五大核 心维度出发，将企业转型进程科学划分为从 L1“基础数智”到 L5“生态智能”的五个 进阶阶段，为企业擘画出一条可量化、可对标、可持续进阶的清晰路径图。理论体系 的生命力在于实践检验，中国联通首先在企业内开展全面评估，报告中以试点省分公 司为例，详细分析了数智化转型成熟度模型的落地情况，通过测评遴选，各分子公司 涌现出的优秀实践，对企业数智化转型的实践路径与成效进行进一步具象呈现。 PREFACE 前言 前言 前言：数智浪潮下的企业转型新征程——从战略刚需到价值重构 2 2025 中国联通数智化转型成熟度报告 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 01 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 中国联通内筑根基夯实数智能力，已实现从信息化、数字化，向智能化阶段全面 迈进。中国联通以改革创新为动力，以集约化建设为契机，先后实现了云化基础底座、 cBSS、客服等业务系统和 图 1-1 中国联通数智化转型三阶段 3 势在必行 中国联通开展转型评估的核心动因 中国联通已进入数智化转型深水区，面临战略执行穿透、客户极致体验、端到端 畅通运营、数智技术应用、转型价值量化五大核心挑战。深度洞察企业智能化转型中 的深层需求，系统破解转型面临的核心挑战，成为企业突破瓶颈、释放数智潜能的关 键前提。 战略执行穿透不足，资源配置未实现精准匹配。中国联通结合企业自身业务特点，

中国联通全域智能城市白皮书 ——以人工智能赋能城市全域数字化转型 中国联通智能城市研究院 2025 年 12 月 1 版权声明:本白皮书版权归属中国联通，并受法律保护。转载、摘编或利用其他 方式使用本报告内容的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 指导单位：中国联通政企客户事业群。 指导人员：郝立谦、冯华骏、梁鹏、王楠、王剑飞。 主编单位：中国联通智能城市研究院。 .............................. - 6 - （三） 技术应用深入核心环节 .................................. - 6 - 三、 中国联通创新构建全域智能城市新体系 .............. - 7 - （一） 全域智能城市概念特征 .................................. - 7 - （二） 全域智能城市能力架构 ......................... - 29 - 5、考核评价服务 ........................................... - 30 - 四、 中国联通全力打造全域智能城市新案例 ............. - 31 - （一） 综合建设类：福州新区数智融合智慧城市新型基础设施项目 . - 31 - （二） 数字经济类：上海市张江高科产业链运行监测平台

中国移动智算中心(呼和浩特) • 围绕“5+4+31+X”算力 资源布局，完善多级架构。 • 针对不同行业设立“数字 化军团”。 • 目前中国联通算力中心 机架规模超40万架，完 成 29省千架资源布局， 骨干云池城市覆盖超 230城，MEC节点超 600个。 • 中国联通京津冀数字科技产业园 • 京西智谷-北京联通自主创新人工 智能算力中心 三大运营商积极投入全国一体化算力中心网络建设，除服务于一 务商必须具备良好的产权稳定性。 中国联通至24年底预计能够对外提供算力中心服务的运营容量将达到1.5GW，并且公司围绕东部智算产业发达区 域和西部资源充沛区域推进梯次算力中心布局和落地建设，预计2025-2026年实现规划产能的大规模投产上架。 54 中国联通算力中心服务运营容量存量1 • 中国联通成立于2009年，是中国第三大电信运营商。 • 中国联通围绕国家“东数西算”八大算力枢纽节点， 构建了“5+4+31+X”的高算力、高安全数据枢纽网络。 同时，围绕人工智能大模型训练等前沿场景，中国联 通创新性提出打造“1+N+X”智算能力布局。 • 预计至24年底用于对外服务的机柜数量将接近25万架。 > 中国联通 ➢ 环京地区（含内蒙古） 3 ：内蒙古乌兰察布与和林格尔的算力中心于24 年投入建设，预计25年完成首批大规模交付，约2.5万机架。 ➢ 长三角地区：长三角地区的主要算力中心位于上海、嘉善、芜湖，24年

