工 业 和 信 息 化 部 节 能 与 综 合 利 用 司 前 言 6 月 13 日 是 2017 年 全 国 低 碳 日 ，今 年 全 国 低 碳 日 的 主 题 是 “ 工 业 低 碳 发 展 ” 。 工 业 领 域 是 我 国 能 源 消 耗 及 温 室 气 体 排 放 主 要 领 域 ， 加 快 推 动 工 业 绿 色 低 碳 发 展 ， 对 于 实 现 国 家 应 对 气 候 变 发 展 目 前 ， 天 津 开 发 区 已 经 形 成 了 九 大 支 柱 产 业 。 在 制 造 业 领 域 ， 一 汽 大 众 华 北 生 产 基 地 、 一 汽 丰 田 新 一 线 和 中 沙 新 材 料 园 等 百 亿 级 重 大 项 目 相 继 开 工 建 设 ， 这 将 成 为 未 来 几 年 开 发 区 实 体 经 济 发 展 的 主 要 支 撑 。 在 战 略 性 新 兴 产 能 项 目 予 以 鼓 励 。 2015 年 完 成 28 个 节 能 （ 水 ） 扶 持 项 目 的 验 收 。 园 区 注 重 发 挥 低 碳 发 展 信 息 交 流 平 台 的 作 用 ， 利 用 泰 达 低 碳 经 济 信 息 网 定 期 发 布 节 能 低 碳 技 术 解 决 案 例 ， 提 供 商 业 对 接 机 会 与 信 息 。 园 区 还 继 续 深 入 建 设 中 美 清

等优势，正逐步在量产车型中落地。 ➢ 投影方案在后排娱乐市场的装配呈加速渗透趋势，正成为中高端车型后排娱乐的关键配置路线。预计2026年新车型搭载 投影方案的规模有望实现约50%的增幅。 数据来源：弗若斯特沙利文 根据弗若斯特沙利文预测，2029年国内车载投影 市场有望达到50亿元，年均复合增长率52.4% 0 10 20 30 40 50 60 2024 2025 2026E 2027E 2028E

转型的指导意见》明确提出培育壮大城市数字经济，发挥其 赋能作用。一是基于数字经济发展推动城市产业升级。构建 多层次产业互联网服务平台，因地制宜发展智慧农业，加快 工业互联网规模化应用，推动金融、物流等生产性服务业及 商贸、文旅等生活性服务业数字化转型，提升“上云用数赋智” 水平，同时发展新兴数字产业，加强关键数字技术在城市场 景的集成应用。二是依托数字经济促进新型产城融合发展。 4 通过数字技术创新生产空间与生活空间融合场景，推进城市 智能技术创新和产业应用。四是推动实体经济和数字经济深 度融合。实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造 数智化消费新场景。深入实施数字化转型工程，协同构建技 术模式和商业模式，“一链一策”推进重点行业数字化转型， 探索金融、文旅、医疗等领域数字化赋能路径，搭建转型公 共服务平台，培育数字化转型服务商。五是促进平台经济规 范健康发展。支持平台企业创新发展，强化灵活就业和新就 业形态劳动者权益保障，鼓励平台企业开辟新的就业空间。 数据、算法一体化应用[14]。 [14] 素材来源于国家数据局发布《国家数字经济创新发展试验区建设案例集》，华信设计院整理 22 （二）激活新要素 一是公共数据授权运营路径探索，推进数据资源开发利 用模式创新。针对数据要素流通过程中“有数不敢供”“用数找 不到”“有数不会用”问题，各地不断夯实城市数据资源底座， 探索公共数据授权运营的路径，持续推动公共数据资源开发 利用。例如成都数据公园将数据要素市场化发展范畴从以公

