数 字 农 业 农 村 解 决 方 案 目录 整体解决方案 农业产业互联网建设和运营方案 核心产品概述 2 3 4 数字农业农村建设背景 1 数字农业农村发展现状 产业化程度低 产业附加值低  数据资源分散，天空地一体化数据 获取能力弱；  资源数字化、产业数字化水平不高， 部分农业数据、乡村治理数据未能 实现数字化采集归档；  农业管理中已有的信息系统以及传 门和单位间的信息资源不能实现有 效共享 ；  没有一个汇集农业大数据的统一平 台；  农业生产大数据链、农业农村基 础数据体系尚未成型。  农业新成果，新技术的推广应用 速度缓慢，农产品生产与市场信 息服务滞后，农村管理效率较低；  大数据的分析、加工，进而反哺 农业农村的能力有待加强。 大数据基础设施不够完善 大数据应用水平不足 数据基础薄弱 相关政策背景 国家发展改革 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 央行、农业部等五部委《关于金融服务乡村振兴的指导意见》 （ 2019 年 2 月发布） 1. 聚焦产业兴旺，推动农村一二三产业融合发展：支持农业产业化龙头企业及联合体发展， 延伸农业产业链，提高农产品附加值。

国的战略制高点。智慧农业标准是推动智慧农业高质量发展 的技术支撑，是国家基础性标准的重要组成部分。为贯彻落 实《加快建设农业强国规划（2024—2035 年）》《国家标准 化发展纲要》《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意 见》等部署要求，加快构建我国智慧农业标准体系，提升标 准化工作水平，夯实标准在推进智慧农业建设中的基础性、 引领性作用，特制定本指南。 一、总体要求 以 通用安全标准 主要规范智慧农业技术装备在应用过程中的通用性安 全，包括但不限于机械安全、电气安全、电磁安全、环境安 全等标准。 （2）ABB 网络数据安全标准 主要规范农业物联网、农业农村数据平台等的网络安全 防护和数据安全管理，包括但不限于网络通信、数据存储、 数据传输、数据处理等环节的加密、隐私保护、访问控制、 备份与恢复，以及数据主权、AI 伦理等标准。 （3）ABC 于溯源信息采集、管理、查询等标准。 6. CF 管理服务信息化标准 主要规范新一代信息技术在农业农村管理服务中的应 用，包括政务信息化、农业社会化服务信息化、农产品市 场监测预警等标准。 （1）CFA 政务信息化标准 主要规范种植业、畜牧兽医、渔业渔政、监督管理、科 技教育、资源环境、国际合作、农村事务等涉农领域的行政 管理服务信息化，包括但不限于涉农政务信息化建设、管理、 服务和评估等标准。

年辽宁省乡村振兴政策汇编 中共辽宁省委农村工作领导小组办公室 辽宁省农业农村厅 2025 年 7 月 目 录 第一部分 重要农产品保供··········································· 1 第二部分 巩固脱贫攻坚成果·······································20 第三部分 农业农村产业发展·············· 推进乡村振兴税费优惠政策···························82 - 1 - 第一部分 重要农产品保供 一、粮食生产奖励和补贴类 1.玉米和大豆生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：玉米和大豆生产者补贴是国家确定的普惠 制补贴项目，兑付给玉米和大豆实际生产者。近年来，国家陆续 年全省玉米平均 测算补贴标准 67 元/亩、大豆 453 元/亩。 （4）实施期限：2016 年至今，每年为一个项目周期。 - 2 - （5）执行单位：省农业农村厅、省财政厅。 2.稻谷生产者补贴 （1）政策依据：《财政部 国家发展改革委 农业农村部关于 进一步加强目标价格补贴资金管理的通知》 （财建〔2023〕47 号）。 （2）政策摘要：水稻生产者补贴是国家确定的普惠制补贴 项目，兑付给水

一、 支持农村集体经济发展...................................................................................................1 1． 农村集体产权制度改革暂不征收土地增值税.................................................1 2． 农村集体经济组织股份合作制改革免征契税 ..................1 3． 农村集体经济组织清产核资免征契税、印花税.............................................2 4． 农村土地、房屋确权登记不征收契税.............................................................3 5． 农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水不缴 ...........................................................................................5 二、 支持农村基础设施建设.............................................................................................

