同的发展新 阶段。截至 2025 年，全疆已建成 27 个民用运输机场和 79 个通航起降点， 居全国前列；低空飞行服务保障体系覆 盖阿 “ 勒泰、伊犁、喀什等重点区域，形成 一中心 + 两站 ” 点 的架构布局；低空旅游 、智慧物流 、农林植保等应用场 景初步落地，2024 年低空旅游载客量超 2.2 万人次，无人 机物流实现 “ 10 ” 分钟达 疆主要城市和核心景区。 . 场景应用：低空旅游开通 20 条重点航线，年载客量突破 5 “ 万人次；低空物流实现地州市核心城区 30 ” 分钟达 ，偏远县 城 “ 1 ” 小时达 ；应急救援实现重大灾害 30 分钟响应。 . 产业规模：低空经济相关产业规模突破 100 亿元 ，培育 10 家以上重点运营企业， 引进 5 家国内外知名低空装备制造 企业。 .

研究前沿的分析及重点研究前沿的遴选和解读 007 背景和方法论 农业科学、植物学 和动物学 1. 热点前沿及重点热点前沿解读 011 1.1 农业科学、植物学和动物学领域 Top10 热点前沿发展态势 011 1.2 重点热点前沿⸺“利用植物根际促生菌缓解植物的盐胁迫” 012 1.3 重点热点前沿⸺“基于深度学习的植物病害检测” 016 2. 新兴前沿及重点新兴前沿解读 2.2 重点新兴前沿⸺“花青素在食品智能包装膜中的应用” 019 生态与环境科学 1. 热点前沿及重点热点前沿解读 021 1.1 生态与环境科学领域 Top 10 热点前沿发展态势 021 1.2 重点热点前沿⸺“行星边界突破与地球系统风险治理” 022 1.3 重点热点前沿⸺“基于生物质的活性多孔炭吸附剂制备及二氧化碳捕集性能” 026 2. 新兴前沿及重点新兴前沿解读 029 2.2 重点新兴前沿⸺“污泥厌氧发酵产挥发性脂肪酸的微生物机制研究” 029 地球科学 1. 热点前沿及重点热点前沿解读 031 1.1 地球科学领域 Top 10 热点前沿发展态势 031 1.2 重点热点前沿⸺“中国陆相页岩油类型与重点地区资源潜力研究” 032 1.3 重点热点前沿⸺“骤旱事件成因与风险研究” 036 2. 新兴前沿及重点新兴前沿解读 039

——引用自海关总署官网概况介绍 海关重点关注方向 ① 通关效率：通过流程和技术优化提高效率，压缩通关时 间 ② 灵活便利：为企业提供方便快捷的申报方式 ③ 信息服务：强调服务，为企业免费或低成本开放信息 海关核心职责围绕出入境全链条通关监管 海关的核心职责和重点关注方向 不该过的不能过 符合流程快速过 不卫生的不让过 enterprise 应； • 政务办公信息化层面，加快部署国产化基础软硬件； • 应用 5G 、无人机、机器人、北斗导航等技术，实现单兵装备小型化、便携化、智能化、泛在化。 科技发展趋势：夯实基础设施云平台，重点发展大数据应用、人工智能 加强数据整合，持续建设跨部门、跨业务的大数据主题 库，加强主题数据的开放共享； 试点智能化 5G 单兵装备，提升海关前后端作业协同能 力 实现海关大数据资源的统一管控，统建共 应用 智慧监管 协同指挥，利用 5G+ 融合通信， 实现指挥中心与现场作业高效协同 场所管控 ，实现对海关监管场所 内货运车辆的高效智能监管 旅客检查，利用 AR+ 边缘计算， 提升现场重点旅客拦截能力 智能卡口，利用智能视频识别， 实现在卡口的车牌和箱号自动识别 智慧查验，利用 WIFI6+ICP+ 执 法记录仪 + 摄像头，实现查验作业 无纸化，透明化，现场作业人员与

