1 寒冷地区高速公路零碳服务区 建设原则及技术措施 目 录 目 录 ONTENTS 1 2 4 3 01 01 零碳服务 区 行业政策要求 二十大报告里碳减排内容 我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略， 发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生 产方式和生活方式。 积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋 ，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进 月，交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》 提 出，因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布局光伏发 电设施。 2021 年 12 月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系 发展规划》，要求全面推进绿色低碳转型，坚持绿水青山就是金山 银山理念，坚持生态优先，全面推动交通运输规划、设计、建设、 运营、养护全生命周期绿色低碳转型，选择条件成熟的公路服务区 等区域，建设近零碳交通示范区。 交通运输领域碳排放特点 索 高速公路服务区、收费站（管理处）、隧道、路堑边坡、 客运场站等典型场景，实施光伏公路、光伏场站建设（规 划处）。 01 零碳服务 区 零碳服务区定义 百度百科的定义 零碳服务区将重点打造可再生能源利用系统、零碳智 慧管控系统、污废资源化处理系统、林业碳汇提升系 统“四大系统”工程，已实现“零碳”运营，并具备 “可 持续碳中和”的能力。 《高速公路零碳服务区评价技术规范》

■ 2.5 功能定位 ■ 5.1 智慧物流 ■ 5.2 智慧⽣生产 ■ 5.3 智慧社区 ■ 5.4 智慧城市体系 ■ 5.5 智慧城市应⽤用 ■ 4.1 ⻢马颈坳镇核⼼心服务区 ■ 4.2 北部铁路物流园区 ■ 4.3 南部⽣生产⽣生活配套区 规划愿景 第⼀一章 背景与发展条件 第⼆二章 战略与⺫⽬目标定位 第三章 概念性规划设计 第五章 智慧城市 ⺫⽬目 新技术产业区。 振武营组团：规划为名酒、三带⽣生态⾷食品产业和⾷食品物 流，打造酒⿁鬼⽂文化主题公园。 曙光组团：规划为旅游港，打造交通集散、住宿、观 光、美⾷食、娱乐、休闲、茶⽂文化等综合旅游接待服务区； 三岔坪组团：规划为新⽕火⻋车站，旅游集散商业服务、会 所休闲区； ⻄西⻔门⼝口（社塘坡）组团：规划为⽣生态⾼高科技产业区；⻢马 鞍⼭山组团：规划为物流园； 河溪组团：规划为矿产品加⼯工区； 主题的⼋八仙湖⽣生态休闲旅游区、以“湘川天险、矮寨奇观”为主题的矮寨公路奇 观旅游观光区 基地位于吉⾸首市北部，处于南北向的旅游轴线上，紧临洒⿁鬼⼯工业旅游区和向北 旅游联系的主要通道上，可利⽤用便捷的交通作周边旅游服务区的配套区，服务 周边县市。 1.3 相关规划解读 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS PARK C0NCEPT PLANNING,JISHOU 《吉⾸首市⻢马颈坳镇总体规划（2014-2030年）》

园区特色：福建省高速公路总公司规划，全省 2021 年要打 造 10 个标杆服务区。 建设内容：对服务区人、车、物进行综合管理服务。对服 务区人流量、客流特征进行综合分析，对车辆停放、车位、 通道通畅情况进行预警，对服务区安全进行监测防护。 建设效果：基于 5G+AICDE 架构，从智能管理、智慧应用 多维度形成了 5G 智慧服务区标杆示范效应。 福 建 高 速 服 务 区 智 慧 园 区

2025 年用地需求(亩) 170 110 140 2035 年用地需求 (亩) 240 160 200 为提升生产性物流效率和园区管理服务水平， 生产性物 流园区还应根据需要布置综合服务区， 建设服务配套设施， 参照同类物流园区，配套用地规模约为 30 亩。 综上分析，东台市生产性物流园区 2025 年、 2035 年的 总用地需求分别为约 450 亩、 600 亩。 外交通物流组织效率。 第三节 功能区布局方案 一、功能区设计 根据园区重点发展业态和功能划分， 融合各业态所需载 体平台与空间属性， 将园区总体划分为供应链物流区、原材 料仓配区、联运物流区、综合服务区和弹性发展区五大功能 区。 其中供应链物流区主要货种为通信设备、电子产品、医 疗设备、机械装备、光学材料等， 原材料仓配区主要货种为 棉纺织品、纤维材料、零部件等， 联运物流区主要货种为建 理库存、存货管理、联合库存管理等供应链物流服务。 重 点建设普通仓库、立体仓库、自动化分拣线、流通加 工仓 库等仓储基础设施。 原材料仓配区。位于物流园区中部， 东至供应链物流 区、南至综合服务区、西至港界、北至港区三路， 规划 占 地面积约 124 亩。主要为制造企业、第三方物流企业 提供 原材料现货展示场地、临港交易交割库、商品质量 管理和 仓储服务、商品质量检测服务等展示交易服务，

，助力打造低碳服务区； 通 过云计算手段 ，颠覆原 有 碳盘查模式 ， 实现盘查 的 线下至线上的转换。 二、 解决方案 智慧绿色能源大脑 分 布 式 光 伏 智 能 配 电 网 景 观 风 电 分 布 式 景 观 光 伏 充分利用服务区闲置 的屋顶面积及附近闲散用地

