金融业新机遇 量子计算特性及技术路线概览 01 回顾历史算力革命 3 算盘 （约东汉时期） 巴贝奇的差分机 （1821年） ENIAC （1946年） 英特尔4004处理器 （1971年） 亚马逊AWS云计算 （2006年推出） 人工算力时代 远古~约16世纪 电子算力时代 20世纪中期 机械算力时代 17~19世纪 集成电路时代 20世纪下半叶 云/智能计算时代 对量子比特进行测 量，使其从叠加态坍 缩到某个确定状态 （0或1） • 测量结果是概率性 的，通常需要多次运 行（采样）以获得统 计上可靠的结果 • 对测量结果进行进一 步处理以提取有用信 息；通常涉及经典计 算和量子操作的结合， 以优化结果的准确性 和效率 • E.g.,基于量子图像处 理的边缘检测算法中， 后处理需将测量结果 转换为经典的图像格 式输出，得到最终的 边缘检测图像  量子计算 的速度与 AI）、 量子安全与密码学、量子云 计算与平台整合等，与本源 量子等国内企业合作开发超 导量子芯片 • 华为 ：主要关注量子计算与 通信安全，布局量子算法与 模拟研究，2025年7月发布 商用化天算量子云计算平台 （HiQ 量子云平台）； 2024 年中电信量子集团联合华为 正式发布了基于“天衍504” 超导量子计算机的芯片系统 • 百度：通过量子机器学习、 量子 AI 探索应用层机会， 尚未涉足硬件；2024年百度

2026年1月 综合算力指数蓝皮书 (2025 年) 版权声明 本蓝皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观 点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述 声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 近年来，AI 快速发展。算力、存力、运力以及模型能力的协同 发展水平成为衡量地区数字竞争力的关键。算力支撑数据处理与计 算，存力保障 模型能力则深度释放算力在各场景的应用效能。综合算力是指以算 力为核心、存力为基础、运力为纽带、模力为赋能、环境为发展保 障的多维度协同能力体系，是衡量数字经济发展的核心生产力指标。 如何更科学评估我国综合算力发展现状，全面把握区域产业短板与 优势，成为推动数字经济高质量发展的重要命题。 我国正处于数字经济加速跑的关键期。近年来，我国在算力领 域已取得显著成效。一是算力结构不断优化，技术创新成果频出； 有力支撑；三是运力基建稳步推进，算网技术不断演进，有效提升 算网能力；此外，模型技术与产业应用的双轮驱动，加速算力向现 实生产力的转化。 结合算力产业发展现状、趋势和重要影响因素，中国信通院进 一步完善综合算力指数体系，新增“模力”分指数，优化评价指标， 从算力、存力、运力、模力、环境等维度衡量我国各省级行政区的 综合算力发展情况，评估全国各城市的算力发展水平。 综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等

2025年 中国专精特新小巨人科创力报告 发布单位：中国中小商业企业协会 智慧芽创新研究中心 支持单位：清华五道口数字中国&AI项目组 发布时间：2025年12月 目录 1. 专精特新企业发展历程 2. 专精特新小巨人科创力分析 3. 专精特新小巨人科创力Top500 4. 典型企业科创案例 1. 专精特新企业发展历程 梯队建设 创新能力维度评定要求2 “十四五”期间孵化数量 2“专精特新”企业成为发展新质生产力的关键载体和重要力量 资料来源：国务院、工信部、网络公开资料等 自2011年概念提出，“专精特新”已走过14年的发展历程。从最初的政策框架设计，到多轮培育认定，“专精特新”企业在探索中不断成长。2021年，“专精特新”上升至国家 层面，由此步入全面生态扶持时期，各方资源协同发力，为其营造良好发展环境。2024年以来，在新质生产力的最新政策导向下，“专精特新”企业被赋以高质量发展要 要 求，到2025年，引导更多金融资源向优质中小企业倾斜，特别是对初创期的创新型中小企业提供资本支持，并且将企业的数字化和绿色化水平纳入认定和复核标准，要 求企业实现高质量发展，成为推动新质生产力发展的关键载体和重要力量。 实践历程 支持专精特新企业高 质量发展 财政部、工信部《关于进一步 支持专精特新中小企业高质量 发展的通知》 部门层面先行先试 中央层面充分重视 战略地位 2011