能远距离自动识别进出人员信息。识别记 录可同时做考勤统计使用。 设计方案 1.2 门禁管理 门禁管理子系统将营区内所有的门禁设备接入到系统中进行管理，实现人员进出的统一授权 和进出记录的保存、查询、统计等功能。对重点部位的门禁系统可采取与视频联动，人员进出的 时候除人员信息和时间等要素记录外，实现视频的同步捕捉保存。对未授权或非法进入的，系统 进行现场声光告警，同时将告警信息发送到值班室进行处理。 设计方案 安全防范子系统包含以下几个部分： Ø安防监控系统 Ø周界防范系统 Ø紧急广播系统 Ø涉密载体管理 Ø重点部分防控 设计方案 3.1安防监控系统 视频监控系统是安防系统中最普遍使用的手段之一。本方案设计采用带智 能分析的网络高清摄像机实现对营区大门、主要道路、周界、办公楼内重点部 位进行实施监控。 网络高清智能摄像机可实现区域入侵侦测、越界侦测、移动侦测等智能侦 测 频。本系统采用智能转存模式，方便用户将重点时间，重点部位的视频进行转存，防止被覆盖。 设计方案 3.2 周界防范系统 周界防范即在防护区域的边界利用微波、红外、电子围栏等技术形成一道或可看 见的、或不可见的“防护墙”，若当有人通过或欲通过时，相应的探测器即会发出报警 信号送至值班室或控制中心的报警控制主机，同时发出声光报警、显示报警位置。重点 部位可进行视频联动。考虑系统稳定

..........................................................................................107 6.1 重点区域监控............................................................................................... 指标项 传统系统 本系统 视频解析速度 1.2x 实时 8x 实时 多目标跟踪准确 率 68% 83% 跨场景关联能力 不支持 支持 12 类关 联 系统部署将分三个阶段推进：首期完成重点区域 500 路摄像头 的智能化改造，二期实现辖区 5000 路存量摄像头的接入，最终形 成覆盖 10 万路摄像头的智能防控网络。通过警用终端与群众移动 ” 端的无缝衔接，构建 AI 预警-民警处置- 台，但存在三个突出问题：一是现有智能分析算法 对复杂场景（如夜间低光照、人群密集区域）的识别准确率不足 65%；二是跨区域、跨部门视频数据共享存在技术壁垒，形成超过 2000 个数据孤岛；三是重点区域实时预警响应时间平均需要 8-12 分钟，难以满足突发事件处置的黄金 5 分钟要求。 新型犯罪形态的出现进一步加剧了管理难度：  电信网络诈骗案件年增长率达 34%，作案手段迭代周期缩短

..... 27 （四） 转型总体路线图 ........................................................ 32 ◎ 第四章 鄂尔多斯低碳转型重点任务 ........................................34 （一） 绿色技术攻关 ......................................... 到能评、能效限额标准、惩 罚性电价等，都是基于“能效”而建立的。推动能耗双控逐步转向碳排放双控，意味着 监管体系也将重新围绕“碳效”来建立，如地区行业领域层面的碳排放强度和总量目标 责任，再如重点产品碳排放标准等。 3. 内蒙古自治区及鄂尔多斯积极推动落实国家能耗双控工作开展。“十四五”时 期，内蒙古自治区能耗双控目标为 : 2025 年全区单位地区生产总值能源消耗比 2020 年下降 题整改方案》 狠抓能耗双控问题整改，通过落实能耗“双控” 政策、加强源头控制等措施，实现控制能耗强 度的目标。 9 《鄂尔多斯市“十四五”节能规划》 从深度推进产业结构绿色低碳升级、全面提升 重点行业能效水平、推动能源结构清洁低碳转 型、加强节能基础能力建设等方面做出规划。 6 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 （四） 机遇和挑战 1. 机遇 （1）政策强力驱动。中央对能源管控政策的调整越来越明确，《“十四五”节能

