开发模型和预测）或进行基础设施评估。交通主管部门可以使用人 工智能来简化其运营（例如，目标维护） 尽管人工智能潜力巨大，但其部署也将带来一系列社会经济、制度 和政治挑战。本文包含十条建议，供政策制定者参考，以包容、公 平、透明、安全和负责任的方式设计、使用和监管交通运输领域的 人工智能。 01 明确交通政策要实现的社会目标，评估人工智能如何帮助实 现这些目标，部署人工智能技术的清单采购和使用。 宜居性、可达性，将有助于更好地理解哪些人工智能应用可以帮助 实现这些目标、何时应使用以及哪些优势需要支持。这将使各部能 够为采购管理编制清单。 04 为实验和试点提供政策配套空间，协调公私部门 立场文件 人工智能 如何能使政策制定者有效监管和使用人工智能在交 通领域？ 交通监督与控制、执法、采购流程和人员管理）。最后，当局也 可能使用人工智能来提升对公民和相关方的服务交付（例如许可 证申请和交付、审批处理、费用支付或信息提供）。 经济合作与发展组织出版, 巴黎, h ttps://doi.org/10.1787/eec0b9aa-en . 05 组织国家间关于人工智能创新监管实践的知识转移 聚合格式，可能有助于主动道路交通安全策略的制定。 运输。 通过跨国界、大陆和市场的互相学习彼此的经验和最佳 实践，对于确保人工智能在交通运输中使用具有凝聚力和适应性 的法规，以及各国之间的互操作性（尤其是在车辆或船舶方面） ，将至关重要。持续的对话对于促进创新、提高整体安全性和公

02 绩效数字化落地指南 SECOND 选择合适的⽅式是绩效管理成功落地的前提 ⽬标制定：构建全员聚焦的组织及个⼈⽬标体系 结果应⽤：将绩效结果贯穿于管理应⽤，成为有效管理抓⼿ 以战略为导向的全⾯绩效管理解决⽅案� 过程跟进：任务、周报、⽬标复盘多种⼯具让过程管理有抓⼿� AI绩效：让⽬标制定更科学，让绩效反馈更有效 战略解码：结构化战略解码⽀撑战略落地 ⾯谈与改进：绩效⾯谈，共识结果，促进能⼒提升，激发⾼绩效 为推动战略落地、激发组织与⼈才活⼒的核⼼引擎。 市场变化特征 外部环境复杂，企业⽣存压⼒变⼤ 外部复杂多变的环境和企业⾯临的经营压⼒，要求企业更加聚焦战略 执⾏，及时洞察战略落地GAP，进⽽制定改善举措 柔性组织涌现 为了更好地应对外部需求，企业内部协作性要求更⾼，需要跨越部⻔ 墙作战，越来越多的柔性组织出现 OKR热潮减退 企业更加务实，对⾃⾝的管理成熟度、业务特征、企业⽂化、岗位特 绩效结果流于形式，未能有 效激励 � 跨部⻔协作困难，各⾃为政� 过程结果脱钩� � ⽬标模糊，难以聚焦与落地� � ⽇常⼯作与绩效⽬标脱节 � 过程缺少有效的辅导反馈� ⽬标未共识 制度不适配 � 战略制定后被束之⾼阁 � 战略与业务两张⽪ � 战略执⾏⽆法有效监控 战略执⾏脱节� 02 绩效数字化落地指南 second 06/ 选择合适的⽅式是绩效管理成功落地的前提 选择匹配的绩效

可再生能源 正在改变能源模式，天然气需求逐渐增加。上述改变将对投资选择、商业模式、竞争动态和生态 系统产生影响。 1.1.1 摆脱石油，清洁能源势不可挡 能源结构正在发生变化。政府和企业纷纷制定相关战略减少碳排放，开发可再生能源发电项目， 响应用户对于可再生能源不断增长的需求。整体而言，一些普遍存在的宏观因素在拉动化石燃 料需求，各国为应对新冠病毒疫情所采取的经济措施也在影响着石油需求在全球经济增长中所 未来能源结构的变化将对电力企业在基础设施方面的投资决策产生巨大影响。国家能源战略对 国有或非国有电力企业的决策都具有重大影响。从长期来看，电力企业的决策主要受到如下关 键因素的影响： 政府排放政策：电力企业在制定发电策略的过程中必须保证政策合规。 投资者偏好：发电策略直接影响融资成本。对有煤电和相关业务的电力企业而 言，这种影响尤其显著。 公众与用户偏好：来自社区方面的压力主要集中在可持续能源和低碳发电。 影响。印度的可再生 能源购买义务、污染控制条例和国家清洁能源基金正在促进可再生能源和清洁能 源技术的发展。美国诸州已经批准了州级可再生能源配额标准，并制定了2050年 前实现100%清洁能源的目标。 在《欧洲绿色协议》框架下，欧盟 制定了到2050年实现气候中和 目标，到2030年将温室气体排 放减少至少50%，并在2050年 前减少剩余部分的具体目标。 预计到2050年，全球新增电力

