运行控制.....................................................................................64 6. 治安管理综合信息系统 ..............................................................66 1) 总体功能.......... ..........................................67 a) 娱乐场所治安管理 .............................................................68 b) 公共场所治安管理 ....................................................... 民用爆炸物品及烟花爆竹安全管理工作 ......................... 77 c) 剧毒危化品、放射性物品安全管理工作 ......................... 79 6) 治安大型活动及旅游风景区安全保卫 .................................. 81 a) 大型群众性活动安全管理工作 .......................

新型智慧城市解决方案介绍 中国移动通信集团政企事业部、中移系统集成有限公司 04 智慧党建解决方案 05 智慧环保解决方案 02 智慧城市运营中心解决方案 03 社会治安防控解决方案 01 智慧城市发展现状及解决方案整体布局 06 交付与售后保障体系 目 录 2 2014 年 3 月 “ 信息网络宽带化、 规划管理信息化、基 础设施智能化 … ” 2020 考虑到市场空间、支 撑 成熟度等因素， 目前优先推广城市运营中心、社会治安防控、智慧党 建、智 慧环保四项应用解决方案，紧跟需求开拓市场。 智慧城市运营中心 运行常态事件管理 城市管理辅助决策 社会治安防控 地铁公交安保 娱乐场所和特种 行业管控 智慧安防小区 智慧综治 重大活动安保 社会治安防控指 挥调度中心 智慧党建 党建宣传 学习教 育 智慧内保 环保卫士 河长通 城市体征综合监测 平战结合联动指挥 智慧环保 5 04 智慧党建解决方案 05 智慧环保解决方案 01 智慧城市发展现状及解决方案整体布局 03 社会治安防控解决方案 06 交付与售后保障体系 02 智慧城市运营中心解决方案 目 录 6 习近平总书记强调 ，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容 ，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。

习近平总书记作出重要指示：法治是平安建设的重要保障，加快创新立 体化社会治安防控体系 • 十八届四中全会，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系 • 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 合服务管理平台。大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队 伍正规化建设。构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进 网上综合防控体系建设。实施社会治安重点部位、重点领域、重点地区 联动管控和排查整治。加强打击违法犯罪、禁毒、防范处理邪教等基础 社会治理社会化、 法治化、智能化、专业化水平，加快建设立体化、信息化社会治安防控 体系 2018 党的二十大报告指出： • 建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国 家长治久安、人民安居乐业。 • 打造共建共治共享的社会治理格局。提高社会治理社会化、法治化、 智能化、专业化水平。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩 治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格

习近平总书记作出重要指示：法治是平安建设的重要保障，加快创新立 体化社会治安防控体系 • 十八届四中全会，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系 • 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 • 十三五规划中指出要创新社会治安防控体系，完善社会治安综合治理体 制机制，以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系，建设基础综 合服务管理平台。大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队 伍正规化建设。构建群防群治、联防联治的社会治安防控网，加快推进 网上综合防控体系建设。实施社会治安重点部位、重点领域、重点地区 联动管控和排查整治。加强打击违法犯罪、禁毒、防范处理邪教等基础 社会治理社会化、 法治化、智能化、专业化水平，加快建设立体化、信息化社会治安防控 体系 2017 党的十九大报告指出： • 建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国 家长治久安、人民安居乐业。 • 打造共建共治共享的社会治理格局。提高社会治理社会化、法治化、 智能化、专业化水平。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩 治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格

