低空智能网联体系发展路径及趋势 低空智能网联技术委员会 2025 年 11 月 编委会 主 任 张学军 副主任 刘法旺 吴启晖 编委（按姓氏拼音排序） 陈 果 丁光河 董亚斌 杜志华 冯 亮 冯 伟 郭 佳 胡桂新 贾子晔

才作为创新主体，是连接技术研发与产业应用的关键纽带。能源保障作为算力发 展的基础支撑，直接关系到算力规模扩张的可行性与绿色低碳发展，成为全球算 力竞争中不可忽视的重要维度。 在此背景下，中国通信工业协会数据中心委员会集合算力产业专家资源和产 业链力量，从全球视角出发，系统梳理全球算力竞争整体格局，深入剖析各区域 在算力综合体系各维度的发展态势与核心优势，揭示算力竞争背后的多维博弈逻 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“2024算力产业生态高质量发展大会”上正式启动，并同步启动了《全球重点区 域算力竞争态势分析报告》的编撰工作。 2025年，委员会汇聚地方政府代表、行业权威专家及算力产业链上下游领军企业代 此向 所有支持调研考察活动和参与报告编制的单位及个人致以诚挚谢意！ 3 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 中国通信工业协会数据中心委员会 北京科智咨询有限公司 宁夏东数西算产融研究院 克拉玛依市云计算产业园区管理委员会 西安交通大学西安市数据中心节能与低碳 技术重点实验室 广州尚航信息科技股份有限公司 兰洋（宁波）科技有限公司 中电系统建设工程有限公司 中国移动通信集团设计院有限公司

宽、低时延网络的要求，成为教育、医疗、安平、酒店、政府、交通、工厂、智能楼宇/商业综合体/产业园区/社区等千行百 业数字化转型的最佳选择。 ONA于2019年10月22日正式成立，中文名称绿色全光网络专业委员会，旨在搭建全光网络产业的沟通协同平台，繁荣 产业生态、消除产业瓶颈、推动行业标准落地、推广行业示范应用、培育产业人才，打造无处不在的光联接（OPTICAL NETWORK ANYWHERE）， ONA官网：http://www.onalliance.org 关于ONA ONA绿色全光网络专业委员会 x10倍带宽 x100倍连接 微秒级时延 F5G代表技术是10G PON、Wi-Fi 6、200G/NG-OTN/OXC 等新一代网络技术 2019年ETSI首次定义F5G，开启固网万物互联新时代 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）是社会和经济发展的基础支撑 社科院：《千兆光网 构筑新 交通 金融 工业/制造业 公共事业 家庭 千兆光网 全光传送底座 产业融合 “泛网络”新型基础设 施 大数据 AI 云 5G 无线接入 千兆光网 全光接入 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）得到国家产业政策大力支持 《双千兆三年行动计划》 千兆光网和5G协同发展，开展 “百城千兆”建设 2021年3月5日 《政府工作报告》 2021年3月11日 国家“十四五”规划

63235:2021《智慧城市系统 概念构建方法论》，文件类型由IEC的系统参 考交付物调整为我国的国家标准。 本文件由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）提出。 本文件由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）和全国城市可持续发展标准化技术委员会 （SAC/TC 567）归口。 本文件起草单位： 本文件主要起草人： GB/T XXXXX—XXXX/IEC SRD 63235:2021 有不同的解释，没有达成共识，并很可能造成混淆或冲突，矛盾或不一致。 在审查已确定的关键术语的定义时，首先在已发布的标准化文件中审查是否已有定义发布，并采用 或修改这些定义。一般来说，将优先考虑来自不同标准组织开发者和不同系统委员会之间协同工作的术 语和定义。只有当没有现有的相关定义可供借鉴或现有的相关定义不能适用于当前和未来的实践时，才 会制定新的定义。 流程 一般来说，如果现有的通用定义适用于智慧城市标准化工作，那么通常的方法是使用这些定义，并 的改变，建议与相关委员会协调这一过程， 目的是制定一个适用于所有人的定义，或在通用定义的基础上制定一个新的定义，但明确侧 重于智慧城市、电工技术或系统方法； e) 如果没有相关或适当的定义，则将创建一个新的定义； GB/T XXXXX—XXXX/IEC SRD 63235:2021 5 f) 如果有可能对其他标准项目或标准化委员会有用，应该与相关标准化项目或标准化委员会进 行协调。 定义

督促所辖项目企业遵守相关法律法规。确保风险可追溯。 3.5 现场巡查子系统 . 建立统一规范的巡查制度 建设“业主委员会管理子系统”。主要实现对业主委员会档案管理、信息申报、成立换届、备案管 理、到期预警等功能，物业管理部门可以对各个业主委员会进行统一管理，使物业管理部门及时掌握 小区情况，及时协调解决相关问题。 3.6 业委会管理子系统 . 建立统一的业委会管理平台 业委会管理 ”自动 展示内容  支持单图文消息展现 住建局 街道（乡镇）办 社区居委会 业主委员会 物业企业 业主 各级政府要对居民安全和财产提供 保障，如何管理人口和车辆，降低 上访和投诉、更多的提供便民服务 是当前主要话题 社区管辖的小区分布及物业 项目信息、小区业主委员会 信息、物业公司基本档案、 投诉管理、征信管理、公告 通知政策文件发布等 街道办 / 镇办管辖的社区及小区分