三农问题 顶层设计 农业方案 农村方案 农民方案 互联网 + 三农 - 相关国家政策及背景 ■ 党中央、国务院高度重视“三农”工作，始终 把 解决好“三农”问题作为全党工作的重中之 重。 至 2025 年，中央政府已连续 12 年聚焦三 农， 2025 年中央一号文件中指出“中国要强， 农业 必须强﹔中国要富，农民必须富﹔中国要 美， 农村必须美。”。习近平总书记指出： “ 任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠 任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠 农村。” ■ 5 月 24 日上午，习近平在抚远市玖成水稻种植合作社了解箱式快速育秧技术流程。 习总书 记 指出：黑龙江是农业大省和粮食主产区，要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营 体 系建设，因地制宜推进多种形式规模经营，用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。 chinaunico m 互联网 + 三农 - 相关国家政策及背景 ■ 十二届全国人大三次会议 在两会上，李克强总理亦关注三农问题，为农民收入支招。 ➢ 李克强还表示，国家对农业扶持力度和对农民支持力度不会减。 chinaunico m 互联网 + 三农 - 相关国家政策及背景 2025 年 2 月黑龙江省委农村工作会议上，省委书记王宪魁强调，要推进农业结构战略性调整，构 建 现代农业产业化体系和经营体系。陆昊省长在做具体部署时强调，要以调整种植结构、推动农 业产 业化、促进农民增收为主要目标，根据市场

数字乡村整体解决方案 “ 智慧 +” 集成统筹与多场景应用能力 “规划 +” 空间治理全生态链服务能力 需求分析 2020 年 1 月，农业农村部、中央网信办联合印发《数字农业农村发展规划 (2019- 2025 年 ) 》提出以数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支 撑。 2020 年 10 月，中央网信办等七部门联合印发《关于公布国家数字乡村试点地区名单的 通 知》。 月，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出实施数字乡村战略。 2019 年 5 月，中共中央、国务院印发了《数字乡村发展战略纲要》 , 明确加快推进数 字 乡村建设，促进农业农村现代化发展和转型。 背景认知 中央部署：实施乡村振兴战略，实现农业农村现代化 ( 受权发布 ) 中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振 兴 重点工作的意见 全 国 2022 年 形成“一村一品”“一镇一业”的乡村产业格局。 乡村文化：开展乡村网络文化阵地建设，推进乡村文化资源数字化，搭建“三农”网络文化创 作平台，引导乡村网络文化环境培育 1 乡村振兴战略 m 乡村振兴：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作 为 全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。 农科造数村美 农高 “ 菜篮子”工程：建设中农批项目。打造“菜篮子”民生工程，丰富的“菜篮子”“米袋子”提

乡村产业、建设生态宜居的 美丽乡村、繁荣发展乡村文化、健全现代乡村治理体系、保障和改善农村民生。 2019 年中央一号文 《中共中央国务院关于坚持农业农 村优先发展做好“三农”工作的若 干 意见》 首次提出实施数字乡村战略，推动智慧农业自主创新，全面推进信息进村入户，完 善乡村治理，推进农村电商和农产品出村进城，发展乡村服务等。 2020 年中央一号文 《中共中央 国务院关于抓好“三农” 依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、 5G 通信等现代信息技术在农业领域的应用，开展国家数字乡村试点。 2020 年 5 月中央网信办等四部门联 合印发《 2020 年数字乡村发展工 作 要点》 通知明确了 2020 年数字乡村发展工作目标，包括农村信息基础设施建设加快推进， 基本实现行政村光纤网络和 4G 普遍覆盖；农业农村数字化转型快速推进，遥感监测、 新技术创新中心形成 特色乡村电商品牌培育 乡村文化繁荣 乡村治理体系完善 数字乡村长足发展 农业农村现代化基本实现 城乡公共服务均等化基本实现 乡村治理现代化基本实现 生态宜居的美丽乡村基本实现 全面建成数字乡村 助力乡村全面振兴 农业强 农村美 农民富 国家数字乡村发展战略时间表 促进农业农村经济社会数字化转型，探索乡村发展新模式 2020 年 6 月 2021 年 12 月 国家数字乡村

