POWERPOINT 分享人：邹泽明 时间： 2025.4 低空经济相关分享 第一期 大纲 CONTENTS 01 低空经济的发展 02 低空经济的的生态 03 2025 年是低空新基建元 年？ 04 什么是低空经济 05 低空经济的产业链条 06 低空经济关键技术突破 07 08 场景牵引带动解决方案 与公司业务关联分析 PART 01 低空经济的政策背景与发展机 遇 进中国式现代化的决定》明确指出“发展通用航空和低空 经济”，为低空经济的发展提供了明确的方向。 2024 年 12 月 28 日，新闻从国家发改委“机构设置”— “机关司局”中正式设立“低空司”。（低空司司长应该是原 来基建司的司长） 03 2024 年（低空经济元年）。 2024 年 3 月，低空经济被首次写入政府工作报告 ;2024 年 7 月 , 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出“发展通用航空和低 日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发《通用航 空装备创新应用实施方案 (2024-2030 年 ) 》，提出到 2030 年推动低空经济形成万亿级市场规 模。 02 政策支持 2025 年（低空新基建元年）。 2025 年《政府工作报 告》将低空经济定位从“积极培育”升级为“培育壮大”，政 策重心转向规模化发展，明确开展新技术、新场景大规 模应用示范。预计 2025 年三季度公布《低空经济促进

发电企业数字化转型规划方案 33 / 348 用、业务招待管理信息等，强化系统条件设置和审核通过功能， 防止不合理的或违规事项进入系统下一步，避免形成违规或违纪 现象。 （14）基建办 存在的主要问题：订餐需求方面的业务，由于每天的用餐人 数无法准确计算，一般采用历史记录进行评估，无法准确进行采 购导致可能会造成食物浪费现象；一卡多用有进一步扩充的需求； OA 中的流程自动化发送有待优化。 41 / 348 （1）办公室：相关政策、制度研究；相关重要活动的组织； 重大事项督查督办；相关文档管理；公司信息化系统规划、体系 建设及本部维护；重大事项报告管理；信访工作；小型基建工作； 行政后勤事务。 （2）投资发展部：中长期发展规划及滚动规划的制定和实 施；对投资后项目作出评价及经济运行管理；电源项目前期工作 管理；电源项目前期费用计划预算制定和管理；归口管理能源清 署，各分子公司及基层企业须按照系统应用要求远程应用，并及 时准确的上报相关数据，处理相关业务。 XXXX 公司自建信息化系统有 38 套，其中在用有 22 套；在建 有 2 套；拟退出有 14 套。 应用系统覆盖了工程基建、投资规划、安全生产、经营管理、 办公自动化、信息网络安全等各领域,支持了整个 XXXX 公司的各 项业务的有效开展。 发电企业数字化转型规划方案 48 / 348 2.3 数字化现状分析与评估

空间；南非面临矿业投资低迷、电力短缺与社会矛盾交织的挑战；巴西 在全球供应链上游的地位较为巩固，但其产业进程深受进程基建与税制 等因素的制约。东盟：经济加速分化。菲律宾依托服务业与侨汇驱动增 长，但外部贸易政策调整将导致出口承压；越南作为全球制造转移的重 要承接地，但基建水平滞后、劳动力等生产要素成本上升将威胁投资信 心；印尼依托关键矿产冶炼加工产业争取全球产业链有利位置，但面临 “碳

方执行的深度联动：工信部牵头制定《智能网联汽车技术路线图2.0》，公安部 同步修订《道路交通安全法》实施细则以适配L3准入，住建部与交通运输部联 合推动‘双智’城市基础设施改造，形成‘技术标准―法规适配―基建支撑’三位一 体响应机制。这种协同机制直接引导产业链资源配置转向—车企加速布局城区 NOA（领航辅助驾驶）量产，地平线HSD系统已实现规模化装车，征程6系列 商业生态持续落地，印证政策正有效撬动技术从实验室走向规模化商业场景[4] 全球智能驾驶辅助技术发展现状:技术路线、商业化落地与政策框架分析 29 [1]研报：《汽车电子系列报告之二：高阶辅助驾驶走向标配，自动驾驶域前景 广阔》，中邮证券，第6页。 [2]研报：《智驾新基建：打造融合感知体系》，中邮证券，第1页。 [3]新闻：《智能驾驶行业深度报告：激光雷达的应用跃迁，从驰骋公路到赋能 万物》，中邮证券，付秉正，2025-12-10。 [4]新闻：《2026年3 的先发优势，也 客观导致技术路线锁定—例如依赖高精地图+规则引擎的厂商，在端到端大模型 范式转型中面临架构重构成本；而早期押注BEV+Transformer路线的企业，则 在数据飞轮构建与算力基建投入上形成竞争代差。专利不仅是法律资产，更是 技术演进路线图与产业话语权的具象表达。 参考文献 [1]研报：《人工智能在自动驾驶研发中的应用》，页码38。 [2]新闻：《智能网联汽车从技术突

