规划建议， 万亿级产业蓝海加速形成 。中国民航局预 测，2025 年我国低空经济市场规模将达 1.5 万亿元， 2035 年有望突破 3.5 万亿元，成为推动经济结构转型升级的重要 力量。 在国家战略的宏伟蓝图中， 川渝地区 （四川省 、重庆市） 凭 借得天独厚的发展禀赋与战略地位 ，成为低空经济落地生 根、蓬勃发展的核心承载区 。作为长江经济带和西部陆海新 通道的关键枢纽，川渝地区幅员辽阔、地形多样，18 、交通疏导等工作， 提 升事故处置效率。 . 功能实现：无人机用于现场勘察、拍照取证、交通疏导喊话； 直升机用于重伤员紧急转运 、应急物资投送； 建立交通事故 应急处置平台，实现现场信息实时传输、救援力量快速调度； 针对山区公路交通事故， 利用直升机开展空中救援， 解决 地面救援难以到达的问题。 . 运营模式： 与公安 、消防 、 医疗等部门建立协同联动机制 ，形成 “ 空中救援 、江河沿岸等事故 高发的重点区域预置无人机 、旋翼机 、应急救援舱等低空救 援装备和专业救援人员 “ ，构建 空地一体 ” 、多点布防 的应急 值守网络， 确保接警后 5 - 15 分钟内实现低空救援力量快 速响应 、抵达现场； 建立交通事故应急救援绿色通道， 协 调交管部门对救援航空器起降空域实施临时管制 、对地面急 救车辆通行路线进行优先疏导 “ ，打通 空中转运 — 地面接 诊 ”的生命通道，

同时研究是否可将各类报警平台的警情信息融合汇聚，供一体化实战平台分析、 研判、预警。 5.社会要素上图 依托 XX 智慧门牌系统，将全县标准地址及社会信息要素上图。社区民警采 集重点目标单位、场所的位置、安保力量、安保人员电话等信息，以及沿街商 铺负责人、工作人员和流动人口、出租房屋等等与社会信息，便于指挥调度及 研判分析的同时便于派出所基层基础工作。 6.勤务状态上图 汇总全局接处警报备、值班备勤、巡防勤务等勤务信息，构建勤务视图， ，及领导信息。 2.2.5.4.1.1.2 整体勤务力量汇聚展现 展示勤务力量总览、值班力量、社会面巡控力量、机关办公力量、备勤等 223 XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 归口可用力量信息，同时对各力量分类的当日排班情况、当前排班情况、当前 打卡情况等进行整体汇聚展现。 2.2.5.4.1.1.3 各单位类型力量展现 展示全部、局属部门、派出所的民辅警排班统计。同时对当日排班情况、 当前排班情况、当前打卡情况等进行整体汇聚展现。 2.2.5.4.1.1.4 各类型勤务力量汇聚展现 展示各所辖派出机构各勤务力量岗位当日排班数和当前时间参勤计划的人 数，同时展示各所辖业务直属部门、机关单位各勤务力量岗位的当日排班数和 当前时间参勤计划的人数。 2.2.5.4.1.1.5 下级勤务力量汇聚展现 按所辖单位不同类型，显示各下属单位各维度力量汇聚信息，对当日排班、 当前排班、当前打卡、当日排班数据、及各下级单位值班领导信息进行可视化

第 一 部 分 红色文化的独特价值定位 红色文化作为中国共产党团结带领各族人民共同奋斗 形成的精神财富，记录了各族人民并肩前行、命运与 共的真实历程，是铸牢中华民族共同体意识最直接、 也最有力量的文化载体。在全国红色文化版图中，内 蒙古以其独特的历史地位和实践经验，成为诠释红色 文化如何赋能民族团结进步的生动样本，为我们理解 中华民族共同体的形成与发展提供了鲜活案例。 内蒙古红色文化的战略地位 产党团结带领内蒙古各族人民在革命、建设和改革 中共同书写的精神史诗。当代青年应从红色文化中 汲取精神力量，把对中华民族共同体的认同转化为 守护团结、服务国家、担当时代责任的实际行动。 唯有如此，才能让中华民族共同体意识在新时代焕 发出更加蓬勃的生机与活力，为实现中华民族伟大 复兴凝聚起磅礴的青春力量。 从认知认同到行动自觉的转化 ‌ 感谢观看