在国家科技部和广东省委政府的 领导下，开展了广东农村信息直 通车工程。 广东农村信息直通车工程信息服务 平 台 “ 三 农 直 通 车 ” 建立起覆盖全省、连接省、 市、县、乡、村的“数字 乡村”信息网络平台。 “ 数字乡村“信息网络平台 数字乡村 - 背景发 起 此工程，以农业生产、农产品流通、文化教育、劳动就业医疗卫生和新农村建设等专业信息数据库和地方特色信息数据库于一体形成了大型三农公共信息数据库和服务平 业 文化教 育 农产品流 通 农业生 三农信息资源库 依托 大型三农 公共信息 数据库 新农村建 设 《通知》指出，数字乡村既是乡村振兴的战路略方向，也是建设数字中国的重要内容。开展故 字 乡村试点是深入实施乡村振兴战略的具体行动，是推动农业农村现代化的有力抓手，也是释放 数字 红利惟生乡村发展内生动力的重要举措。要技照实施乡村振兴战略的总体部著 体部著 , 以解效和发 展数字 化生产力、激发乡村振兴内生动力为主攻方向，以弥合城乡数字端沟、程进农业农村经济 社会数字 化转型为重点，积极探索数字乡村发展新模式，加快推进农业农村现代化建设，促进农 业全面升级、 农村全面进步、农民全面发展。 《通知》要求，坚持统筹推进，注重协同联动，加强试点工作统筹协调、资狮整合、部门协

营、乡村旅游观光等项目的管理。 监管环节：涉及农产品、水产品生长和销售环节的监管和农资生产、批发、流通环节的监管。以及南海渔 业生产的作业监管和安全预警 服务环节：农业技术指导的专家服务和农业农村的金融、保险服务和生活社交信息服务。 项目需求分析 从业务层面，以上需求涉及生产、经营、监管、服务四个方面 :  生产环节：土地资源、种植面积、土壤分析、涨势动态、专家指导等。  经营环 经营环节：农产品经销、电商、物流、旅游等内容的管理，以及销售地图、市场情况的 分析；  监管环节：涉及农产品生长和销售环节的监管和农资生产、批发、流通环节的监管。  服务环节：农业技术指导的专家服务和农业农村的金融、保险服务。 从技术上，涉及遥感、物联网、大数据、互联网、区块链等技术 的应用。整体需求符合智慧农业的特点，因此将按照智慧农业的定位 来进行相关的建设规划。 将充分发挥信息技术在乡村振兴中的巨大潜力，助力农业全面升级、农村全面进步、农民 全面发展，推动农业进入全智能管理的农业发展高级阶段。 国家热带现代农业基地 指导思想 2018 年， xx 省委七届五次全会通过《 xx 省乡村振兴战略规划（ 2018—2022 年）》，将通过 建设国家热带现代化农业基地、国家热带农业科学中心和“五基地一区”，带动 xx 农村产业振兴。 乡 村 振 兴 战 略 规

04 运营平台介绍 05 乡村振兴平台 06 经典案例介绍 加入星球获取更多更全的数智化解决方案 第 3页  推进农村党建和村务管理智慧化、提升乡村社会治理数字化水平、推进乡村应急管理智慧化、运用数字技术助力农村疫情防控。  加快建设智慧绿色乡村，加强农村人居环境数字化治理。  实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务，整合利用现有设施和场地，完善村级综合服务站点，支持基本公共服务就近或线上办理。 年贵州省改进作风狠抓落实工作要点》  政策出台 2019.5.16 《数字乡村发展战略纲要》 发展战略目标到 2025 年，数字乡村建设取得重要进展到 2035 年 建设取得长足进展 2020.1.20 《数字农业农村发展规划（ 2019—2025 年）》管理服务数字化水平明显提升，农业数字经济比重 大幅提升，乡村数字治理体系日趋完善 2021.04 《中华人民共和国乡村振兴促进法》 乡村振兴促进法颁布， 6 月 效能、发展“互联网 + 教育”、 加强农村人居环境数字化治理、 加强数字乡村人才队伍建设等。 2022 年 2 月《中央一号文件》提出，明确提出两条底线：防止规模性返贫、保障粮食安全。 数字乡村背景与定位 中发［ 1981 ］ 13 号文件， 其中提出“建设一个农、林 牧、副、渔全面发展， 农 工商综合经营，环境优美， 生活富裕，文化发达的社 会主义新农村。 1999 年，林毅夫指出中 国出现了产能过剩问题，