基于园区增量配电网的 综合能源服务业态研究 专题报告 中国电力圆桌项目课题组 2020 年 2 月 项目研究报告系列 中国电力圆桌项目 (Power Sector Roundtable,PSR） 中国电力可持续发展圆桌（简称电力圆桌）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、 调整能源结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型 的路径 10 月 《西北区域电力现货市场及监管机制研究》 西安交通大学，2019 年 4 月 《满足建设美丽中国的电力中长期可持续发展研究》 中国能源研究会，2019 年 5 月 《基于园区增量配电网的综合能源服务业态研究》 电力规划设计总院，2019 年 12 月 电力规划设计总院（简称电规总院）是一所具有 60 多年发展历程的国家级高端咨询机构，是中央编 办登记管理的事业单位，主要面向政府部门、金融 基于园区增量配电网的 综合能源服务业态研究 Industry Outlook for Comprehensive Energy Services at Industrial Park-based Incremental Distribution Network 报告撰写单位 电力规划设计总院 2020 年 2 月 | ii | 基于园区增量配电网的综合能源服务业态研究

配电网数字化评价指标 —— 2025 Evaluation Index of Distribution Network Digitization-2025 国家能源互联网产业及技术创新联盟 能源数字化专委会 中国电机工程学会电力信息化专委会 China Energy Internet Alliance Energy Digitization I 编制说明 2024 年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于新形势下 配电网高质量发展的指导意见》，提出推进配电网数字化智能化转 型升级。为深入贯彻此文件精神，国家能源互联网产业及技术创 新联盟能源数字化专委会与中国电机工程学会电力信息化专委会 组织编写了《配电网数字化评价指标-2025》。该指标由国家重点 研 发 计 划 “ 配 电 网 业 务 资 源 协 同 针对“配电网生产运行数字化评价指标”“配电网营销服务数字化 评价指标”“配电网基础支撑数字化评价指标”三方面，初步选定 112 项评价指标。 2025 年 7 月，编写组在烟台召开了第二次编写工作会议，提 出了指标初期以可操作性为第一目标，鉴于数字化技术的快速发 展与配电网数字化的广泛探索，会议将文件名定为《配电网数字 化评价指标-2025》，取消了分类，指标重点涵盖“配电网生产运

4 大 特征 智慧融合 基础保障 国家发展和改革委员会 国 家 能 源 局 星 连 能 政 1 2 0 2 4 1 8 7 号 国家发展改革委国家能源局关于新形势下 配电网高质量发展的指导意见 宿 、 X 、 主 律 节 、 新 生 产 建 染 再 距 星 拒 年 、 推 是 ， 武京 城 求 梦 理类 照 备 ， 家家 鱼 理 局 各 出 私 蛋 发 挥 建 要 体 用 。 收 新 架 电 力 系脱电设的推进，配电网王进乡油华规些量、分 黑电能给用严脚 老 方 网 编 他 查 历 游 河 储 画 备 至 娇 、 每 上 性 电 间 温 熟 合 的 电 力 两路。森领进分市式电原北此酒地，未 业青尊方面你功能 【 2024.02 国家能源局发布配电网高质量 发展的指导意见】 【 2023.06 国家能源局发布蓝皮书】 交直流 双向混合层 次结构 源荷互动 主配微网协 同运行 01 新型电力系统技术特点 2024 年 3 月 1 日，发改委、能源局《关于新形势下配电网高质量发展的指导意 见》 :2030 年基本完成配电网柔性化、智能化、数字化转型。 分彩式光伏 电站 敏感氏荷 敏负苔 双向交直流混成结构； 主 配 微 多 级 协 同 运 行 。 MG

能源转型涉及整 个经济与社会系统的全面转型，生产方式和生活方式必须发生重大转变。 在“十 四五”规划期间，构建新型电力系统需要保障电力安全；大力支持新能源发展；持 续完善智能电网建设，更加重视智能配电网建设；明确煤电定位，严格限制煤电 建设；在保障安全的前提下启动核电建设，在维护生态的前提下启动大型水电建 设；推动储能商业化发展。 关键词： 碳中和；碳达峰；新能源；能源转型；电力安全；智能电网；能源消费； 电力系统由发电、输电、变电、配电、用电等环节组成电能生产、 传输、分配和消费的系统，其中，发电电源简称“源”，用电负荷简称“荷”。 输电、变电、配 电是电力系统中电能输送、变换和分配的部分，可分为输电网和配电网。 在传统的电力系 统中，电能配置是按照发电、供电、用电的次序由电网进行配置，由于电能难以储存的特 点，电能在发、输、变、配、用各环节中几乎同时发生。 满足国民经济和社会发展对电力的 需求，保 但是，自发自用的特点是有时电能富余，有时电能不足，而且自发自用 难以保障用户的电能质量。 因此，用户在电能富余时可以将电卖给电网，不足时由电网供 电。 同时，随着更多的电能由分布式发电接入配电网，由分布式电源和相关储能、调控、保 护设施构成的微电网和主动配电网逐渐增多。 一方面，大量使用低碳能源有利于优化能 源电力系统，对于维护大电网的安全性也有一定的好处。 另一方面，原有电力的负荷特性 发生改变，而且新能源的波动性

