造不仅是大企业需要回应 的命题，更是数以百万计中小企业必须回答的时代考卷。 但现实是，中小企业的转型远比大企业更为艰难。它们面临资金有限、技术储备不足、人才 短缺、数字化认知和准备度不高等共性困境。同时，市场竞争环境瞬息万变，客户需求不断迭代， 留给中小企业的调整空间更小、周期更短。在这种背景下，中小企业既需要构建系统化、完整性 的新型制造系统，又必须在有限的资源条件下，找到灵活而可持续的转型路径。 透明恐惧和路径不清，引发“不愿变、不会变、不敢变”的系统 性阻力 • 缺少清晰的转型目标和路线图，对怎么转没有头绪 • 往往停留在”点状应用“而非”端到端“改造 • 容易陷入盲目跟风或顾此失彼的困境 • 中小企业生产设备大多数据无法自动采集，系统间数据孤岛现 象突出；缺少标准化、数字化的流程基础，直接上马新系统可 能水土不服 • 软硬件、人员培训、系统维护等方面进行持续较大投入 • 面临“ROI”收益不确定性 乏统一语言与集成机制，导致数据难以流动、业务难以协同，进而阻碍企业整体数字化价值的实现。 1.1.1 场景一：图纸到成品的反复“试搭” 在制造业竞争日益激烈、市场窗口期缩短及客户需求加速迭代的背景下，企业常面临这样的 困境：明确的市场需求已出现，却受制于研发周期过长、设计图纸可读性低、传统试产过程犹如 盲眼拼积木——工艺人员猜着设计意图找物料、生产线凭老师傅经验反复调试等因素，效率低下 且资源浪费严重。当终于成功

.......................... 18 （五）发展环境指数增幅领先，保障效能持续提升 .......................... 19 三、县域数字经济发展现实困境 .......................................................... 20 （一）数字产业链条韧性不强，核心动能有所缺失 ........... 双增长。县域数字经济发展环境的持续优化，为县域经济突 破传统发展瓶颈、构建数字驱动的高质量发展新格局提供了 重要支撑。 图 6 发展环境纵向指数前十名县（市、区） 三、县域数字经济发展现实困境 （一）数字产业链条韧性不强，核心动能有所缺失 从产业发展横向指数结果看，全区仅有 50 个县（市、区） 超过全区平均值（70），占比 45%，县域数字经济核心产业发 展深度与韧性不足、结构性失衡、应用碎片化等问题仍突出。 用有待提升。此外，集成电路、人工智能等数字产业相关资 金补助比例较低，仅 15%—20%左右19，影响企业申报积极 性。 （二）产业数字化转型深度不足，融合应用水平参差 一是县域农业数字化存在低效化困境。目前农业领域数 据要素价值挖掘利用不够，主要表现为有效数据不足、覆盖 面不够广、数据资源分散、精准度较低等，仅限于获取零散 实时数据、整合涉农历史数据，形成浅层数据服务产品，数 据加工分析

理网站数据显示，上海、江苏等发达地区的老字号数量众多，但那些置身于快节奏时代的老字号已逐渐 呈现“老态”。 当套路取代创新、流量为王取代内容为本的时候，新媒体在一定程度上出现意义匮乏的趋势，驱使 受众成为“单向度的人”。为了在困境中寻找新机遇，老字号品牌需要适应复杂多变的传播生态格局， 主动进行新媒体内容的生产和推广，用传统文化与新生代流量文化的融合尝试促进数字化转型。例如， 2022 年 9 月，萍乡新闻传媒中心推出《 “专精特新”的工匠精神做好、做活新闻宣传。在充分了解老字号品牌传播的基础之上，萍乡新闻传媒 中心强调新闻之“新”，凸显传播报道的“专”“精”“特”，发掘后“江南煤都”时期工业发展的“密 码”，为受众呈现多元发展、困境中求变的萍乡制造图景。 社交媒体时代，舆论生态的“后真相时代”特征鲜明，新媒体信息具备强大的情感动员功能，可以 引发一系列网络舆情事件，甚至反作用于现实世界中的千行百业。复兴老字号品牌不仅能够从全新的视 [4] 董向慧. “非虚构写作”在网络舆情事件中的情感动员功能与表达逻辑[J]. 理论与改革, 2021(2): 125-134+155-156. [5] 王佳炜. 中华老字号文化的社交传播融入困境[J]. 青年记者, 2020(33): 43-44. [6] 居伊·德波. 景观社会[M]. 张新木, 译. 南京: 南京大学出版社, 2017. [7] 陆瀚. 数字时代中华老字号品牌传播的创新[J]

