..............................................................................42 3.3 主要事件类型 ................................................................................................ 《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范（试行）》 4. 《应急平台标识规范：第一部分（试行）》 5. 《突发事件预警信息交互协议（试行）》 6. 《突发事件信息报送交换协议（试行）》 7. 《专业预测预警应用整合规范（试行）》 8. 《湖北省突发事件应对办法》 9. “ 《湖北省 十二五 ”期间应急体系建设规划》 10. 《湖北省政府应急平台体系建设技术要求》 息服务和辅助决策支撑，为政府科学决策和指挥提供了依据。 （3）增强城市对突发事件的监测预警能力 确保信息的准确性与实时性；城市运营与应急指挥中心通过预先感知，增 强对城市管理对象的实时监测。更精准的了解管理对象的异常变动，判断突发 事件发生的可能性，并根据预警规则，通过权威、畅通、有效的预警信息发布 机制，规范突发事件预警信息的发布流程，实现预警信息的准确发布。确保预 警信息发得出、发得快

...........................526 5.1 复杂事件管理...........................................................................................................526 5.1.1 事件管理.................................... ........................................526 5.1.2 事件实时处理引擎...............................................................................546 5.1.3 事件监控................................................. Hadoop 中 HDFS 文件系统提供统一的大数据数据存储，满足全量数 据留存；基于 Yarn 提供跨平台的资源管理，满足资源的统一调度与管理，采用 Spark Streaming 支撑流数据处理与复杂事件处理； 1) 充分利用 Hadoop 海量数据计算挖掘及非结构化处理能力  Hadoop 主要处理 ODS 层->DWD 层->DWA 层的数据处理及存 储，充分利用 Hive 对海量数据

........................................................................................66 3.38 诉求事件处理系统............................................................................................... 迅速采用最新技术长期保持系统平台 的先进性。 b) 系统平台的可靠性 系统平台能够支持大量并发用户同时进行浏览、操作、聊天、搜索等与数据库的交 互式的操作，并且相对占用较少的硬件资源。当意外事件发生时，能通过快速的应急处 理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免丢失重要数据。能够做到安全可靠运行， 并具有较强的容错性。同时系统平台建设充分考虑系统平台运行时的应变能力和容错能 力，确保 8. 提供安全审计功能，审计的事件包括但不限于： a) 用户行为； b) 系统资源的异常使用； c) 重要信息系统命令的使用； d) 审计功能的启动和结束； e) 所有删除审计记录的企图； f) 核心高风险业务信息的变更； g) 关系到系统正常安全运行的操作行为和事件。 9. 对每一个事件，审计记录包括事件的日期和时间、访问者标识、事件类型、事件 结果、变更事项等内容，涉及高风险的审计记录可视情况加盖时间戳。

动消防安全智能化、信息化 加强对危险化学品运输处置 链条监管 矿山安全监管 运输安全监管 城市安全监测 消防安全监测 2019.3·30 四川凉山森林火灾 2019.4.11 深圳暴雨 11 人死亡事件 监测预警不完善 资源共享不充分 综合监管不闭环 指挥协同不通畅 决策支持不系统 平战结合不充分 • 全方位监测覆盖不足 • 部门间数据未共享 • 缺少监管的机制 • 全 保 障 体 系 应急指挥救援应用 安全生产监管专题 专题应用 森林火灾监测专题 自定义应用专题 地质灾害监测专题 汛旱风监测专题 城市消防监管专题 应急管理一张图 值班值守 突发事件接报 指挥体系管理 应急资源管理 结构化预案 协同会商 指挥调度 辅助决策 总结评估 信息发布 案例推演 移动应用 指挥演练 融合通信 全融合 全域感知 自然灾害、安全生产、天地一体通信 值班统计  调 / 换 / 替班  事件接报  事件核实  事件报告  …… 值班报告 事件登记 统计分析 值班值守管理 值班值守落实值班排班和应急值守信息报告制度，实现值班信息的准确报送和及时处理，满指挥中心值班值守业务需 求，对各类突发事件信息从接收、处理、上报、归档全链条的的统一管理和快速流转，是突发事件信息的核心枢纽。 业务功能介绍 融合通信 预防准备