省级可信数据空间的构建需要多方参与的协同机制，包括政 府、企业、社会组织与公众。各方应共同制定数据共享政策，建立 健全数据共享标准体系，划定数据使用及共享的边界，提高数据使 用效率。通过建立数据资产管理系统，实现对数据资源的清晰梳理 和有效分类，确保数据的可用性、可共享性和安全性。 以下是省级可信数据空间建设方案的几个核心要素：  数据标准化：制定统一的数据标准和格式，提高数据的兼容性 和使用效率。  数 在具体实施层面，省级可信数据空间的构建应当基于以下几个 方面的考虑： 1. 数据资源梳理：对省内各类数据资源进行全面梳理，明确数据 来源、类型、质量、使用范围等关键信息，为后续的数据整合 和共享打下基础。 2. 数据标准化：制定统一的数据标准和接口规范，以便于不同部 门和领域之间的数据互通与共享。 3. 数据安全保障：建立完善的数据安全管理机制，对数据的存 储、传输、使用等环节进行全方位的保护，确保数据不被滥用 或泄露。 数据不被非法访问或篡改。同时，通过建立应急响应机制和风 险评估体系，提升数据空间的安全韧性。 3. 共享性：建立统一的数据共享机制，鼓励政府部门、企事业单 位以及社会组织之间的数据互联互通，实现信息的流动与共 享。制定相关政策和标准，促进数据的集成与交互，并保障数 据使用过程中的合法合规。 4. 互操作性：不同系统、平台及应用间的数据能够无缝对接。通 过采用标准化的数据格式和接口，确保各种应用和系统之间的

......................................................................................120 9.2.1 政策制定参考...........................................................................122 9.2.2 环保宣传教育..... 时，自动触发警报。 o 制定应急响应措施，包括政府、企业和公众的协调机 制，确保及时采取措施应对污染事件。 5. 公众参与与信息共享 o 利用移动应用程序允许公众查询实时的环境数据，增加 社会的参与度。 o 定期发布环境监测报告，提升公众的环保意识。 通过建立低空环保监测网络，不仅能够提升对低空环境的监测 精度和效率，还能更好地服务于环境治理和政策制定。这一方案以 科技为驱动力 通过完善的监测网络，能够形成覆盖广泛、数据丰富的环境监 测体系，为政府部门、企业及公众提供及时且有用的监测信息。此 外，借助大数据技术，对获取的数据进行深度分析，有助于识别环 境问题的根源以及趋势，从而制定更加科学合理的环保政策。 本方案的落实将有助于整体提升区域环境治理能力，实现可持 续发展目标。这一系统的建立，不仅能促进经济与环境的协调发 展，还能为公众的健康与安全保驾护航。 1.2 低空环境监测的重要性

数据市场的重要载体。可信数据空间须 具备数据可信管控、资源交互、价值共创三类核心能力。 3.2 可信数据空间运营者 trusted data space operator 在可信数据空间中制定并执行空间运营规则与管理规范的主体。 3.3 数据提供方 data provider 可信数据空间中提供数据资源的主体。 3.4 数据使用方 data consumer 可信数据空间中使用数据资源的主体。 规则机制和技术系统等维度，如图1所示，构建起具备资源交互、可信管控、价值共创三大功能 的可信数据空间体系。具体含义如下： ——运营要求是指可信数据空间通过对外输出共性能力、沉淀经验模式、设计激励机制、 制定多方共赢的规则等方式，推动多元生态主体持续挖掘场景需求，带动数据资源开发为数据 产品和服务，并对外输出完成数据价值闭环，实现可信数据空间自我造血和长效运营。运营要 求围绕可信数据空间全生命周期管理展 通利用、收益分配等全生命周期 活动的依据，包括资源接入、互联互通、共享使用及收益分配等规则机制，保障可信数据空间安 全、稳定、高效运行。展开逻辑是在基础共性标准的安全合规框架下，结合各环节业务需求制定 详细规则，如资源交互中的接口协议、可信管控里的合约管理、建设运营中的接入审核规范等， 为可信数据空间各活动提供清晰指引和约束，确保可信数据空间可信有序运行。 ——技术系统是指可信数据空间的技术

