2096-5931. 2025. 08. 013 0 引言 在《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的 通知》进一步明确将大模型列为重点发展方向后,大模 型在城市治理、产业升级、民生服务等领域的创新应用 潜能加速释放 [1-2]。 中国电子信息产业发展研究院于 2025 年 4 月发布的《中国人工智能区域竞争力研究报 告》数据显示,2024 年中国人工智能产业规模已突破 7 000 亿元,其中大模型相关应用贡献显著。 理居民报事报修、政策咨询;分析社区需求,优化服务 资源配置;促进邻里线上交 流 互 动, 营 造 和 谐 社 区 氛围。 4 大模型智慧城市赋能体系建设思路 为充分发挥大模型在智慧城市建设中的潜能,需 系统性构建“一个基础底座、一套规范体系、一个赋能 平台、一支协同队伍” [15-16],实现大模型能力的集约化 建设、规范化应用和场景化落地。 4. 1 一个基础底座(算力+数据+算法) 宜居、韧性的方向发展。 未来,大模型不会局限于特定 功能模块,而将作为城市智能体的“ 核心认知引擎”, 全方位融入城市运行的“ 毛细血管”。 通过持续深化 场景创新、完善赋能体系、优化政策环境,大模型将释 放巨大潜能,使智慧城市建设迈上新台阶。 在此过程 中,政府、企业、研究机构和公众应协同努力:政府需发 挥主导作用,坚持创新驱动与安全可控并重,在政策制 定、基础设施建设、数据开放、标准规范、安全监管等方

截至2025年9月，人工智能企业数量已超5000家，国家级人工智能专精特 新“小巨人”企业超400家，产业链覆盖芯片、算法、数据、平台、应用 等上下游关键环节。 展望2026年，随着人工智能、大数据、云计算等新兴数字技术的应 用潜能与产业价值进一步释放，数字产业将呈现以应用场景牵引与技术 创新赋能的“双轮驱动”产业生态化发展格局，数字产业集群将形成梯 度发展格局，引领数字产业迈向价值链中高端水平。一是新领域新赛道 场景加 验证，但存在场 景原型在示范和实验室环节看似成功，却因高昂的成本、复杂的部署条 件或特定的政策依赖而无法推广。三是部分场景存在项目化思维，习惯 投资于短期看得见的硬件设施，却疏于投资以激发人的潜能、满足人的 深层情感与成长需求的消费型场景，且在持续运营、内容迭代、技术升 级和模式优化上缺乏长期可持续机制。 028 中国工业和信息化 发展形势展望系列 （三）数智经济“泡沫论”甚嚣，不确定性增长仍将持续

法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能 化发展水平。 数字化转型是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，不断深化应用云计算、大数据、物联网、人工 智能、区块链等新一代信息技术，激发数据要素创新驱动潜能，打造提升信息时代生存和发展能力，加 速业务优化升级和创新转型，改造提升传统动能，培育发展新动能，创造、传递并获取新价值，实现转 型升级和创新发展的过程。 工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度 GB/T 23020、T/AIITRE 10001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数字化转型 digital transformation 深化应用新一代信息技术，激发数据要素创新驱动潜能，建设提升信息时代生存和发展能力，加速 业务优化与重构，创造、传递并获取新价值，实现转型升级和创新发展的过程。 [来源：T/AIITRE 10001-2021，3.1] 3.2 工业互联网 industrial

发展形势 展望 2025年，我国制造业数字化转型工作持续推进，在场景图谱建设、 技术融合创新、数据要素应用、人工智能落地和生态融合等方面取得 了一定成效。展望2026年，我国制造业基础稳、潜能大的优势将更加突 出，面对更复杂的内外部环境和更多样的转型需求，数字化场景培育、成 效评估、智能技术赋能和生态构建成为必答题，数字化转型将真正成为制 造业高质量发展的核心引擎，助力我国从制造大国向制造强国稳步迈进。

徐亚军 . ADS-B 数据链的比较及特性研究 [J]. 中国民航飞行学院学报, 2010,21(4):3-6. [9] 陈应武, 贺雷 . 立足优势释放低空经济潜能[N]. 经济 日报, 2024-08-21(05). [10] 赛迪顾问股份有限公司智能装备产业研究中心 . 近 6 万家企业竞逐万亿低空经济市场[J]. 企业家

动驾驶、工业自动化、智慧城市等领域发挥关键作用, 推动未来数字社会的发展。 虽然其技术挑战依然存 在,但 5G-A 无疑是向更高性能、更广泛应用迈出的重 要一步,为下一代通信技术奠定了基础。 未来,低空经 济具备很大的潜能,为了夯实基础,在现有的 5G 基础 上提前进行技术上升级,在不增加额外设备的情况下, 通过调整波束和参数设定,让地面 5G 基站能够实现 低空覆盖,与低空终端能够精准互联。 通过重构波形 架构

年）》，首次在国家层面对这一 新型数据基础 设施系统布局，明确到 2028 年建成 100 个以上可信数据空间的目标。 建制度 立顶设 强行动 促发展 建制度框架 指引建设方向 规划蓝图 激发数据要素潜能 场景驱动价值 释放数据要素乘数效应 全面开展 可信数据空间试点规模建设 2022 2023.12 2024.1 1 2025.0 7 国务院《要素市场化配置综合改革 试点总体方案》、《数据二十条》 密码学和分布式系统将现实身份转化为可编程、高 隐私的数字凭证。其核心价值在于平衡便利性与安 全 32 性，重塑个人与机构之间的信任关系，其以用户为 中心，在保障安全隐私的前提下，通过便捷高效的 身份管理，重塑信任建立的方式，释放个体潜能， 提升社会整体运行效率，为构建一个更包容、更繁 荣、更可信的数字未来奠定坚实基础。 2.3.2 轻量 AI 机密计算 随着大语言模型的广泛应用，一系列新旧交织的安全 威胁接踵而至，给 据的要素化。上海数据集团是以数据为核心业务的 具有功能保障属性的市场竞争类市属一级国企。作 为上海市公共数据授权运营主体和城市一体化大数 据资源基础治理的支撑主体，以推进数据要素市场 建设、激发数据要素潜能、保障数据安全为战略使 命，以促进 公共数据、社会数据、个人数据融合开发利用为主责 主业，聚焦数字产业化、产业数字化和推动数据产 业生态 “ 发展，践行 数据治理体系共建者、数据资源 体系开拓者、数字经济发展引领者、数字政府建设

个月内，人工智能和机器学习将重塑质量控制、网络安 全和流程优化三大领域，确保我们能够充分利用准确、及时的 数据。 本报告中提供的见解旨在帮助您在这个不断演变的环境中做出 明智的决策 - 共同实现技术赋能人类释放无限潜能的美好愿景。 我们相信，凭借知识与创新的力量，企业必将以更从容的姿态迈 向未来 - 化繁为简，铸就更具弹性、更敏捷、更可持续的企业。 在不确定性中蓬勃发展 罗克韦尔自动化董事长兼首席执行官 Blake

我们致力于把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织， 构建万物互联的智能世界 我们在通信网络、 IT 、智能终端和云服务等领域为客户提供有竞争力、安全可信赖的产品、解决方案与服务， 与生态伙伴开放合作，持续为客户创造价值，释放个人潜能，丰富家庭生活，激发组织创新。 华为坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，推动世界进步。 华为是全球领先的 ICT 基础设施和智能终端提供 商 61 世界 500 强排 名