1 “十五五”时期我国制造业发展形势研判及思路建议 “十五五”时期是深入贯彻习近平总书记关于新型工业化 的重要指示和重要论述精神，全面落实全国新型工业化推进 大会部署的关键时期，也是我国乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要 五年。必须认清新形势，加快推进新型工业化，大力发展新 质生产力，推动制造强国建设取得新的更大成效，为中国式 现代化构筑强大物质技术基础。 现代化构筑强大物质技术基础。 一、“十五五”时期制造业发展面临的新形势 “十五五”时期，大国战略竞争和博弈加剧，人工智能的 冲击和影响扩大，我国制造业发展形势面临“三重”大调整。 （一）格局调整：保护主义、单边主义上升加剧“逆全球 化”进程，国际经贸规则重构推动区域化布局。近年来，以美 国为首的部分发达国家秉持零和博弈和保护主义思维，在高 新技术领域对我筑起“拦水坝”，强行切割基于市场规则建立 CCID CCID CCID CCID CCID C 3 造业为骨干的现代化产业体系，形成与新质生产力相适应的 新型生产关系，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。 二、“十五五”时期制造业发展的思路和目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习领会习 近平总书记关于推进新型工业化、建设制造强国的系列重要 论述，完

中国电子信息产业发展研究院 规划研究所 二零二五年四月 十五五 " 时期 1 我国先进制造业集群培育的战略 部署 世界级先进制造业集群的典型特 征 世界级先进制造业集群的推进路 径 2 一、我国先进制造业集群培育的战略部署 3 “ 十四五”规划纲要 培育先进制造业集群 ，推 动集成电路、航空航天 ...... 医药及医疗设备等产业创 新发展。 党的十九大报告

议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会 发展“十五五”规划提出以下建议。 一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期 （1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面 对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结 带领全党全国各族人民，迎难 核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引。 （2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义 现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 式现代化全局的战略任务取得重 大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国 际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破， 我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，

(2024/9/20)  《房地产深度报告（一）：我国历史上的七次 深度调整》(2024/9/19) 报告要点 本次全会通过《建议》，将“十五五”定位为“基本实现社会主义现代化的关键 时期”，提出“高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生 产率稳步提升，居民消费率明显提高”，并以“发展新质生产力、构建新发展格 局、建设现代化经济体系”为主线。会议强调“把发展经济的着力点放在实体经 通双循环，促进消费升级与中等收入群体扩大。会议提出“在发展中 固安 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 Page 2 / 16 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 内容目录 一、“十五五”时期具有承前启后的重要地位 .......................................................................................

化、车间管理精细化、质量成本可视化、制造管理集控化、现场操作 无人化、人员安全无忧化、服务支持远程化、供需服务协同化。 智慧鞍钢发展规划：鞍钢集团结合新时代“创新、协调、 绿色、开放、共享”发展理念及鞍钢新时期发展战略，制定了智慧鞍 钢发展规划，创新性提出了集“四个要求、两条路径、两种推动、两 个统一、两个分级、三台架构、五级递进”于一体的智慧鞍钢总体战 略，围绕智慧管理、智能生产两条路径全面推进智能制造建设，计 建成工业互联网平台及互联网 + 服务平台；到 2024 年，实现智慧 鞍钢全面推广覆盖，打造行业级钢铁 AI 、矿业 AI 、矿钢 AI 工业互 联网平台 鞍钢集团：紧密围绕企业新时期发展战略，以两化深度融合为目标，构建了企业数字化能力 模型，绘制了未来钢厂新蓝图。 典型的钢铁企业转型——宝武钢铁正在发生的变革  数字化转型的本质：重构企业业务模式、商业模式和核心竞争力 中钢集团邢台冶金机械轧辊有限公司“数字化转型”实践体会：单支轧辊综合成本核算体系 一、数字化转型：企业最重要转型 二、转型与变革：新融合与新使命 三、信息化规划：新挑战与新思路 目 录 新时期，信 息化规划 怎么编？  规划编制的立意：信息化，数字化  规划编制的方法：经典理论，创新方法  规划编制的依据：承接、融合、创新  规划编制的目标：管理要求，业务要求  规划编制的动因：问题导向，发展导向

