31 长春市数据基础设施建设先行先试 长春市人民政府 32 贵阳市数据基础设施建设先行先试 贵阳市人民政府 33 保定市数据基础设施（数据元件）建设先行先试 保定市人民政府 34 鄂尔多斯市“草原廊·蒙域数通”数据基础设施建设先行先 试 鄂尔多斯市人民政府

多名。NRDC 主要通 过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的 绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处， 业务主管部门为国家林业和草原局。 执行摘要 全球气候变化的大背景下，减污降碳已成为必然趋势，工业园区是污染物和 碳排放的重要来源，也是绿色低碳转型的关键载体。研究选取山西转型综合改革 示范区晋中开发区，在刻画园区减污降碳基本画像基础上，识别政策机制制定和

地 / 草原用地案，云南省 华能澜沧江（巍山）新能源有限公司擅自占用林地 107.85 亩建设光伏电站案 29，贵州 省黔西市洪家渡水光互补农业光伏电站违法占用林地、草地案，兴仁市巴铃大山农业光 伏电站违法占用林地案、三都水族自治县周覃农业光伏电站违法占用林地案、平塘县大 塘塘舟农业光伏电站违法占用林地案 30 等。 为规范光伏项目选址和建设，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国 利用地，允许通过租赁方式备案使用；配套设施用地按建设用地审批并落实占补平衡； 强化监管，明确林光 / 草光互补技术要求（如支架高度、植被保护），建立联审机制简 化手续，并严禁项目占用永久基本农田、基本草原及Ⅰ级保护林地，确保光伏产业在生 态保护前提下规范有序发展。 对于水光项目，2022 年，《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》 要求光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库 图 49: 某沿海滩涂光伏项目，摄影：绿色江南 28. 淮南市林业局 . 突出生态环境问题整改验收销号公示 [EB/OL]. 淮南市人民政府 .2024-01-08. 29. 国家林业和草原局 . 2024 年第四批毁林毁草典型问题 [EB/OL]. 2024-12-27. https://www.forestry.gov.cn/c/ www/slzyjd/602928.jhtml

万平方公里，总面积约 110 万平 方公里，保护面积居世界首位 ● 直接涉及省份 28 个，涉及现有自然保护地 700 多个，保护了超 80% 的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地 ● 覆盖了森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统，以及自然景观、自然遗产、生物多样性等最富集区域，共涉及现有自然保护地 700 多个， 10 项世界自然遗产、两项世界文化和自然双遗产、 19 处世界人与生物圈保护区 ●

务、智慧城轨等技术升级，形成完善“产品+”“系统+”全生命周期服务系 统解决方案。 10 安全应急装备 面向制造业、矿山、危化品、工贸、能源、交通、住建等重点行业 领域本质安全水平提升需求，以及洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、 地质灾害、地震等自然灾害防范和应急救援处置需要，重点发展监测预 警装备、应急通信装备、专用安全生产装备设施、安全材料及产品、个 体防护装备、抢险救援处置装备、消防灭火装备、应急保障装备等，推

助； 参加 重大 自然 灾害 的抢 险救 灾。 以及 建设 通用 机 场 可充 分 发挥 飞机 播种 、空 中施 肥、 空中 喷洒 植物 生长 调节 剂、 空中 除草 、防 治农 林业 病虫 害、 草原 灭鼠 ，防 治 卫生 害 虫 、航 空护 林等 方面 的优 势。 通航 飞机 航拍 所得 的地 理测 绘 图 将为 恭 城 县 生态 建设 提供 科学 的基 础 性数 据； 通航 飞机 播种 及空

多名。NRDC 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、 循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 封面图片 @ 图虫创意 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 2025 年 10 月 | i | 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 目 录 摘要

2025 年 陕西省低空应用场景试点项目。该项目实施后，100MW 光伏厂区人工巡检需要 3.5 个 月，无人机自动巡检 4-5 天即可完成所有巡检并自动生成成果报告。新疆阿勒泰将无 人机用于草原生态监测，管护效率大幅提升。 西南地区的云南积极发展林业有害生物防治监测，利用 GIS 数字高程模型进行仿 地飞行，使监测效率提高 50 倍。 典型企业自建园区案例： 陕西中天禹辰高端无人机制造项目：位于商洛丹凤，总投资

栓的断裂可能导致螺栓脱落掉 进风机机舱，造成风机机舱内部机组的损坏，且当一个螺栓出现问题，很容易造成其他螺栓接连断裂，最终将造 成叶片掉落，甚至倒塌的严重后果。 痛点： • 风场通常设置在如山区、草原、海边或者离岸等偏远的地区，且一个 风场通常由数十台风机组成，对逐个风机进行高频率的人工排查非常 耗费人力及时间成本。 • 特定期的巡检并不能及时发现，往往在出现严重故障后才会发现。如 何能及时发

能力定期发布和预警机制。该机制要 求每季度在县/市级公开披露并网容量信息，引导分布式可再生能源的科学规划、有序发展及本地化并网 消纳。 关于土地利用，自然资源部、国家发展和改革委员会以及国家林业和草原局联合发布了《支持高质量产 业发展天然指南目录》 4.2.2 建设和管理光伏安装的开发措施 国家能源局发布《关于有效推进新能源消纳确保可再生能源高质量发展的通知》（NEA 电〔2024〕第4 4