的“有温度”服务,显著提升公众满意度和获得感。 2. 3 驱动产业智能化升级 大模型作为强大的“生产力工具”,可广泛应用于 智能制造(如工艺优化、故障预测)、智慧金融(如风险 评估、智能投顾)、智慧文旅( 如内容创作、个性化推 荐)等领域,赋能企业研发、生产、营销、服务全链条,提 升产业效率和创新能力。 2. 4 释放数据要素价值 城市积累了海量但利用率不高的数据资源。 大模 型具备强大的非结构化数据处理和理解能力 智能制造与研发创新:工业大模型可分析设备传 感器数据,预测故障、优化生产工艺参数;可辅助产品 设计(如生成概念草图、优化结构);可加速新材料、新 配方的研发过程(如帮助文献分析、假设生成、实验模 拟)。 智慧文旅与创意产业:大模型可生成个性化的旅 游路线规划、景点解说;帮助创作营销文案、宣传视频 脚本;辅助游戏、影视剧本创作;提供多语种实时翻译 导览服务,丰富游客体验,提升产业活力。 3. 3 大模型+智慧民生服务 应用与模式创新,重点推动政务服务(如智能审批、政 策咨询)、城市治理(如态势感知、应急指挥)、民生服 务(如智慧医疗、智慧教育、智慧养老) 等公共领域的 大模型标杆应用;应支持制造业、金融业、文旅业等优 势产业利用大模型提质增效降本,培育新业态新模式; 应探索大模型在科学发现、艺术创作等前沿领域的应 用;应关注“大模型+政务服务” “大模型+智慧医疗” “大模型+工业研发” 等具有广阔前景的融合方向;对

靳慧斌 — 1 — 序 2025 年即将过去。过去一年，在国家政策的强力牵引与 市场活力的持续迸发下，低空经济场景创新如雨后春笋般涌 现，覆盖物流、巡检、文旅、应急、农林等诸多领域，展现 出强大的渗透力与生命力。然而，热潮之中亦需冷思考。面 对纷繁复杂的应用前景，如何甄别每一个场景的核心价值？ 如何将有限的社会资源精准配置于最具潜力的方向？这已 地方政府与企事业单位紧密结合发展实际，积极探索和拓展 低空经济应用场景，在低空物流、空中游览、无人机编队表 演、巡查巡检等多个细分领域取得突破进展，不仅推动了低 空经济的整体发展，也为交通、物流、文旅、城市管理等带 来新变化，开辟了新的经济增长点。应当认识到，场景不仅 是低空经济的“应用表现”，更是其发展的核心引擎，它串 联起构成低空经济诸如低空装备、基础设施、空域资源、法 规和商业模式 景。 政策法规的引导实效已在多地场景实践中得到验证。例 如，香港特区政府在 2025 年 3 月推出低空经济“监管沙盒”， 截至 2025 年 9 月底，首批 38 个试点项目中已有 17 个展开 测试，覆盖物流配送、应急救援等多个场景，下阶段将推出 进阶版“监管沙盒 X”，进一步拓展跨境路线及低空载人飞 行器等复杂度较高的应用场景。再例如，杭州市通过构建“方 案+规划+政策”的顶层设计体系，先后出台《杭州市低空经

探索“光储微网 + 新型农业”未来场景 开展农业生产数据智能采集与分析系统研发 构建光储微网协同调度模型 结合指针式喷灌机、滴灌、微喷灌 减少地表径流与蒸发损耗 精准控制水量供给 采用“沙膜技术”，添加“植物纤维粘合剂” 增加沙粒聚集度，具备结团能力 有效重塑局部区域生态环境 13 14 9 10 安全 极简 架构安全： 主动安全： 网络安全： 产品安全： 5%，成为首个实现商用平米级大面积效率超越小面 积的钙钛矿企业。 中广核新能源·招远海上光伏项目 关键技术 应用数字化施工管理平台，集成多管桩高精度同步定位、 数值风洞模拟技术和实时监控系统，实现在恶劣海况下顺 利施工。 成效 通过数字化系统建设应用，施工时间、支架安装周期压缩 40%，项目整体工期较计划提前3个月完成，施工成本降 低超50%，单位千瓦投资成本达行业领先水平。 先进实践 深圳怪虫机器人·光伏清洁机器人 电活动，总放电量超过7万度，成为目前全国车网互动规 模化应用试点城市中单轮放电量最大的城市。 51 52 双向充放电模块 1 2 碳化硅功率器件 沙元埔村·城中村反向放电应用 关键技术 通过V2G充电桩接入供电台区（河边站-沙元埔2#公变、 劝学站-沙元埔3#公变），最大可调度功率达到81kW（损 耗后）。 成效 可提供90kVA负载（等效降低变压器负载5.6%），调节后 负载率降低至54