最后分析了节能与综合能源服务产业在落实双碳战略进程中面临的机遇与挑战，并提出了 相应的建议。 通过梳理发现，政策的大力引导与支持对我国节能降碳事业的推进及市场化节能工作 的发展起到了关键作用，“十一五”至“十二五”时期节能服务产业发展取得瞩目成绩， 有效促进了节能降碳工作的开展。然而近年，受补贴政策退坡、经济增速放缓的影响，行 业发展出现波动，亟需注入新动力以推动可持续增长。 在行业实践方面，经过 20 余 亿元，年均复合增长率为 49.3%。从业人员从 2006 年 2.1 万人增加到 2015 年的 65.2 万人，从业人员增长了 33 倍。 | 6 | 中国节能与综合能源服务产业发展研究 这一时期节能服务产业的快速发展，政策驱动因素不可忽视。2010 年，国务院办公 厅转发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，财政部、国家税 务总局印发《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》提 2015 年 5 月，财政部印发了《节能减排补助资金管理暂行办法》，国家针对合同能源管 理机制的直接性财政补贴持续 5 年后中止，一定程度上影响了市场参与的热情。 在市场环境方面，“十三五”时期我国经济发展进入“新常态”，节能服务业也进入 平台增长期，一方面是由于单一的、节能潜力大的工艺、设备的节能改造项目大部分已经 完成，此阶段开展的多为多系统的、复杂的和深挖潜的节能或系统节能改造，难度相对加

网络首发地址：https://kns.cnki.net/kcms/detail/32.1802.C.20210610.1319.002.html 王志轩： 构建以新能源为主体的新型电力系统框架 时期严控煤炭消费增长，‘十五五’时期逐步减少。”这为构建新型电力系统框架进一步指 明了方向。 一、中国能源电力发展的基本情况 （一）能源消费在持续增长中改善结构 根据国家统计局数据，２０２０ 年中国能源消费总量为 万千瓦，增长 ３．４％；核电装机容量 ４９８９ 万千瓦，增长 ２．４％； 并网风电装机容量 ２８１５３ 万千瓦，增长 ３４．６％；并网太阳能发电装机容量 ２５３４３ 万千瓦， 增长 ２４．１％。 “十三五”时期，我国年均新增装机 １３５０７ 万千瓦，煤电年均新增装机 ３５６４ 万千瓦。 截至 ２０２０ 年底，我国煤电装机容量 １０．８ 亿千瓦，占总装机比重 ４９％，占总发电 量比重 ６０．８％，年装机容量增长趋势放缓，发电量缓慢增长。 但是，能源转型不是某一品种的能源在经济上可以替代另一品种的能源时就能够实 现的 而是涉及整个经济与社会系统的全面转型 生产方式和生活方式必须发生重大转 ， ， 变。 我国仍处在社会主义初级阶段，经济社会发展还属于爬坡时期，不平衡不充分的问题 仍然存在，高碳能源特性十分显著，国际环境存在不确定性。 面对碳达峰碳中和目标，尤 其是要在 ３０ 年之内完成发达国家大约 ６０ 年才完成的任务，必将是一场世纪大考。 二、构建新型电力系统的基本问题

.................................................................................... 17 2.2 新质生产力时期，AI、中台成智慧园区厂商竞争重点 ................................................................ 18 2.2.1 AI 赋能下的智慧园区创新应用场景探索 .................................................................................. 41 第 4 章：新质生产力时期智慧园区趋势愿景 .......................................................................................... ................................................................................... 44 第 5 章：新质生产时期智慧园区发展机遇与挑战 .......................................................................................

亩，可确保药液能 有效渗透并附着在土层表面形成药膜，此外玉米苗前封闭作业还应 注意周边作物的敏感性以及作业时尽量选择无风天气进行。对于未 进行浇地，土壤墒情中等区域，推荐作业参数如下： 玉米全生育时期图 1. 玉米全流程作业 玉米是禾本科玉米属的一年生草本植物，通常被称为棒子、苞米、包谷等，具有食用、饲用和多种工业用途。 玉米全生育期可分为：播种期、三叶期、拔节期、小喇叭口期、大喇叭口期、 抽雄期、吐丝期、灌浆成熟期。在不同阶段，玉米可能会 受到不同的病虫害侵蚀，若能在不同阶段进行针对性的植保作业，将有助于提高玉米的产量与品质。 下面将以东北区域春玉米为例，提供农业无人机在玉米不同时期的植保作业建议。 作业机型 T70 农业无人机 相对作物冠层高度 2.5 米 亩用量 12-15 升 / 亩 飞行速度 3.5-4.5 米 / 秒 作业行距 4.5 米 雾滴粒径 300-500 100-150 微米 使用功能 开启“低速自爬升”功能，防止地头作物倒伏 4）玉米喇叭口期控旺及病虫害防治 玉米大喇叭口期是从拔节到抽雄所经历的时期，一般把玉米 7 ～ 8 片叶时称为小喇叭口期，10 ～ 12 片叶时称为大喇叭口期，其中 8 ～ 12 片叶时期可选择矮壮素、乙烯利、缩节胺、多效唑等药剂对玉米进行控旺，合理控旺能促进玉米茎秆增粗、提高抗倒伏能力。采用农业 无人机控旺应确保药剂浓度适