面对这样的经济形势，国家政策也转为“稳中求进”，中央企业须更为关注结 构性稳定增长 20xx 年，中央确定今年经济工作主基调是“稳中求进”，突出“稳增长、控物价、调结构”。国资委提出 的中央企业全年工作重点是“一抓、两保、三突出”。  “ 一抓”，就是抓落实。要抓好中央一系列会议精神的落实，抓好五年发展规划落实。要紧紧围绕 “培育具有国际竞争力的世界一流企业”的核心目标，切实推进中央企业“十三五”规划纲要和“做强做 业务组合战略 战略业务群组合 重点商品组合 产业链环节布局 组合 资源品种组合 资源控制目标 商品经营目标 安全生产与节能 减排目标 对各业务战略发展要 求的解读详见后 包含区域发展要求 包含区域发展要求 集团 V5 三期工程 © 公司机密 相应地，利用集团管理驾驶舱，在战略层面，将对集团的规划目标、业务组 合、源控制、商品组合以及其他重点要求进行跟踪，及时掌握优势与差距 战 略 规划目标 战 略 业务组合 主要业务组合 产业链布局 区域布局 商品组合 战 略 资源控制 品种组合 控制量 区域布局 可开采周期 战 略 其他 战略重点 投资收购 管理变革 等等 集团 V5 三期工程 © 公司机密 从财务回报视角，为确保集团价值目标的实现，须关注集团当期价值实现与 未来价值创造 主营业务收入 4000 亿元 利润总额 150

全面铺开，而是聚 焦于能直接满足业务需求、创造显著价值的特定场景。工信部印发《场 032 中国工业和信息化 发展形势展望系列 景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》（以下 简称《参考指引》），覆盖钢铁、石化等14个重点行业，为场景优化、 要素匹配、供需衔接、成效评估等提供了系统框架。累计培育“小快轻 准”解决方案超1万个，有效降低中小企业数字化转型门槛。 展望 展望2026年，制造业数字化转型将进一步向纵深发展，更加注重 基于行业特性与企业实际痛点的场景挖掘与培育。行业知识图谱与转型 路径图谱将深度融合，推动形成“一业一策”“一企一策”的精准赋能 机制。未来将重点围绕智能制造、工业智能、服务型制造等核心应用场 景，系统构建场景化解决方案库与评估体系，实现从单点突破到体系化 推进的升级，推动制造业迈向更智能、更高效的新发展阶段。 033 （二）智能设施全面升级：从单点突破到全要素智能化 正逐渐成为重构制造业价值体系、驱动创新与效率革命的核心资产。截 至2025年6月，全国已建成省、市级数促中心近230家，覆盖18个省份， 建成高质量数据集超3.5万个，总体量超400PB，覆盖钢铁、石化、煤炭 等重点行业。企业数据治理能力持续增强，截至2025年9月，8000余家企 业已通过数据管理能力国家标准（DCMM）认证。可信数据空间试点已覆 盖汽车、装备制造、钢铁等制造业领域，为多主体协同创造条件。

透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提 升传统产业的支点，各地需高度重视数字经济，把发展数 字经济作为重组要素资源、重塑经济结构、加快构建现代 化产业体系和加快转型发展的重要力量。 本报告重点梳理“十四五”期间国家数字经济宏观政策、 全国数字经济发展成效、各地数字经济创新实践，系统分 析区域数字经济发展机遇和挑战，进而提出“十五五”时期区 域数字经济发展建议，旨在为各级各地政府谋划数字经济 （三）高效率赋能，推进三产实数深度融合 ............... 46 II （四）高视野统筹，优化数字经济发展环境 ............... 48 （五）高水平谋划，引领性数字化重点项目 ............... 51 1 一.政策篇：数字经济政策体系持续完善 作为推动我国经济高质量发展、构建现代化产业体系的 关键力量，党中央、国务院高度重视数字经济发展，以国家 产党第二十次全国代表大会报告中，总书记进一步明确发展 路径，提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深 度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为数字经济 与实体经济协同发展、提升国际竞争力划定重点任务。2024 年 7 月 18 日，在第二十届中央委员会第三次全体会议上， 总书记聚焦制度保障，要求“健全因地制宜发展新质生产力体 制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，从体