时候需要大量人工和时间 : 在出现问题的时候很难快 速定位问题很难溯源。 马云：数字化转型对中国企业而言，不仅是一道战略选择题，更是一道生存题。 企业痛点 ■ 资金紧张，利润微薄 现今企业的经营困境最基本的就是资金紧张。企业之所以资金紧张，一般出于四种 原因：一，短贷长投；二，利润微薄；三，营收下滑；四，上下游占款。 ■ 高地租、高房租 现时社会的地租和房租只升不跌，每年以 5%-8% 递增，对于实体企业来说简直就是 7454 元，但企业实际付出的成本却是 14410 元，几乎是员工收入的两倍。 ---------------------- 宏观方面 ---------------------- 企业面临的困境 ■ 原材料涨价 最近两年，各种原材料的价格都在涨，涨价的原因包括几个方面： 一，停产限产，供应不足； 二，人民币贬值引发输入性通胀； 三，市场低迷，企业通过涨价来平衡财务盈亏； 四、出口受阻，企业通过涨价维持生存； 不管内需还是外贸，大多实体企业的市场都在萎缩。另外房价高企，高房价透支了 太多购买力，使人们无力消费、不敢消费，这造成了持续的内需不振。另一方面， 房地产相关的产业因为多年的激进发展，也造成了产能严重过剩。 企业面临的困境 ■ 库存记录不准确，影响采购，库存积压 ■ 大量工作依靠纸单，工作效率低 ■ 企业管理中信息传递滞后，问题不能及时解决 ■ 设备异常不能及时发现，导致废品和消耗高 ■ 次品不能及时控制，质检效率低

筑牢根基。 前言 储能安全成为行业关注重点 储能系统全生命周期安全风险 特征 2.1 储能系统热失控触发因素 2.2 储能产品安全风险源 2.3 储能全链路风险源 2.4 储能行业痛点与风险管控困境 4.1 储能产品全架构安全设计 4.2 储能全链路数字化防护 02 03 04 05 07 09 储能产品安全理念 储能全架构安全设计与全链路 数字化防护 01 02 06 大了风险爆发后的危害程度，对安全防控形成更高挑战。 05 储能行业在规模化扩张与技术快速迭代的同时，也面临显著的行业痛点与风险管控困境。当前行业存在精准安全量化 体系缺失、测试机制存在固有局限的情况，难以适配规模化后的复杂安全需求，为行业高质量发展埋下隐性隐患。具体表 现如下： 储能行业痛点与风险管控困境 2.4 测试局限性 当前行业测试验证多采用小规模抽样模式，受限于样本数量、检测项目覆盖范围及测试环境模拟程度，难以全面

（三）起重装备制造行业中小企业业务痛点 起重装备制造行业中小企业面临技术、资金及管理的多重挑 战:一是技术创新瓶颈，研发投入强度低于行业平均水平，复合 型技术人才储备不足限制非标定制能力，创新效能低下。二是生 产运营困境，生产自动化、智能化水平较低，回款周期长、资金 压力大，供应链管理粗放，库存周转率偏低。约 70%的中小企业 仍以生产传统桥门式起重机为主，智能化改造投入不足，与政策 要求的远程监控、故障诊断等标准存在差距。三是质量合规压力， 户定制需求，需要重新进行结构设计、受力分析和标准件选型， 陷入“一项目一设计”的困境，严重制约研发效率与响应速度。二 是参数化与模块化设计工具缺失。面对洁净度、耐腐蚀性等特殊 工况需求，设计过程高度依赖工程师个人经验与手动计算，缺乏 整合设计规则与标准件库的软件平台，无法通过参数调整快速驱 动模型更新，导致设计周期长、成本高且易出错，进一步加剧了 研发困境。 应用场景： 一级：起重装备基础图纸设计与电子化存储。使用

