1 北京经济技术开发区 园中园 2025—2028 年 2 天津经济技术开发区 园中园 2025—2030 年 3 天津港保税区 园中园 2025—2030 年 4 河北保定高新技术产业开发区 园中园 2025—2028 年 5 河北沧州沧东经济开发区 园中园 2025—2027 年 6 河北唐山乐亭经济开发区 园中园 2025—2028 年 7 山西大同经济技术开发区 园中园 2025—2028 山西阳泉高新技术产业开发区 园中园 2025—2028 年 9 内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区 园中园 2025—2028 年 10 内蒙古包头稀土高新技术产业开发区 园中园 2025—2027 年 11 辽宁沈阳中德高端装备制造产业园 整体 2025—2027 年 12 吉林松原石油化学工业循环经济园区 园中园 2025—2030 年 13 吉林辽源高新技术产业开发区 整体 2025—2028 吉林四平新型工业化经济开发区 园中园 2025—2029 年 15 黑龙江七台河江河融合绿色智造产业园区 整体 2025—2030 年 16 黑龙江绥化安达经济开发区精细化工产业园 园中园 2025—2030 年 17 上海临港新片区零碳湾 园中园 2025—2028 年 18 江苏盐城大丰港经济开发区 园中园 2025—2028 年 19 江苏常州溧阳高新技术产业开发区 园中园 2025—2029

..............21 四、扁平化重构：从“多层迷宫”到“搜问直达”的进化 ................22 第三章 国家级开发区网站建设与发展 .....................................23 一、国家级开发区：驱动国民经济高质量发展的核心引擎 ................23 二、深化开放创新：打造高水平对外开放与制度创新先行区 ...... ........23 三、培育新质生产力：构建现代化产业体系的战略支点 ..................24 四、数智赋能服务升级：引领开发区治理与营商环境现代化 ..............25 五、数字化转型升级：构建透明高效、服务全面的数字化政务平台 ........26 第二部分 调查工作与指标体系 .......................................... .................................34 第三节 政府网站创新发展调查指标 ...................................42 第四节 国家级开发区网站调查指标 ...................................89 第三部分 调查结果与数据分析 ......................................

个沿海港口城市，允许这些城市兴办经济技术开发区[6]。会 议形成的《沿海部分城市座谈会纪要》成为中国经济技术开发区的准生证，由国 务院批准建立的 14 个经济技术开发区，当时规划总面积为 121.15 平方公里，在 中国对外开放进程中开启了新的篇章[5]。1986 年邓小平同志视察了天津经济技术 开发区，欣然写下了“开发区大有希望”的题词，对开发区的广阔前景做出了明确 论断，澄清了许多疑虑，坚定了开发区创业者的信心[5]。 年国家批准建立第一个高新技术产业开发区——北京新技术产业开发 试验区，同年又在上海建设漕河泾新兴技术开发区[7]。1992 年，随着邓小平同志 第二次南巡，国务院先后开放了一大批沿长江、沿内陆边境城市和内陆省会城市， 国家级经济技术开发区也随之扩展到东北和中西部地区，把沿海地区开发区的成 功经验推广到全国[5, 7]。1992~1993 年国务院第二批批准了北京等 18 个开发区； 1994 年 2 1999 年 8 月国务院决定“允许中西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府城 市选择一个已建成的开发区，申办国家级经济技术开发区”[8]。2000~2002 年国 务院第三批批准了合肥等 17 个开发区，到 2009 年国家级经济技术开发区达到 51 家，另有 5 家园区实行开发区政策[5]。开发区遍布全国各地，形成由点到面、 由沿海向内地的推进式发展。 经历了 40 年的建设发展，工业园区已成为重要的工业生产空间和主要布局

移动警务信息综合应用系统 解 决 方 案 武汉中科通达高新技术有限公司 专业、规范、服务 武汉中科通达高新技术有限公司 地址：武汉东湖新技术开发区关山大道 1 号软件产业三期 A3 栋 10 层 电话：+86-27-87788721/22/23 网址：HTTP：//WWW.CITMS.CN 1 目 录 一、概述..................................... ........................................... 11 武汉中科通达高新技术有限公司 专业、规范、服务 武汉中科通达高新技术有限公司 地址：武汉东湖新技术开发区关山大道 1 号软件产业三期 A3 栋 10 层 电话：+86-27-87788721/22/23 网址：HTTP：//WWW.CITMS.CN 2 6.1 计算模式............. 独立、可靠的安全保障体系：要把安全放在首要位置，确保移动应用 具有稳定性、可靠性、高效性。系统的安全体系要独立于公网运营商， 武汉中科通达高新技术有限公司 专业、规范、服务 武汉中科通达高新技术有限公司 地址：武汉东湖新技术开发区关山大道 1 号软件产业三期 A3 栋 10 层 电话：+86-27-87788721/22/23 网址：HTTP：//WWW.CITMS.CN 4 系统的安全保障不依赖公网运营商的安全保障，但鼓励将公网运营商