动消防安全智能化、信息化 加强对危险化学品运输处置 链条监管 矿山安全监管 运输安全监管 城市安全监测 消防安全监测 2019.3·30 四川凉山森林火灾 2019.4.11 深圳暴雨 11 人死亡事件 监测预警不完善 资源共享不充分 综合监管不闭环 指挥协同不通畅 决策支持不系统 平战结合不充分 • 全方位监测覆盖不足 • 部门间数据未共享 • 缺少监管的机制 • 上下联动 – 平战结合 服务于国家安全、社会安全和公民安全的三支力量 1. 突发事件不确定性、复杂性 2. 往往环境越恶劣，突发事件可能性越 高 军队 公安 应急 应急管理挑战巨大 6 应急指挥构建思路：听得见、看得清、能分析、能决策、可模拟、可演练 应急值守 事件上报 一键调度 联动指挥 现场视频 物资调度 协同会商 指挥中心 灾害一线 现场指挥部 背负式 语音转报文（语音识 别） 传真转报文（图文识 别） 自动定位 + 视频点名 周边场分析 智能匹配预案 智能事件等级判定 合成接报要素 规范报文格式 数字预案 行动方案 流程指引 一键调度 任务接收跟踪 任务响应跟踪 一事件一流程 可视化关联 事件全息报文 短信小程序 指示关联 一键下达 智能分解 一键分发 快速下达 流程指引 图文上报 快速下达

通过对平台、应用、运维事件进行多维度统计判断可视化能力，指标覆盖越全面，可视化 能力越好 09 10 图2.4 混合云现代化运维体系参考架构 规范与流程 安全管控 故障定级规范 业务上线规范 业务变更规范 运维数据治理规范 故障处理流程 应急恢复流程 运维业务管理 变更管理 爆炸半径管理 问题与故障管理 云网跨域协同 事件管理 运维事件、变更事件 监控管理 全链路监测 企客户的迫切诉求。 3.1.1 运维规范 表3.1 故障等级定义 故障等级 定义 1 出现严重故障，对客户网络和业务运营造成严重影响。涵盖最终用户在使用过程中发现的所有服务中断或网络 功能损坏类事件 2 对业务运营造成显著影响。故障有可能导致业务中断。产品部分操作不可用，但是仍能使用，对用户相关的领 域没有影响，或影响可以设法规避 3 对业务运营造成有限的影响。故障并不影响网络服务或功能。 险，提高业务的稳定性和可用性。 事件记录 1 事件申请单 问题管理流程 变更管理流程 更新的事件 记录知识库 事件解决方案 2 1、服务台接收事件信息进行记录，包括事件时间、位置、影响等关键事件信 息；事件来源包括服务请求监控告警、主动运维发现故障等。 2、根据事件等级定义，对发生事件进行分级确认：一般事件进行事件分派操 作，重大事件进行重大事件处理流程处理； 3、根据业务类型进行事件分类，根据事件类型进行事件派单，不同的事件类型

化、网络化所普遍面临的安全威胁，又给个单位的信息化、网络化带来严重的制约， 网上的黑客攻击、蠕虫病毒传播、非法渗透等，严重威胁着各单位信息系统的正常 运行；内网的非法破坏、非法授权访问、员工故意泄密等事件，也使得各单位的正 常运营秩序受到威胁，如何做到既高效又安全，是各单位信息化、网络化关注的重 点。 同时，随着中国在高新技术的迅猛发展，现实社会中，以美国为代表的经济领 先团体对中国开展各维 漏洞和风险管理 网络安全管理 网络和系统安全管理 系统安全管理 恶意代码防范管理 恶意代码防范管理 配置管理 密码管理 密码管理 变更管理 变更管理 备份与恢复管理 备份与恢复管理 安全事件处置 安全事件处置 应急预案管理 应急预案管理 13 智安网络等级保护安全防御体系方案 外包运维管理 等保 2.0 的具体类目变化中，值得关注的变化是在等保二级以上要求中，将 1.0 的管理制度 安全管理体系建设、 安全管理组织机构搭 建、安全技术规范建 设、安全运维体系建 设、应急响应体系建 设 构建安全管理体系 审核和检查 构建安全管理体系 网络和系统安全管理 构建安全管理体系 安全事件处置 构建安全管理体系 15 智安网络等级保护安全防御体系方案 16 智安网络等级保护安全防御体系方案 3 解决方案 3.1 设计理念 智安网络在等保 2.0 标准制定过程中，积极参与标准制定和跟进标准调整，在