统解决方案和标准并复制推广，推动能力共享和协同升级。 （ 四）探索培育领航级智能工厂。鼓励卓越级智能工厂 推动新一代人工智能等数智技术的深度应用，探索未来制造 模式，向领航级智能工厂迈进。 国家智能制造专家委员会在 相关部门指导下，加强对领航级智能工厂建设的技术咨询和 指导，助力培育具有全球领先水平的智能工厂。领航级智能 工厂应积极对外输出新技术、新工艺、新装备和新模式，引 领研发范式、生产方式、服务体系和组织架构变革。 （一）加强统筹协调。相关部门围绕智能工厂建设需求， 共同推动技术攻关、装备创新、推广应用、标准研制、人才 培养等。央地协作共同建立智能工厂梯度培育工作体系，形 成系统推进工作格局。充分发挥国家智能制造专家委员会及 相关高校、科研机构、专业智库作用，为智能工厂梯度培育 提供智力支撑。 （ 二）加强政策引导。将符合条件的智能工厂项目纳入 大规模设备更新、重点产业链高质量发展、重大科技创新等 政策支持 转型。 （ 四）深化国际合作。加强与相关国家、地区及国际组 织交流，开展智能工厂技术、标准、人才等合作。充分发挥 国际智能制造联盟、金砖国家智能制造和机器人工作组、IEC 智能制造系统委员会中国专家委员会等作用，推动智能工厂 标准和解决方案 “ ” 走出去 。支持跨国企业在华建设高水平智 能工厂、研发中心等，共同建设富有韧性的全球生产网络。 7

啪运动科技有限公司、戴思乐科技集团有限公司、北京清城品盛照明研究院有限公司、特斯联科技 集团有限公司、一石数字技术成都有限公司、北京市电信规划设计院、深圳市建筑设计研究总院有 限公司、中国通信工业协会智慧体育专业委员会、华润置地有限公司、华润文体体育发展有限公司、 浙江黄龙呼啦网络科技有限公司、深圳体育中心、浙江黄龙体育中心、广州体育学院 参与编写人员 刘卓旻 华为技术有限公司 体育行业解决方案研发总监 工智能等现代数字技术进 行设计运用，形成了集体育场馆即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管等功能于一体的新型建设和运 行管理模式。 2021 年 3 月 29 日，浙江省发展和改革委员会会同浙江省体育局发布《浙江省体育改革发展“十四五”规划》， 提出要深化体育“放管服”改革 , 提升公共体育场馆服务，推动《大中型体育场馆智慧化建设和管理规范》落地。规 划将黄龙体育中心设置为示范 江苏省体育局 苏体群 [2021]8 号 5 《江苏省深化体旅融合发展行动计划》 江苏省体育局 苏体经 [2021]42 号 6 浙江 《浙江省体育改革发展“十四五”规划》 浙江省发展和 改革委员会、 浙江省体育局 浙发改规划 [2021]86 号 7 《大中型体育场馆智慧化建设和管理规范》 浙江省市场监 督管理局 DB33/T 2305—2021 8 天津 《2021 年 20 项民心工程清单》

治理架构 联盟下设社区委员会、应用委员会、技术委员会、专 家 委员会。 社区委员会： 统筹联盟发展、组织与协调管理、战略与决策职能 应用委员会： 制定产品发展路线与标准，推动创新应用落地，促进 联盟生态的健康与持续发展。 技术委员会： 负责联盟技术体系的总体规划与标准制定，统筹项目 实施与技术评估，推动前沿技术应用与联盟产品的持续创新发展。 专 家 委员会： 制定技术规范与应用标准，并为各委员会提供专 制定技术规范与应用标准，并为各委员会提供专 业 咨 询与决策支持。 云潮 智慧图书馆技术应用联盟 云 潮 瀚 Chinese Alliance for Library Service Platform 上海图 | 書 | 館 SHANGHAI LIBRARY 云瀚联盟成员： 智慧图书馆技术应用联盟由上海图书馆 ( 上海科学技术情报研究所 ) 、 上海交通大学图书馆、江苏嘉图网络科技股份有限公司三家创始单

长短兼顾， 能力补缺优先” 7| 在数据整合与应用方面，建议银行重点考虑建立需求的排序机制和业务用 例的标准化管理机制 资料来源：小组分析 ▪ 明确治理架构中的统筹主体（如数据委员会，可由现在科技信息管 理委员会兼任其职责）及其职能，确保战略理念一致，推动数据整 合与应用过程中的跨部门问题，统筹职责要落实到机构和岗位 ▪ 业务用例开发的优先顺序应由业务需求主导。为了提高业务需求的 真实有效性，应设置： 并强化数据人才的市场化和专业化 资料来源：小组分析 ▪ 加强全行数据组织的集约化，从降低成本、确保管理一致性、实 现人才的规模效应等多方考虑出发： – 明确统筹和变革主体（如设立“数据管理委员会”） – 建立集约式的高级分析能力（如搭建全行“卓越中心”）和数据 治理能力（如搭建全行“数据治理中心”） – 在关键的价值创造点（如分行）建立派驻式数据分析岗位，在 实践中推动数据人才建设