医院、高等院校、党 政机关等，则普遍处于“数字人才真空”状态，其审计团队规模偏 小，数字化人才配置接近于零。人才供给高度依赖“内部转岗”的 单一模式，反映出外部市场专业人才引不进、留不住的普遍困境， 导致整体人才队伍的数智化能力升级缓慢，难以支撑数智化从“工 具应用”向“价值创造”的深度跃迁。 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 33 图 24 各单位专兼职审计人员情况 对于员工数超 过 20 万人的大型企业，未配置数字化人员的比例骤降至 10%左右。 这有力地证明，数字化人才已成为一种稀缺资源，广大中小型单位 在人才竞争中处于明显劣势，面临“数字人才真空”的困境。 图 28 不同行业的数字化人员配置热力图 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 37 图 28 展示了各行业在数字化审计人才配置上的巨大鸿沟。数据 显示，通信、银行等信息技术应用成熟度高、监管要求严的行业， 项监管，也直接倒逼内部审计机构必须提升实时风险预警和快速响 应能力。 破解“项目多、人力少”的结构性矛盾、实现审计职能的价值 跃迁，是行业内部审计部门自身的迫切追求。面对传统审计覆盖有 限、响应滞后的困境，数智化是提升审计质效的关键。通过人机协 同，不仅能有效弥补复合型人才缺口，打造“审计铁军”，更能推 动内部审计职能从“查错纠弊”向“风险防控+战略支撑”的价值创 造者角色转变。 3.石油石

制度规则体系不完善 一是国家专项政策缺位。尽管部分省份已 提出零碳园区的建设标准或试点建设方案，但 国家层面仍缺乏专项政策框架，导致政策体系 碎片化、监管机制模糊化，地方实践陷入“有 方向无路径”的困境。二是标准体系不完善。 目前虽已发布《零碳园区评价技术规范》，但 地方的细化标准与国家标准衔接不足，零碳园 区的定义和评价指标尚未形成全国统一标准， 实施过程中缺乏一致性，容易造成资源浪费和 业归属不同部门管理，责任主体划分不清，进 一步加剧协同难度。 2. 能源系统转型动力不足 一是清洁能源技术难题亟须突破。尽管清 洁能源技术在实验和应用上取得一定进展，但 在大规模应用和跨行业技术协同等方面仍面临 “卡脖子”困境。二是清洁能源基础设施改造 成本高昂，涉及电网建设、储能系统、发电项目、 煤电系统改造等多个领域的重大投资，建设成 本、回报周期、融资难度等远高于传统园区， 投资风险较大。三是可再生能源消纳能力不足。

二、电工工具行业中小企业转型价值 一是产品创新升级。利用数字孪生仿真与 AI 需求分析技术， 可以显著缩短无刷电机、锂电池管理系统等核心技术的研发周期， 降低试错成本，推动差异化产品开发，破解同质化困境并加速高 端市场突破。 二是生产效率优化。通过智能化协同与柔性生产，提升原材 料采购至成品交付效率，通过动态优化小批量多品种生产流程， 提升库存周转率，同时通过设备实时监控能耗与工艺参数推动生 典型案例：浙江托马斯工具制造有限公司全域数字化设计平台 案例背景：浙江托马斯工具制造有限公司是一家从事园林 工具、电动工具和农林机械生产的企业，产品常年出口至北美、 南美、欧洲等地，产品种类多，托马斯工具产品设计面临困境： （1）数据管理混乱：海量图纸、BOM 分散存储，版本错误频发 导致设计失误与生产返工；（2）流程管控缺位：从市场调研到 试产的 13 个环节缺乏标准化，进度不可视、瓶颈难定位；（3） 知

致风险响应滞后。 （2） 技术与数据存在不少瓶颈 一方面，国企普遍存在大量老旧设备和信息系统，这些 系统接口封闭、协议不一，导致数据采集与集成复杂度高、 成本巨大，多数国企面临原有系统无法打通的困境，大量业 务仍依赖分散的 ERP、CRM 等系统，形成“烟囱式”架构，传 统信息系统的历史包袱成为技术升级的最大障碍。另一方面， 数据治理体系缺失，组织机制方面，数据相关组织职责有待 明晰， 以上升为全局变革，对转型的长期性、复杂性认识不足，容 易陷入“重建设、轻运营”的误区。 （4） 资金投入与投资回报存在矛盾 国企在数字化转型方面面临“高投入、低容错、效益不显” 的现实困境，突出表现为资金投入与风险容错之间的矛盾， 导致数字化转型项目推进缓慢、投资回报率偏低，亟需系统 性破解。数字化转型涉及基础设施升级（如云平台、数据中 台）、系统重构（如 ERP、MES）、人工智能与大数据应用等，