” 十五五 规划建议， 万亿级产业蓝海加速形成。中国民航局预测，2025 年我国低空 经济市场规模将达 1.5 万亿元，2035 年有望突破 3.5 万亿 元， 成为推动经济结构转型升级的重要力量。 在国家战略的宏伟蓝图中 ，新疆维吾尔自治区凭借得天独 厚的发展禀赋， 成为低空经济落地生根的优选试验场 。作 为我国陆地面积最大的省级行政区， 新疆地域辽阔 、空域 资源充沛 ，166 万平方公里的广袤土地上 、交通疏导等工作， 提 升事故处置效率。 . 功能实现：无人机用于现场勘察、拍照取证、交通疏导喊话； 直升机用于重伤员紧急转运 、应急物资投送； 建立交通事故 应急处置平台，实现现场信息实时传输、救援力量快速调度。 . 运营模式： 与公安 、消防 、医疗等部门建立协同联动机制 ，形成 “ 空中救援 + 地面处置 ” 的一体化应急处置体系 ； 在重点区域预置低空救援装备和救援人员， 确保快速响 自然灾害 、突发 事件多发生在偏远地区 、山区 、边境地区， 传统地面救援 力量难以快速到达现场， 应急响应时间长， 错过最佳救援 时机 。例如， 山区发生人员失踪 、被困事件后， 地面救援 队伍往往需要数小时甚至一两天才能到达现场。 2. 救援覆盖面窄： 部分偏远牧区 、山区 、边境地区交通不便 ，地面救援力量难以覆盖， 存在救援 “ ” 盲区 ， 被困人员难 以得到及时救助 。全疆仍有部分灾害易发区缺乏有效的应

渗 透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提 升传统产业的支点，各地需高度重视数字经济，把发展数 字经济作为重组要素资源、重塑经济结构、加快构建现代 化产业体系和加快转型发展的重要力量。 本报告重点梳理“十四五”期间国家数字经济宏观政策、 全国数字经济发展成效、各地数字经济创新实践，系统分 析区域数字经济发展机遇和挑战，进而提出“十五五”时期区 域数字经济发展建议，旨在为各级各地政府谋划数字经济 （五）高水平谋划，引领性数字化重点项目 ............... 51 1 一.政策篇：数字经济政策体系持续完善 作为推动我国经济高质量发展、构建现代化产业体系的 关键力量，党中央、国务院高度重视数字经济发展，以国家 战略为导向，出台一系列具有前瞻性的政策文件，从宏观框 架到细分领域，构建起多层次、全方位的数字经济发展支撑 体系。 （一）习近平总书记高度重视数字经济发展 近年来，我国数字经济发展成效显著，通过数字技术进 步、人力资本积累与资源配置优化实现经济发展的质量变革、 效率变革、动力变革，正在成为全面建设社会主义现代化国 家的关键力量。 从数字中国建设来看，数字经济成为培育新动能、构建 新发展格局的重要力量。《中华人民共和国国民经济和社会 发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出 3 建设数字中国，打造数字经济新优势。旨在发挥海量数据和

方式及职务、级别、岗位等信息。 派出所直接使用辅助力量情况包括：姓名、性别、出生年月、 住址、岗位、联系方式、来源以及保障方式。 第 8 4 页共 1 3 3 页 派 出 所 基 人 防 、 物 防 、 技 防 装 备 配 备 情 社 区 警 务 建 岗位分为巡逻、社区、其他。 b) 社区建设 社区建设包括：室名称、地址、类别，辖区人口数量，配备辅 助力量情况，室民警详细情况等。室类别分为社区室和农村室。采 人防、物防、技防建设情况 人防、物防、技防建设情况包括：辖区群防群治队伍情况，派 出所配备辅助力量情况，监控平台建设情况和视频探头数量等。 人防：群防群治队伍情况包括队伍名称、人数及负责人姓名、 性别、年龄、住址、工作单位及联系方式等信息。 派出所配备辅助力量情况包括辅助力量数量、人员姓名、性别、 年龄、住址及联系方式等信息。 治保会建设情况，治保主任基本情况，包括人员姓名、性别、 就业问题、族群纠纷、村务管理、城市执法、干群关系等。 b) 重性精神病人、非正常访重点人员 该功能主要包括两个方面 (1)重性精神病人基本情况：每个病人的姓名、性别、身份 证号、现实状态、肇事肇祸信息、管控力量信息等。 (2)精神病人管控工作总体情况：精神病人总数、病人类别 及信息来源。 通过信息采集的方式，由县级治安大队或派出所录入后，可逐 第 8 7 页共 1 3 3 页 项查

“十四五”期间孵化数量 内涵界定1 具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质 中小企业的基础力量 专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好， 是优质中小企业的中坚力量 位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、 掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质 中小企业的核心力量 长期专注于制造业特定细分领域，生产技术或工艺水平国 际先进，单项产品（生产性服务）市场占有率位居全球前 定。2021年发布的《“十四五”促进中小企业发展规划》中提出，2021-2025年推动形成“百 十万千”的专精特新建设梯队。 政策指引 1.2“专精特新”企业成为发展新质生产力的关键载体和重要力量 资料来源：国务院、工信部、网络公开资料等 自2011年概念提出，“专精特新”已走过14年的发展历程。从最初的政策框架设计，到多轮培育认定，“专精特新”企业在探索中不断成长。2021年，“专精特新”上升至国家 求，到2025年，引导更多金融资源向优质中小企业倾斜，特别是对初创期的创新型中小企业提供资本支持，并且将企业的数字化和绿色化水平纳入认定和复核标准，要 求企业实现高质量发展，成为推动新质生产力发展的关键载体和重要力量。 实践历程 支持专精特新企业高 质量发展 财政部、工信部《关于进一步 支持专精特新中小企业高质量 发展的通知》 部门层面先行先试 中央层面充分重视 战略地位 2011 将专精特新作为 中小企业转型升