作、促进师生发展的必需环境。 教育部《关于推进教育新 型基础设施建设构建高质 量教育支撑体系的指导意 见》 以技术迭代、软硬兼备、 数据驱动、协同融合、平 台聚力、价值赋能为特征， 加快推进教育新基建。以 教育新基建壮大新动能、 创造新供给、服务新需求， 促进线上线下教育融合发 展 ，推动教育数字转型、 智能升级、融合创新 ，支 撑教育高质量发展。 教育部《教育信息化 2.0 行动计划》

3 0 （ 二 ）新基建一体化集成交付 依托咨询规划、工程设计、 平台开发、工程实施、 数字运营运维专业团队 ，支撑城市级运行试验区、测试场等 示范 工程落地的一体化集成交付 ，提供面向产业持续导入的“策投建营”一体化运作模式。 低空智能融合平台 低空管服平台 时空大数据与数字孪生底座 库 1 投资拉动 新基建 设施资产 并购 城市智能运营 服务资产 - - - - - - 试验 区 / 示范 - - - - - - - - 区 ------ - - - 测试场 - -------

全生命周期 数据安全体系 数 ** 数科综合数字化服务能力 聚合中国 ** 创新能力，打造覆盖数字基建、云网一体、数字平台、数字应用、数字方案的“平台 + 应用”新集成产品，构建 全国一体化自主集成交付与运营服务能力体系。 2020 年党政信创项目排名 全国第六，运营商第一 。 41 数字基建 云网一体 大型网络 系统建设 数据中心建设 智慧城市建设 指挥中心建设 大型机房建设 平安城市建设

本白皮书旨在为集团型国企搭建“看现状、明趋势、找方 法”的系统性参考框架，助力国企在数字化浪潮中找准定位、 破解痛点，实现从“技术赋能”到“战略引领”的跨越。 首先，剖析集团型国企的转型基础与现存不足——既总 结“数字基建加速布局、数据中台成核心载体、管理数字化全 面推进，信创升级分步推进”等“十四五”实践成果，也直面“落 地成效感知弱、组织能力断层、管理透明度不足、投入与风 险矛盾凸显、数据技术瓶颈待破”等现实挑战；继而，结合政 集 团整体数字化战略的推进速度和协同效应的发挥。 (二) 现状及不足 1. 国企数字化转型现状 (1) 不断夯实数字基础设施基础，推进集约化建设 “十四五”期间，国企加速推进数字基建，积极把握数字 化、网络化、智能化融合发展机遇，全面布局以 5G、人工智 能、大数据中心、工业互联网为代表的新型基础设施建设， 助力数字中国战略落地。数字基础设施作为国企承载数据要 素、支撑

我国正处于数字经济加速跑的关键期。近年来，我国在算力领 域已取得显著成效。一是算力结构不断优化，技术创新成果频出； 二是存储规模与性能实现结构性突破，为海量数据的高效处理提供 有力支撑；三是运力基建稳步推进，算网技术不断演进，有效提升 算网能力；此外，模型技术与产业应用的双轮驱动，加速算力向现 实生产力的转化。 结合算力产业发展现状、趋势和重要影响因素，中国信通院进 一步完善综合算力指 .......4 （二）存储规模与性能结构不断突破.................................................................5 （三）运力基建与算网技术双轨演进.................................................................6 （四）模型技术与产业应用双轮驱动...... 提供了有力 支撑。可靠性方面，数据存储安全保障能力持续强化。通过结合冗余 阵列（RAID）、多副本机制等多种技术手段，有效保障存储数据的 安全性与完整性，降低数据丢失或损坏风险。 （三）运力基建与算网技术双轨演进 我国网络基础设施建设成效显著，网络与算力协同能力提升，骨 干网络架构和性能不断优化。目前已累计开通 27 个国家级互联网骨 干直连点，杭州、上海、深圳和中卫 4 个新型互联网交换中心建设运

（2019-2020 年）随着电力市场逐步完善，虚拟电厂进入中期市场型阶段。 冀北电力交易中心开展的虚拟电厂试点是市场型虚拟电厂的典型代表。冀北虚拟电厂一 期接入 11 类可调资源，容量约 16 万千瓦。在服务“新基建”时，率先采用 5G 技术实现信息 快速传输。在商业运营中，它主要参与华北调峰辅助服务市场，根据系统调峰需求，实时聚 合调节接入资源用电负荷，在新能源大发期间增加用电需求（填谷），减少火电厂不经济的 万千瓦以上，2030 年实现 5000 万千瓦以上的可调节能力。 产业结构升级。高精尖制造业、数据中心等新型负荷对供电可靠性和用电成本更敏感， 虚拟电厂能够提供精细化、定制化的能源管理服务，成为吸引优质企业的“软基建”。随着新 型电力系统建设加速推进，多地根据自身负荷资源情况、系统调节需求和对虚拟电厂的理解 开展探索。例如，冀北虚拟电厂聚合蓄热式电锅炉、工商业可调负荷、电动重卡等资源，主 要促进夜间用电低