碳排放的重要来源，也是绿色低碳转型的关键载体。研究选取山西转型综合改革 示范区晋中开发区，在刻画园区减污降碳基本画像基础上，识别政策机制制定和 执行当中存在的关键问题，通过总结成功案例经验，提出完善园区减污降碳协同 政策机制的建议。 一、晋中开发区以绿色转型为核心，注重从资源型产业向现代产业升级，在 减污降碳方面有积极的探索和实践 晋中开发区以新能源汽车、装备制造、新材料为主导。形成甲醇汽车全产业 链生态 重点问题。 园区基础设施建设不够完善，电力消费绿色化仍需加强。园区均存在污水集 中处理、集中供热等基础设施建设不够完善的问题，一定程度上影响了企业的落 户和产能扩张，制约经济发展。电力是晋中开发区的主要用能和碳排放来源，目 前的电力供应主要依赖于传统的电网系统，没有独立的新能源电力接入，同时， 风能、太阳能等新能源发电设施和相关的储能设施也较为缺乏，园区电力消费绿 色化不足。 三、建议从体 绿色转型，推进分布式光 伏规模化开发，配套储能设施与智能电网建设。深挖地热资源潜力，以“地热+” 多能互补模式满足供暖与制冷需求。加强能源梯级利用，推广工业余热、电厂余 热替代传统供热，建设晋中开发区正阳污水处理厂能源站等示范项目，实现资源 高效循环。 明确技术实施路径，夯实数据基础。全面摸清园区污染物与碳排放底数， 建立融合清单与监测体系，开展重点产品碳足迹核算。推动物质流、能量流智能 化

5669.7 万千瓦，同比增长 47.6%，光伏制 造业营收超千亿，以盐城为龙头的盐常宿淮光伏集群跻身国家先进制 造业集群。 （五） 集群优势显著增强，产业集聚载体建设卓有成 效 国家级高新技术开发区、经济技术开区（以下简称“高新区”“经 开区”）是推动城市制造业高质量发展的关键载体。我国当前有 178 个国家级高新区，232 个国家级经开区，2024 年国家级高新区和国家 经开区分别实现规模以上工业总产值 广州经济技术开发区 广东 5 西安高新技术产业开发区 陕西 5 昆山经济技术开发区 江苏（苏州） 6 武汉东湖新技术开发区 湖北 6 萧山经济技术开发区 浙江（杭州） 7 杭州高新技术产业开发区 浙江 7 合肥经济技术开发区 安徽 8 成都高新技术产业开发区 四川 8 烟台经济技术开发区 山东 9 南京高新技术产业开发区 江苏 9 宁波经济技术开发区 浙江 10 宁波高新技术产业开发区 浙江 浙江 10 杭州经济技术开发区 浙江 资料来源：中华人民共和国工业和信息化部、商务部 培育先进制造业集群是推动产业迈向中高端、提升城市竞争力的 重要抓手。根据工信部公布的先进制造业集群名单，截至 2024 年底 我国共有 80 个先进制造业集群，其中制造业强市布局了 62 个先进制 造业集群，占比高达 77.5%；其中，无锡市、深圳市、成都市均拥有 5 个国家级先进制造业集群，杭州市、宁波市、广州市等

3 一、横向看，各功能区县多元化、融合化发展格局更加焕新 ............ 5 （一）城市主城区：总体领先态势突出，引领带动效应显著 ............ 5 （二）重点开发区：部分领域实现赶超，中坚力量潜力巨大 ............ 7 （三）农产品主产区：特色标杆已成规模，转型路径日益清晰 ........ 9 （四）重点生态功能区：典型场景初步形成，绿色转型成效显现 项三级指标。评估结果显示，横向看，2024 年，广 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 4 西县域数字经济发展呈现整体趋进的显著特征，55%的县（市、 区）实现位次上升或持平，“城市主城区引领、重点开发区赶 超、农产品主产区跟进、重点生态功能区培育”的发展格局 依旧鲜明。纵向看，广西县域数字经济发展指数同比提升 16.4%，基础能力、产业发展、融合应用、数据要素、发展环 境等细分维度均实现不同程度增长，全区 城市主城区各分项指数 图 8 数字经济发展横向指数前十名城市主城区及位次变化 （二）重点开发区：部分领域实现赶超，中坚力量潜力 巨大 全区共 28 个重点开发区的数字经济发展横向指数平均 值为 68.97。其中，10 个重点开发区位于全区第 1—30 名的 上游梯队，12 个重点开发区位于全区第 31—70 名的中游梯 队，整体处于中上游位置。南宁市横州市（71.24）、钦州市灵