碎片化问题突出、联合国进程影响深远、新兴技术发展应用、全球经 济不确定性凸显、域名市场增长放缓等多重因素的影响和挑战下，互 联网名称与数字地址分配机构（ICANN）继续推动全球域名治理与政 策制定提质增效。新一轮通用顶级域（gTLD）开放进程日趋临近，域 名注册数据政策生效实施，DNS 滥用治理合约措施成效彰显，根服务 器系统新治理机制方案初步完成构建。 截至 2024 年 12 月，全球域名注册市场规模约为 布《互联网域名产业报告》，旨在与业界分享研究成果，帮助中国社 群更好了解国际国内域名领域政策和发展动向，不断推动我国互联网 域名产业健康有序发展，促进中国社群深度参与国际治理体系、开展 国际规则制定、贡献中国智慧和力量。 目 录 一、全球域名治理体系及政策进展 ..................................................... 明确未来五年战略目标 ....... 1 （二）下一轮新 gTLD 开放进程日趋临近，关键规则制定进入收尾阶段 ......... 5 （三）域名注册数据政策生效，统一申请系统运营测试取得积极成效 .......... 16 （四）DNS 滥用治理合约实施成效彰显，各方共同探讨下步政策制定方向 . 18 （五）根服务器系统治理机制改进方案发布，DNS 安全保障工作持续推进 . 22

广泛应用。 第三，政策支持力度将进一步加大。各国政府纷纷出台政策支 持低空经济的发展，特别是在空域开放、飞行器适航认证、运营监 管等方面。中国作为全球低空经济的重要市场，近年来也在加快政 策制定和试点推广。预计未来几年，低空空域管理政策将更加灵 活，飞行器适航认证流程将更加简化，为低空经济产业园的建设提 供有力保障。 最后，技术创新将成为低空经济发展的核心驱动力。人工智 能、5G 常从事航空技术研发、飞行器设计、低空交通管理等领域的研究， 产业园将为其提供实验场地、测试设备和技术支持，促进科研成果 的转化和应用。同时，政府相关部门和行业协会也是目标客户之 一，产业园将与其合作制定行业标准、推动政策落地，并为低空经 济领域的监管提供技术支持。 对于中小型创新企业，产业园将提供孵化器和加速器服务，帮 助其快速成长。这些企业通常专注于新兴技术领域，如人工智能、 大数据、物 航空制造企业：需求包括生产场地、技术支持、供应链整合。  航空运营服务企业：需求包括飞行器维护、飞行培训、数据管 理。  科研机构和高校：需求包括实验场地、测试设备、技术合作。  政府和行业协会：需求包括政策支持、行业标准制定、监管技 术支持。  中小型创新企业：需求包括孵化服务、资金支持、市场对接。  国际客户：需求包括技术合作、跨境业务支持、市场拓展。 通过精准定位目标客户群体并提供定制化服务，低空经济产业

......................................................................................101 7.1 收费标准制定....................................................................................103 7.2 会员制度设计 游、科研实验、无人机竞赛等在内的多元化业务模式。可以预期的 是，低空经济的发展不仅能够推动当地经济增长，还可以吸引相关 的投资，增加就业机会，提升社会整体航空意识和实践能力。 在此背景下，制定可行的项目方案显得尤为重要。借助于大型 航展、无人机科技展等活动的影响力，结合区域经济发展规划，我 们将积极推进项目的各项落实，确保将航空飞行营地及研学基地打 造成低空经济的示范区和培养航空人才的摇篮，从而为地方经济发 UAM）的可行性，推动空中出租车的落地。 欧洲在低空经济发展上同样加速，欧盟航空安全局（EASA） 正在推动一系列的立法和标准化工作，以支持无人机和通用航空的 安全运营。在此背景下，多个国家如英国、德国和法国都进行了相 关政策的制定和市场的布局。 相较于发达国家，我国的低空经济起步较晚，但发展迅速。随 着《民用航空法》的正式修订和低空空域管理的逐步放宽，各类低 空飞行器的产业化进程加快，市场需求得到释放。根据民航局的统

....................................................................................75 4.11.2 项目进度制定的原则................................................................................................ 质量管理模式的跨越发展。旨在提升企业产品质量保证能力的 一套管理系统。 质量管理体系，任何组织都需要管理。当管理与质量有关时 则为质量管理。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调 活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、 质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效 地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体 系就叫质量管理体系。它可以有效达到质量改进。ISO9000 业主单位作为建设方在项目的实施过程中负有下列责任： (1) 制定双方认同的项目实施计划和实施方案。 (2) 监督和控制项目实施计划和实施方案的执行情况。 (3) 协调各方面的关系，使各种资源得以很好的协同工作。 57 / 151 数字化智能工厂信息化系统集成整合规划建设方案 (4) 安排各种会议日程，追踪和掌握项目进展情况。 (5) 进行项目风险识别、规避及问题的追踪及处理。 (6) 负责制定有关项目验收的相关文档。