存量信息系统中各类指标进行监 测，建立全景、跨部门、多维、实时、立体的市域治理监测体系。同时，搭建各专题预警关联分析模型， 判断当前预警信息背后隐藏的风险和隐患，确定预警风险级别，采用应急响应、事件管理、分析研判等不 同的手段对预警信息进行应对和处理，有效进行常态监测和非常态应急防控。 6） 联动指挥 根据各地区、各部门的职责权限和事项处置特点，分级分类推进市域治理现代化体系建设，实行 计划、提升行政效能提供辅助支撑。 三、“1 中心” 共同建设具有“可行性、典型性、创新性、实战性”的某市市域治理现代化指挥中心，打造“线上+线下”的 运行模式。指挥中心作为市域治理运行载体，承担城市日常运行情况实时监测、事件联动处置、分析研判和 应急指挥等重要职能。 主要功能包括：领导驾驶舱、专题呈现和联动指挥呈现（指挥中心场地装修、大屏幕、坐席等内容不属 于本项目建设范围）。 1） 领导驾驶舱 领导驾驶舱以 动态感知城市运行，实现城市管理与治理精细化 目前XX已建设多个市域治理相关的信息系统，为XX打造市域治理现代 化指挥中心提供了坚实的基础， 但各个系统在资源共享、协同作业等方面仍存 在问题，无法提供全面的城市运行综合信息，突发事件情况下 部门间协同联动 效率有待进一步提升。通过汇集和分析城市管理的“角角落落”的信息，实时 监控社会服务、 经济发展、公共安全、城市运行、社会稳定等运行情况，智能 分析和定位“城市问题”，智能化联动多部门协

管控智能部门-运营决策 支持需求图》 Stk2.7 违章管理需求 12 《附录 A.2. 2. 7 交通 管控智能部门-违章管理 需求图》 Stk2.8 交通事件预警需求 9 《附录 A.2. 2. 8 交通 管控智能部门-交通事件 预警需求图》 Stk2.9 交通信号管控需求 11 《附录 A.2. 2. 9 交通 管控智能部门-交通信号 管控需求图》 Stk2.10 潮汐车道管理需求 段附近车辆发送道路拥堵预警。 Snr.20 异 常 车 辆 远 程 接 管 场景 车辆在道路中行驶，当发生无法识别的异 常场景或故障时，云端通过第三方应用对 远程车辆实施驾驶操控，期间云端对远程 接管事件持续监管并记录事件数据。当所 需前置条件或通信连接服务质量不能满足 远程遥控接管业务要求时，应退出远程接 管，以保证作业安全。 Snr.21 场 站 路 径 引 导 场 景 需求 云控基础平台根据车辆位置，检测到车辆 云下发数据； 边缘云数据高速缓存主要负责缓存处理后的原始数据、各标准件产生 的中间数据和结果数据等；边缘云融合感知标准件主要基于解析后缓 存于数据高速缓存中的车路数据进行目标物的感知与预测以及道路 事件的感知，并将结果写入数据高速缓存或通过边缘云标准化分级共 享接口下发车、路或上传区域云；边缘云协同决策标准件则进一步基 于融合感知结果，对网联车辆的相关服务进行决策规划，并将结果通 过边缘云标准化分级共享接口下发车、路或上传区域云。

智慧应急综合信息 平台解决方案 目录 CATALOG 建设背景 方案优势  解决方案   PART 1 建设背景  坚持以防为主、防抗救相结合 随着城镇化的加快，灾害事件的综合性、衍生性特征日益明显，应急管理往往涉及多个部门、多个层级。 要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚 持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾 相统一 ，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变， 年，应急管理基础能力持续提升，核心应急救援能力 显著增强，综合应急保障能力全面加强 ，社会协同应对能力明显改 善，涉外应急能力得到加强，应急管理体系进一步完善，应急管理 水平再上新台阶。 —— 《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》  建设完善的综合应急管理体系 多业务协同处置困难 多项业务彼此独立 信息不能及时有效 的融合反馈 ，跨部 门联合处置困难 多领域综合分析困难 数据分散 . 协同处置 …… . 总结归档 全市“一盘棋” . 跨级联动机制 . 数据全面覆盖 . 系统互联互通 . 事件协同处置 . 共建共治共享新格局 …… 三大融合 N 项应用 一个中心 建设内容 建设成效 ……  理念：感知、数驱、协同、智管 依托大数据、人工智能、云计算、 5G 等技术，以深