书。白皮 书主体结构按照云计算研究院“三个面向一个围绕”的四大研究方向组织，即：一、面向下一代云计算的 研究，体现云计算的专业定位；二、面向云网融合的研究，体现对中国电信战略的承接；三、围绕智能算 法的研究，体现云计算研究院综合基础理论、核心算法与技术创新的特点；四、面向新兴技术的研究，体 现前沿研究的属性。每章开篇以研究图谱 2025 版的形式呈现本章的内容范畴和各个研究点之间的组织关 上分别识别出前沿技术趋势，分别是 云网一体化调度依然是核心、网络基础设施 DC 向 AIDC 全面转型和云边端能力加速分化与融合，并由此 引出本章的三个热点方向：（4）云网一体化调度（5）面向智算的云网基础设施（6）云边端协同。 第三章，围绕智能算法的研究，首先分析了云计算与云网融合相关的各类智能算法的发展趋势和应 用场景，包括运筹优化、深度学习、强化学习、大模型和 AI 智能体，然后借用本章第一个热点方向：（7） 2.3 热点方向五: 面向智算的云网基础设施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 2.3.1 算内网络构建 AI 数据中心 DCN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 2.3.2 算间网络实现跨数据中心互联 DCI

明确发展 路径，提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深 度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为数字经济 与实体经济协同发展、提升国际竞争力划定重点任务。2024 年 7 月 18 日，在第二十届中央委员会第三次全体会议上， 总书记聚焦制度保障，要求“健全因地制宜发展新质生产力体 制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，从体 制机制层面为数字经济持续健康发展提供支撑。 制机制层面为数字经济持续健康发展提供支撑。 习近平总书记从“促进数字经济和实体经济深度融合”到 “促进实体经济和数字经济深度融合”的论述调整，突出了实 体经济的基础地位，数字经济作为新质生产力的核心，需通 过技术创新、数据要素流动和制度完善，深度嵌入实体经济 各领域，推动实体经济实现智能化、绿色化、高端化，最终 服务于高质量发展和中国式现代化目标。 （二）数字经济地位和赋能需求日益凸显 近年来，我国数字经济发展成效显著，通过数字技术进 凸显了数字经济在高质量发展中的核心地位。《“十四五”国 家信息化规划》着重强调数字产业的战略性、基础性和先导 性地位，从打造高水平产业生态、推动数字产业能级跃升、 促进网信企业发展壮大等方面进行部署，打造具有国际竞争 力的数字产业集群，为数字经济发展指明实施路径。《数字 中国建设整体布局规划》进一步明确数字经济在数字中国建 设中的关键地位，提出做强做优做大数字经济，培育壮大数 字经济核心产业，推动数字技术与实体经济深度融合。《数

正成为新的经济增长点。 首先,介绍低空经济的基本概念,分析低空经济 成为热点的原因。 其次,针对低空业务的通信特征,分析通信网络面临的挑战,总结了低空经济对通信 网络的关键需求;提出了以 5G-A 通感智算网络为底座的低空智联网体系架构,阐述了低空智联网的七 大能力体系。 最后,对 5G-A 网络特别是核心网支持低空经济的架构演进进行了分析和总结。 关键词:低空经济;低空智联网;5G-A;核心网 中图分类号:TN929 11. 005 0 引言 2024 年是低空经济元年,也是 5G-A 商用元年,低 空经济的发展离不开通信网络的支持。 本文通过分析 低空经济对通信网络的关键需求,提出了以 5G-A 通 感智算网络为底座的低空智联网方案,阐述了低空智 联网的七大能力体系,并从通感一体化技术、无人机管 控及服务、核心网的演进等方面对 5G-A 网络特别是 核心网为促进低空经济 的发展所做的支持进行了 分析。 2 月,低空经济被写入《国家综合立体交 通网规划纲要》;2023 年 12 月,中央经济工作会议将 低空经济列入战略性新兴产业;2024 年 3 月,低空经济 被写入政府工作报告,并纳入新质生产力范畴;2024 年 7 月,党的二十届三中全会明确提出要发展通用航 空和低空经济。 低空经济在全国范围内迅速掀起一股热潮,各地 纷纷将发展低空经济写入 2024 年地方政府工作报告 或出台相关政策