”枫桥式公安派出所” 创建活动为载体，加强和创新基层社会治理，实现问题联治、工作联动、平安 联创，积极构建基层社会治理新格局。 2021 年 3 月 23 日至 3 月 24 日在成都召开全国治安工作会议。副部长林锐 讲话要求坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，抓好加强派出所工作，组织开 展好“派出所能力建设年活动”和 “枫桥式公安派出所”创建，加快推进以责任制为 核心的“一室两队”改革 公安派出所是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保 卫一方平安的基层综合性战斗实体，集”打、防、管、控、服”于一身，承担着户 籍人口管理、治安管理、案件侦办、安全防范、矛盾调解等多项业务，是各业 务警种基层工作的落脚点，是距离群众最近、与群众关系最密切的单位。派出 所工作成效直接关系到社会治安和公安工作的好坏，直接影响党委政府和党群、 警民关系。 随着社会经济的不断发展，城市规模的不断扩大，社会治安管理和犯罪防 辖区”发案少、秩序好、群众满意”的良好局面，最终建设成”高效、智能、便捷” 的智慧派出所。 2 现状及业务场景 2.1 建设现状 当前区域已建成的信息化项目涉及省厅、市局、分局建设三大类，主要面 向图侦、刑侦、指挥、治安、法制等多个业务警种，分局尚未建设针对派出所” 一室两队”改革、警务流程再造的平台级系统。分局已建平台更多是从视频调看、 警务信息查询角度辅助派出所民警工作，平台主要为市局、分局垂直建设，数

时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据……。要紧抓“金盾工程”二期建设 契机，把公安信息化建设作为“一把手工程”  09 年 11 月 1 日，孟建柱在全国公安厅局长座谈会上再次指出……、全面覆盖网 上网下的立体化社会治安防控体系，着力提高对动态社会的管控能力 中国电信天翼助力信息化应用 启动于 1984 的中国公安信息化工作经历了从无到有、从小到大、从单 项业务到综合业务、从单一网点到系统联网的发展过程，已经初步建立 无线视 频监控 定位 调度 综合 办公 常（暂）住人口， 在逃、嫌疑人员， 法律法规查询， 更准确的判定 可疑人员的身份 治安巡警 出入境人口信息 交 警 现场处理记录回传 现场拍照回传；如 案件信息，打架 斗殴、嫌疑犯等的 图片 治安巡警 发布工作指令、 会议通知、调度 信息、紧急通知、 最新协查信息， 进行公文流转， 实现快速指挥 工作、交流信息 的目标 视频监控 治安警 巡逻警 警用信息查询 治安案件现场 110/122 接 警 出入境检查 警务文件处理 （公文、公告、 邮件…） 执法场景 执法功能 交警交警 治安警 巡警 边检警 其它 警种 车辆违章处理 驾驶员、车辆 信息查询 违章信息采集 交警综合办公 交警定位调度 人口及在逃人员 信息查询 治安案件 信息采集 治安、巡警 综 合办公 治安、巡警

技术挑战 u u u u 治安管理 案件侦破 人口管理 · · · 》 我们对行业的理解 两抢一盗， 案件频发● 假释人员， 监控困难 电信诈骗， 案情难测 城中村人 口混杂治 理困难 。 公众聚集， 突发事件难 以预防 重要节日， 人流疏导困 。 难 网络舆论众 多，人群混 杂 治安 管理 重点区域， 案、反电话诈骗方案等。 数据资源 , 整体解决 方案 联通数据 刑侦 情报 智慧侦查 反恐维稳 其他 司法矫正 交通规划 法院 老赖追踪 失联复联 治安 治安管理 智慧小区 科信 态势感知 智慧研判 · · · 经侦 非法集资 非法传销 其他运营商数据 反电信 诈骗 公安内部数据 微蜂窝 替代 互联网数据 人脸大 围栏灵活定义和覆盖能力 • 信令理解、解析和应用能 力 实时 实质 安全 实用 产品优势 2 应用 场景 标准 接口 统一授权接口 统一应用接口 统一审计接口 》应用场景丰富 热点识别 治安管理 电子围栏 社区警务 嫌犯追踪 人流监测 轨迹监测 趋势分析 涉黄赌毒 电信诈骗 社区矫正 人口管理 防恐防暴 非法聚集 经济诈骗 抢掠行凶 轨迹标签 位置标签 关系标签