对低空空域进行管理，并为低空飞行活动提供各类服务的综合性系统。 注：包括民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）、无人驾驶航空器航行服务系统（USS）、全国低空飞行服务国 家信息管理系统、区域低空飞行服务区域信息处理系统和飞行服务站等。 4.4 低空物理设施 low-altitude physical facilities 为低空飞行活动、产业发展等活动提供物理支撑的各类设施集合。 境信息咨询、间隔保持、飞行活动记录与统计分析等服务。 6.3 通用航空飞行服务 general aviation flight services 由全国低空飞行服务国家信息管理系统、区域低空飞行服务区域信息处理系统和飞行服 务站组成，为通用航空飞行活动提供有效的飞行计划、航空情报、航空气象、飞行情报、告 警和协助救援等服务的总称。 6.4 配套保障服务 supporting guaranteed

周期，旨在打造一个集无人机研发、制造、测试、应用及服务于一 体的综合性产业园区。项目地理范围位于 XX 市高新技术开发区， 占地面积约 500 亩，分为核心功能区、配套服务区和生态缓冲区三 大板块。核心功能区包括无人机研发中心、智能制造基地、飞行测 试场及数据中心；配套服务区涵盖教育培训中心、商务办公区、物 流仓储中心及生活配套设施；生态缓冲区则用于保障飞行安全及环 境协调。 项目的主要建设内容包括： - 无人机研发中心：建筑面积约 亩，设置多种地形模拟区域及全天候测试环境，满足 各类无人机飞行测试需求。 - 数据中心：建筑面积约 5,000 平方 米，配备高性能计算集群及大数据分析平台，支持无人机飞行数据 的实时处理与存储。 配套服务区的建设将重点满足园区内企业及员工的多元化需 求： - 教育培训中心：建筑面积约 8,000 平方米，提供无人机操作 培训、技术认证及行业交流服务。 - 商务办公区：建筑面积约 15,000 项目总投资预计为 15 亿元人民币，分三期实施： - 第一期： 完成核心功能区的基础设施建设及部分研发中心、智能制造基地的 投入使用，预计投资 5 亿元，工期 18 个月。 - 第二期：完成配套 服务区及飞行测试场的建设，预计投资 6 亿元，工期 24 个月。 - 第三期：完成生态缓冲区及智能化管理系统的部署，预计投资 4 亿 元，工期 12 个月。 项目建成后，预计年产值可达 50 亿元，带动就业人数超过

能源农光互补项目，通过高支架、宽行距保障农作物日照，实现“板 上发电、板下种植”，带动农民增收。 光伏结合公共建筑和基础设施也成为重要方向，如中国船舶 燃料有限责任公司江阴碳中和水上绿色综合服务区安装大功率光 伏系统，在满足自身用电的同时为船只提供岸电服务，减少碳排放。 光伏装机与发电量高速增长 东中西部光伏发展各有侧重 应对生态环境和社会影响 07 08 2025 中国光伏建设进展报告 +”应用场景，培育一批技术领先、 应用前景好、可复制性强的新型储能应用场景。 46 当前，集中式光伏发电为主的新疆、青海、内蒙古等地已有多个光储一体项目，分布式光伏装 机量占比较高的大省则在城市充电站、高速公路服务区、工业园区、住宅区等引入综合性新能源充 电设施，积极推动光储充一体化建设。一些大型集中式光伏发电项目还通过光氢储一体实现高效的 能量转换与储存，并结合氢能生产环节，通过电解水制氢的方式，进一步提升能源利用效率，实现 共设施屋顶光伏能够为关键服务提供可靠电力保障，增强城市面对自然灾害和突发事件的韧性。 中国船舶燃料有限责任公司江阴碳中和水上绿色综合服务区，安装了全景式大功率光伏发电系 统，总装机容量达到 248KWp，安装光伏板 420 块，光伏板面积约 1100 平方米，年均发电量 28 万度，在满足服务区自身的电力需求的同时为靠泊服务区船只提供了岸电接用服务，全生命周期可 减少碳排放 1.57 万吨，相当于种植超过 2.5 万棵树木。

至此，低空经济列入国家发展战略 具体要求： 到 2035 年，实现每个县市区都有一个跑道型通用机场；建设覆盖全城，满足各类需求的直升机起降点； 到 2035 年，实现每个行政村，县医院，重点景区，高速服务区，建设直升机起降点； 到 2035 年，布局建设垂直起降场，在社区，街道，城镇，形成满足人们日常生活需求的垂直起降点，并 支持企业，个人建设，作为通用机场网络的有效补充。 聚焦两条发展赛道： 空域重要性 通用机场运营区 该区域主要包括业务综合楼、机库、特种车库等 设 施，为机场生产的核心区域，为飞机起降、滑 行、 根据恭城县通用机场拟建设设施情况，划分为机场运营区、生活服务区等 2 大分区。 生活服务区 秉持尽量远离运营区并相对独立的原则，位于运 营 区一侧，并靠近城市道路，减少飞行区噪声对 生活 中期实施建设阶段 维修、停放以及人员办公、休息等提供服务。 区的干扰。 飞行区工程

预警短信发送平台 终端用户 实时监测： • 灾区人口实时统计、性别、年龄、来源地 画 像分析 • 珠海 4 区实时人群分布情 • 沿海、公园、交通枢纽等公共服务区域人 群 分布 • 灾情配备的防灾资源部署  联通配合珠海市气象局，在应急预警、抗灾救灾过程中提供技术支撑保障。  气象应急预警：  2019 年 9 月 16 日史上最凶猛台风“山竹”袭击广东沿海， 特定人群进入区域预警 • 台风户外车辆行驶识别预警 • 异常天气交通 / 道路预警 • 异常天气人员救助 • 重点公共服务区域  学校  政府单位  交通枢纽  水库  重大工程项目  旅游景区  危化品场所  物资储备／避难场所  地质灾害隐患点  内涝隐患点