..................................................................69 （一） 推动数字基础设施实现能级跃迁，全面增强其对新质生产力支撑 效能 69 （二） 建设制度保障与市场支撑协同联动的数据资源流通体系.............70 （三） 强创新、促融合，做强做优区域特色数字经济.................... 网和主要电信运营商陆续开通并实现互联互通，初步搭建了 中国网络基础设施的基本框架。 数字化成长阶段（2001 年-2014 年）：该阶段的特征是 以“数字福建”为代表展开地方探索，电子政务加速推进， 数字化商业探索全面发力。2000 年，时任福建省省长的习近 平总书记亲自领导“数字福建”建设，跳出了技术层面，走 向了自然、经济、社会、文化等领域的全面数字化、信息化 和现代化。围绕“两网一站四库十二金”等国家级信息系统 导小组成立;政务微博、政务服务 APP、政务部门微信公众号 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 3 等也不断兴起，极大地推进了政务信息公开和提升了政府运 行效率。与此同时，中国的数字化商业探索全面发力，搜索 引擎、电子商务、移动支付、即时通讯、社交媒体、在线视 频等商业形态如雨后春笋般涌现。3G、4G 网络以及智能手机、 应用软件(APP)的碰撞推动中国形成移动互联的浪潮。 数字化引领阶段（2015

079 2026年我国网络安全发展形势展望 【内容提要】 展望2026年，网络空间多边治理与大国博弈将深度交织，网络安全产 业迈入高质量增长新阶段，AI智能体成为攻防对抗核心引擎，算网融合安全防护体系加速 成型，量子安全过渡进入规模化落地期；同时，地缘政治驱动的网络对抗加剧、产业内生 动力不足、AI智能体安全风险凸显、新兴技术融合带来全新挑战、数字化转型对防护能力 提出更高要求等问题仍需高度 展望 2025年，我国网络安全领域在政策引导、产业发展、技术创新与全 球治理中取得显著进展，AI安全、算网融合等新兴领域的专项监管框架 初步成型，数据分类分级、跨境流动等实操标准逐步细化，数据安全治 理、车联网安全、低空经济安全等细分赛道发展迅猛，在多极化治理格 局中的话语权与影响力进一步提升。展望2026年，全球网络空间治理将 呈现合作深化与竞争加剧并存的复杂态势，技术革新与安全风险同步升 （一）多边合作与大国博弈并行重塑我国网络安全治理格局 2025年，全球网络空间治理呈现“多极化”发展态势。65个国家 及欧盟代表共同签署《联合国打击网络犯罪公约》，标志着全球首个具 有普遍约束力的网络犯罪治理国际法律框架正式进入落地阶段。《全球 数字契约》确立了开放、包容、安全和以人为本等共通原则，为数据跨 境、人工智能、平台责任等领域提供了最低共识与后续协同框架。然 而，地缘政治博弈

070 中国工业和信息化 发展形势展望系列 电网，将能源供给和工业用能需求结合起来，提升能源使用效率和绿色 能源保障，并支撑构建零碳园区。 （三）碳排放双控制度全面落地，加速提升绿色低碳产业竞争力 2026年，我国将正式实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放 双控制度，加快建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目 碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。这意味着碳排放将成为各 要依据。从产品来看，我国已在25个省份开展锂电池、光伏、钢铁等10 种重点产品的碳足迹标识认证试点，正在积极拓展产品碳足迹在企业供 应链管理、节能降碳诊断、政府采购等领域的应用场景。未来，产品碳 足迹或将成为产品竞争力的重要组成部分。 072 中国工业和信息化 发展形势展望系列 二、需要关注的几个问题 （一）全球气候合作削弱，绿色贸易风险持续攀升、绿色产业竞争日 趋激烈 全球气候治理格局正经历深刻变革，气候合作的“稳定器”作用 料消耗缺乏成熟的替代方案，如炼铁、水泥熟料煅烧等超高温过程氢能 替代技术尚不成熟。区域协同面临短板，如，随着东数西算工程建设推 进，西部地区凭借土地、绿电等方面优势部署了一批数据中心，但因算 力需求不足或时延等原因，上架率普遍低于50%，低于京津冀、长三角、 珠三角等算力需求集中地区上架率10个百分点以上。 （三）工业碳数据短板亟待破解，精准治理与可信溯源成未来攻坚重点 准确可靠的碳