所示。 8 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 表 1-3：鄂尔多斯市及周边主要地区科技资源比较分析 地区 普通高等 学校 国家级重点 实验室 国家级高新 技术企业 授权专利数 高新技术 开发区数量 鄂尔多斯市 4 - 132 2748(2020 年 ) 1( 国家级 ) 呼和浩特市 24 1 341 5493(2020 年 ) 1( 国家级 ) 包头市 5 - 189 2007(2019 鄂托克旗风光制氢一体化合成绿氨项目 50.5 0.5 50 市场化 24 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 序号 项目名称 装机规模 （万千瓦) 其中光 伏规模 其中风 电项目 项目 类型 18 达拉特经济开发区增量配电网绿色供电项目 50 50 市场化 19 鄂尔多斯国电润阳 50 万千瓦上海庙经济开 发区绿色供电项目 50 20 30 市场化 20 鄂托克前旗风光制氢一体化合成绿氨项目 50 25 鄂尔多斯市君正能源化工有限公司燃煤自备 电厂可再生能源替代项目工程 45 45 市场化 23 晶澳光伏低碳示范基地绿色供电风电项目 37.5 37.5 市场化 24 鄂尔多斯国电润阳二期上海庙经济开发区绿 色供电项目 35 15 20 市场化 25 鄂尔多斯市多能互补能源有限公司工业园区 绿色供电项目 30 30 市场化 注：表格仅汇总装机规模超过 30 万千瓦部分重大项目。 2. 鄂尔多斯可再生能源发展痛点

CONTENTS 综合示范型低碳工业园区——天津经济技术开发区...............................................1 沙漠中低碳绿洲的积极打造者——鄂托克经济开发区........................................ 11 先进制造业基地的生态化转型——上海金桥经济技术开发区.......................... .............. 32 具有滨湖特色的低碳科技新城——南昌国家高新技术产业开发区.................... 39 大数据引领的新型低碳工业园——贵阳国家高新技术产业开发区.................... 45 循环低碳发展的高原工业园区——格尔木昆仑经济技术开发区........................ 52 综 合 示 范 型 低 碳 工 业 下 ， 2015— 2016 年 ， 天 津 开 发 区 规 模 以 上 工 业 企 业 综 合 能 源 消 费 总 量 和 碳 排 放 总 量 均 未 呈 现 明 显 上 升 趋 势 。 天津开发区风光 （ 二 ） 园 区 低 碳 发 展 的 战 略 与 举 措 1、 通 过 产 业 集 聚 促 进 低 碳 发 展 目 前 ， 天 津 开 发 区 已 经 形 成 了 九 大 支 柱 产 业

65MW/585MWh 熔盐蓄热储能 元素 1 ：周边可用的电源资 源 元素 2 ：港区周边电网资源 元素 3 ：主要用户情况 元素 4 ：区内备案的储能项 目 源网荷储 各类资源 6 、 XXX 经济开发区的案例介绍 园区级源网荷储一体化典型规划方法 电源名称 绿电种类 电源容量 /MW 发电量 /kWh 负荷名称 负荷 /MW 年用电量 /kWh 天润风电 风电 69.5 1.74 亿 0.18 亿 国际园区 16.0 1.21 亿 农光互补 光伏 160 1.77 亿 扩展区域 8.9 0.67 亿 合计 447.5 5.9 亿 61.4 4.61 亿 6 、 XXX 经济开发区的案例介绍 园区级源网荷储一体化典型规划方法 电源名称 绿电种类 电源容量 /MW 发电量 /kWh 负荷名称 负荷 /MW 年用电量 /kWh 天润风电 风电 69.5 1.74 亿 农光互补 光伏 160 1.77 亿 扩展区域 35.6 2.69 亿 海上风电 风电 100 3.5 亿 合计 677.5 10.84 亿 125.6 9.47 亿 6 XXX 经济开发区的案例介绍 园区级源网荷储一体化典型规划方法 不配置储能情形 配置光伏容量 10% 的储能情形