六、展望数字消费发展的未来图景..........................................................................43 （一）整体图景：持续扮演稳增长关键力量...................................................43 （二）业态演进：融合创新将成为主流趋势......................... 增强居民的消费能力与消费意愿，为加快构建新发展格局奠定坚实 基础。 （二）数字消费稳定支撑经济增长 在数字技术迭代升级、产品模式持续创新与消费需求深刻变革 等多重驱动下，数字消费逐步成为促消费、扩内需、稳增长的重要 力量。数字消费对整体消费增长的贡献持续攀升，实物商品网上零 售额占社会消费品零售总额的比重，已经从 10 年前的 10.8%，上升 至 2024 年的 26.8%。 数字消费的稳定支撑在作用范围、形态模式、群体空间等方面 三是人工智能等技术加速消费对象和消费场景的创新变革。随 着人工智能技术逐渐成熟，将推动消费产生根本性变革，“人工智 能+消费”不再仅是技术的简单应用，而是从底层重构消费对象与消 费场景的关键力量。一方面，人工智能技术推动产品与服务向高度 智能化、可感知、可交互方向演进；另一方面，人工智能技术重构 消费流程，极大提升了消费的精准性、便捷性与体验感。 3.数字消费各类业态活力十足 数字产品领域标杆产品密集突破。2025

世代”群体作为数字消费的主力军，是推动消费市场转型升级的 关键力量。截至 2025 年 6 月，“Z 世代”网民规模达 2.72 亿人，占网民整 体的 24.2%；数字消费用户达 2.61亿人，占数字消费用户总规模的 27.2%。 作为数字时代的“原住民”，“Z 世代”享受着良好的经济发展红利，拥 有较高的消费能力和消费意愿，已成为“人工智能+消费”的核心力量，其 数字内容消费行为呈现出鲜明特征，追求情绪价值的消费主张不断涌现。 价值的消费主张不断涌现。 （一）“Z 世代”成为“人工智能+消费”主力军 “Z 世代”是智能产品消费的核心力量。作为互联网和移动数字设备 孕育的“数字原住民”，“Z 世代”群体深受多元文化和数字化浪潮的影 14 Z 世代：指 1995 年至 2009 年出生的一代人，也称为“网生代”“互联网世代”“二次元世代” “数媒土著”。该群体一出生就与网络信息时代无缝对接，受数字信息技术、即时通信设备、智 即时通信设备、智 能手机产品等影响比较大。 数字消费发展报告（2025） 12 响，成为智能产品消费的核心力量。数据显示，“Z 世代”网购用户在网 上购买过智能产品的比例接近 6 成（59.3%），其中网上购买过智能可穿戴 设备比例最高，达 37.0%，高于整体网购用户 14.5 个百分点；智能手机、 平板等 3C 数码产品紧随其后，购买比例达 36.8%，高于整体网购用户

展示了内部审计队伍的人员构成。数据显示，审计队伍以 专职人员为主体，总人数占比超过七成（72.8%），且有超三分之一 的单位专职审计人员比例在 90%以上。这表明全国内部审计工作的 组织保障与专业化程度较好，拥有一支稳定的核心审计力量，为数 智化转型奠定了组织基础。 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 34 图 25 各单位专职审计人员学历情况 图 25 反映了专职审计人员的学历层次。数据显示，本科及以上 知识产权。股份制银行处于“系统化建设与模型拓展”阶段，其活 跃的模型建设多采用“内外结合”的典型模式，即内部审计提需求， 外部厂商（如信雅达、海致星图等）提供技术实施。而多数小型银 行则处于“单点应用或起步”阶段，因科技力量薄弱，高度依赖外 部厂商或省联社进行统一建设。 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 51 在核心能力建设上，银行业已在模型应用上形成规模，并积极 探索以大模型为代表的前沿技术，但不同类型银行间的应用深度差 境与业务结构发生了深刻变化。传统审计方法在面对海量、实时、 多维的业务数据时，已难以满足实时监督和智能预警的管理需求， 数智化转型成为应对这种复杂经营环境的必然选择。 作为国家数字基础设施的核心力量，其承担的重大战略使命与 随之而来的监管压力，构成了通信行业审计数智化转型的强大外部 推力。通信运营商的内部审计体系不仅关乎企业自身的风险防控与 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025）