荷储资源挖掘出不同的调节能力 , 应用数字化技术虚拟池化，实 现物理分散、逻辑聚合 √ 电力市场：新能源价值变现载体 需求响应 电力市场 电力现货 辅助服务 电力市场 增量配电网 降低用电成本 电力市场 虚拟电厂 电算协同 二 工业园区 数据中心 体化：电力电量分布式平衡 华南理工大學 South China University of Technology 主网 火电 配 网 微网 VPP 由 立 电源型微网 VPP 6) ¥ 虚 拟 电 厂 水电 物理网架与 调控模式 中调 电力市场 ¥ 绿电直供 增量配电网 光储充一体化 虚拟电厂与调控模式 华 南 理工 大 学 South China University of Technology 中 士 立 懿 别 混合型微网 丰 开 HZ 电磁兼容检验证书 EMC TESTCERTIFICATION A.207150048 托举快。南难 x 火早 产品型号： 严品名郸：配电网保护控制验修计真拌楷 整 抬 澜 作 病 节 ： 0 Ne 整 验 类 别 ： 性 的 检 钟 梁 验 涌 t 数字能源终端产品形态 lma Me 单 wa⁶1

技术应用 05 发展展望 目录 1 研究背景 研究背景 #1 政策背景 国家发布一系列政策，将虚拟电厂作为能源转型的重要抓手。国家发改委印发新版 《电力需求侧管理办法》、《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》等文件明 确要逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡。 时间 发布单位 文件名 相关内容 2025.02 国家能源局 《 2025 能源工作指导意见》 资源聚合类新型经营主体主要包括虚拟电厂 新发展的指导意见》 提升需求侧协同能力，推进虚拟电厂高质量发展。 建立 适应新型储能、虚拟电厂广泛参与的市场机制。 2024.02 国家发展改革委 《关于新形势下配电网高质量发展的 指导意见》 挖掘用户侧调节潜力，鼓励虚拟电厂、负荷聚合商、车网互动等新业态创新发展， 提高系统响应速度和调节能力。 2023.09 国家发改委 工信部等多部门 《电力需求侧管理办法》 -150.00% 严 重 上 送 过 载 一 10kV 随机不确定性 -20000% 台区、线路等发生潮流反向 重过载 大量低压分布式电源接入配电网，调度人员缺乏对其有效的感知手段，给电网运行带来新的挑 战，如配电网运行状态感知困难、台区线路等设备电压越限和潮流反向重过载、部分地区新能源消 纳困难等。 80000 负荷曲线 不可消纳电量 60000

代。 提升配电网承载分布式可再生能源能力：国家发展和改革委员会、国家能源局发布的《关于新形势下配 电网高质量发展的指导意见》（NDRC能源〔2024〕第187号）设定了到2025年实现约500吉瓦分布式 可再生能源并网容量的目标。随后，2024年7月发布的《加快先进电力系统建设行动计划（2024-2027 ）》（NDRC能源〔2024〕第1128号），以及2024年8月发布的《配电网高质量发展实施方案（2024-2 施方案（2024-2 027）》（NEA电力〔2024〕第59号），提出建立配电网可用承载能力定期发布和预警机制。该机制要 求每季度在县/市级公开披露并网容量信息，引导分布式可再生能源的科学规划、有序发展及本地化并网 消纳。 关于土地利用，自然资源部、国家发展和改革委员会以及国家林业和草原局联合发布了《支持高质量产 业发展天然指南目录》 4.2.2 建设和管理光伏安装的开发措施 国家能源局发 并网设施建设。这些举措提升了配电网的接纳能力，进一步优化了可再生能源资源配置。 为增强可再生能源的主动支持能力，中国正提高分布式发电的可控性，优化电力平衡策略，并加快电力 现货市场和绿色电力交易市场的发展。 2024年，中国维持了光伏发电的高比例并网消纳水平，年利用率达到96.8%。上海、浙江、福建和重庆 实现了100%的消纳利用水平。加强了提升可再生能源并网和输电基础设施、优化主网架、发展现代智 能配电网的工作，推动可再生能源资源配置能力持续提升。

通过配电网分布式新能源承载力约束和技术可开发潜力约束， 计算新能源最大消纳能力，从而提高新能源发电利用率，减 少碳排放量。 • 通过记录新能源发电量，可折算新能源碳减排量，为后续申 请 CCER 提供数据支撑。 主要功能： • 考虑省级电网调峰和输送通道能力约束，通过生产模拟、 大数据分析等方法，确定省级电网的新能源承载力。在此 基础上，考虑技术可开发潜力、配电网承载力等约束，建 实时监测源端数据， 计 算线路、配变的日、月电量损失， 从技术、管理与同期、理论多维度深 入分析高损、负损发生原因，智能给出降损建议与降损措施， 通过线损 治理工单实现营配调协同闭环线损治理，有效降低配电网电量损失， 为 节能减排提供平台支撑。 2. 网端解决方案：配网线损治理系 统 应对双碳痛点： 提高新能源消纳率 新能源利用边际成本低的优势 ，通过参与电力现货市场 ，在与传统能源竞争中

算力设施协同规 划布局及优化运行，推动算力设施绿色发展。 （八）支持新能源就近消纳新业态发展。 （八）支持新能源就近消纳新业态发展。推动源网荷储一体 化、绿电直连、智能微电网、新能源接入增量配电网等新能源就近 消纳新业态健康可持续发展，支持新能源就近接入，提升工业园 区、建筑楼宇、外向型企业、高载能企业绿电消费及偏远地区供电 保障水平。分类制定完善支持政策、管理制度和技术标准，加强与 新能源资源配置范围，稳步提升跨省跨区输电通道规模。充分利用 区域间、省间调节资源和新能源出力互补特性，合理布局灵活互济 电网工程，提升互济能力。加强电网主网架建设，提升新能源的并 网接纳能力。大力推动配电网建设改造和智能化升级，加快打造适 应大规模分布式新能源接入的新型配电系统。因地制宜推动智能微 电网与大电网协同发展。 （十一）优化新能源调控模式。 （十一）优化新能源调控模式。构建新型电力调度体系，进一