作业过程中作业人员违章，提升园区监管部门对在建工地高危作业全过程监管，降低作业安全生产事故风险。 实时视频 远程视频 / 现场 APP 违章巡查 现场抓拍 视频智能分析 高危作业监管 园区安全监管部门 作业单位 江 沙 3 0 6 2 安全帽检测 三 三 安全生产行业超脑 重点应用介绍—高危作业监管 通过 作业审核 作业申请 / 备案 高危作业监管业务流程 作业监管 作业销案 济南市 龙泉睛 · 东坪镇 博山区 宣章电情 · 表白镇 · 重家镇 彩石多 业务介绍 应用价值 橙公注填 普柒植 直 庄 镇 爆实多 王含人镇 历城区 评估 分级 文组镇 企业 自主 填报 1 州东联化工的限公地 基想 以应事进 放膜地票 莫助地是 工 慧 黄效 新 非穿主生严重 B 世地报 B 直滤 三动物 B 世 纵 化 原辅 材料 综合企业能耗、投入产出、排 污、固废、总量控制等数据分 析，精准识别各类异常监控数 据并预警。 企业绿色发展绩效评价 综合园区企业的生产、能耗、 污染排放等数据，梳理低效 利 用土地企业，资源节约利 用，转型发展等提供决策信息 园区环境污染溯源分析 综合利用园区各类监控预警 数据和气象数据，实现对 监测数据和污染排放监测 数据的实时跟踪和溯源分析 园区项目评价及辅助分析

15%4，农产品线上销 售额突破 12.57 亿元，居全区第一5。柳州市鱼峰区以“一产 夯基、二产提质、三产融合”为路径，加速推进螺蛳粉全产 业链生态体系转型升级，投资建设柳州螺蛳粉原材料现代化 交易中心，打造“文旅+螺蛳粉”核心品牌，帮助本地规上螺 蛳粉企业产值增长 10.5%6。 3 数据来源：广西南宁市江南区人民政府门户网站，《广西日报专版 | 邕江南岸千帆竞》。 4 数据来源：广西南宁市民 崇左市扶绥县将甘蔗产业链扩展延伸为全产业链优势，依托 蔗糖深加工、休闲食品产业，成功吸引达利食品、今麦郎等 一批头部食品加工企业聚集，带动全县 80%左右农户通过种 蔗实现年人均收入超 9300 元，占家庭年总收入 50%以上10。 玉林市容县构建沙田柚产业数字化管理体系，建设沙田柚全 产业链可视化大数据平台和容县沙田柚数字驾驶舱，发展沙 田柚“万亩镇”5 个、“千亩村”32 个11，2024 年容县沙田柚 “数字+乡村旅游”，在桂林阳朔、崇左德天瀑布等县域景区 推广 VR 虚拟游览、智能导览系统，带动民宿、餐饮线上预 订率提升；搭建县域城乡资源对接平台，推动城市技术、资 本向县域流动，培育“数字+农文旅” “数字+康养”等新业态， 如巴马县开发“智慧康养”平台，实现健康监测、养生服务 线上化。 （三）引育并举聚英才，强化县域数字发展智力支撑 一是创新引才模式，破解县域“引才难”问题。搭建广