..........................................................................................6 1.1 社会治安管理的现状与挑战........................................................................................... ..............................................................................212 1. 项目背景与目标 当前社会治安管理面临视频数据爆炸式增长与警力资源有限的 突出矛盾。据统计，全国公共安全摄像头总数已突破 3 亿台，日均 产生视频数据量超过 5000PB，但基层公安机关普遍存在以下痛 点：人工巡查效率低下，单个警务人员全天仅能有效筛查 大模型驱动的智能视频分析平台，实现三 个核心目标：  建立多模态视频解析体系，将异常行为识别准确率提升至 89%以上，将涉警事件发现时效压缩至 5 分钟以内  开发群众视频上报微信小程序，支持 17 类常见治安事件的标 准化提交，实现 90%非结构化数据的自动标注  构建警民协同研判机制，通过大模型辅助分析使群体性事件预 警提前量达到 2 小时 技术实施路径聚焦实战需求，采用三级处理架构：前端部署轻

后台管理统计功能..................................................................................16 一、概述 为了更好的保护治安、打击犯罪、维护稳定，公安系统进行了长期的、卓有 成效的信息化基础建设，引入了高科技手段，大幅度的提高了工作效率，贯彻了 有关国家领导指出的：“我国公安工作也要进入高科技时代，要通过利用高科技 最 数据传输网络架构、各级公安业务应用数据库、公安行业计算机信息系统建设相 3 应规范等相继完成，为公安行业各项应用系统的建设奠定了良好的基础。 近几年来，随着科技强警战略的实施和“金盾工程”建设的开展，各地公安 机关在治安、刑侦、交巡警等部门分别建成了各自的信息管理系统，这些信息系 统的建设和应用，提高了信息资源的综合利用水平，为公安各部门之间实现信息 共享提供了数据基础。针对基层民警的警务活动具有移动性强、突发性强、任务 便发现攻击、非法访问的来源，及时调整系统安全策略，确保整个公安信息移动 接入系统的安全。 七、系统功能 移动警务系统的应用功能按照的需求，主要包括：公安信息综合查询功能、 业务查询功能、交通管理功能、社区警务功能、治安管理功能、适应工具功能等 项；其中公安信息综合查询是警务通必须提供的基本功能。这些系统功能模块可 按照警种或权限的不同既可以单独工作，也可以灵活组合在一起。 武汉中科通达高新技术有限公司 专业、规范、服务

派出所 社区 视频云就是打破各类视频图像信息的整合和共享。 第一步实现：全分局的分局、派出所、社区三级的视频资源 信息整合和共享。 视频云 — 概述— 第二步实现：公安视频信息 网、社会治安内部防控视频 服务网视频资源信息整合和 共享 视频云 — 当前视频整合存在的问题— 多个监控系统 不同的区域，不同的功能，可能存在不同的监控系统 多个阶段建设 随着视频监控的发展，可能存在多个视频监控系统 的方式发出警报和提供有用信息，提高报警处理的及时性，更加有效的协助应急指挥人员处理危机。 视频云 — 能满足的需求— 强化调度，提高应急指挥、治安巡防、反恐处突实战效能的需要 注重证据、透明执法、增加沟通，构建和谐公安的需要 公安治安管理全时空、网络化、可视化动态管控的需要 •针对某些区域，能方便及 时进入现场并回传现场速 度，并且配套设备不影响 公安干警行动； •监控环境可迅速搭建并撤 区 XX 街道 XX 街道 XX 街道 XX 街道 XX 街道 XXX 区 XXX 区 XXX 区 X 市 建立网格化的管理制度，通过对单元网格的部件 和事件巡查，及时发现和处理问题，将治安事件 扼杀于萌芽状态。 信息云 — 信息与 GIS 平台整合— 住房数据 居住数据 网格统计 关联绑定 数据挖掘 数据挖掘 GIS GIS 网格 网格 全业务、全过程的“人房关联”，