云专线 云宽带 SDN 化云网一体产品和物联网 Jasper 平台 构筑云集成和云应用生态 云梦建站 畅捷通 小程序 云集成 OA 办公 ① ② ③ 基础：云 + 网 + 应用生态 中国联通多云平台，整合自有云以及阿里云、 腾讯云，满足上云需求，解决上云选择难题 云网产品解决企业至公有云的连接问题 物联网产品解决物联网终端的数据传输问 题 基于联通开放平台的云应用生态系统，三花可 云平台 基础设施 智慧厂区整体架构 云网——基础设施及云平台建设 联通光宽带 酒店 商铺 餐馆 全国统一平台 辖区介绍旅 游资讯 精彩活动 通知公告 栏目规划 特色功能 中国联通 Wi-Fi 平台  支持室内、室外等不同场景  一点登陆、支持全国漫游  支持分权、分域管理  主流品牌（华为、锐捷、华 三）全适配  支持微信认证，一键关注公众号  匹配

2 科学 研究 科学研究领域数据基础设施建设先行先试 中国科学院计算机网络信息 中心 3 信息 通信 中国移动“人时空”数据基础设施建设先行先试 中国移动通信集团有限公司 4 信息 通信 中国联通通信行业数据基础设施建设先行先试 中国联合网络通信集团有限 公司 5 信息 通信 电磁环境数据基础设施建设先行先试 中国电子科技集团公司第二 十二研究所（电波传播全国 重点实验室） 6 信息

WebService，前端需封装为 JavaScript 函数，C/S 接口 应为 COM 接口。 2.3.2.1 手机报警定位接口 手机拨打特服号时，需中国移动或者中国联通开通定位服务保证所有拨打 特服号的手机自动获得其基站定位地理坐标。将报警的手机电话传递到中国移 动/中国联通的定位网关，返回手机号码、定位地理坐标，将结果传递到地理信 息系统中，地理信息系统直接定位到地图上，并画出精度范围。 2.3.2.2 与图像监控系统之间的接口 三台合一将报案人周边的路灯杆编号发送给地图台，地图台通过访问地名 地址库查询路灯杆经纬度信息进行定位或在 110 接处警系统中输入路灯杆编号 进行定位。 4.移动电话报警定位 三台合一从交换机中读取来电号码，然后调用中国移动、中国联通提供的 地址定位服务 LBS，获得来电号码的定位坐标，在地图上高亮定位显示。 3.2.1.2 接警自动查询 根据报案事件的案件类别、报案时间段、案发区域、作案手段等特征查询 案事件信息。 与接处警子系统的接口  与 GPS 定位系统的接口  与视频监控的接口  与大屏系统的接口  与有线、无线通讯系统的接口  与短信平台的接口  与中国移动 GPRS 和中国联通 CDMA 的接口  与其他公安业务系统的接口  手机和固定电话报警位置信息接口 5.4.4 警用地理信息数据采集更新平台 在城市应急中心构建一个基于 Web 的地理信息地图采集系统。基于

月联合 10 部门发布《关于开展“信号升格”专项行动的通知》 无线经济发展研究报告（2025 年） 17 更多频率资源，培育制造、港口、能源、钢铁等典型行业应用场景。工 业和信息化部批复同意中国联通在亚冬会期间使用 26GHz 频段 5G 毫 米波试验频率，支持围绕 8K 转播、通感一体、高中低频段协同组网等 开展技术验证。 车联网建设方面，截至 2024 年 8 月，全国已建设 17 工业制造等领域的数量分别达 10.2 亿个、4.8 亿个、3.8 亿个、3.4 亿个和 1.1 亿个，我国移动物联网综合收入达 284.02 亿，呈现稳步 增长态势，其中，中国电信、中国移动、中国联通分别为 29.31 亿、 175.36 亿、79.35 亿，赋能赋智作用不断彰显11。 三、充分发挥频谱资源价值，无线电管理保障无线经济 创新发展 频谱资源是推动无线技术创新、保障无线产业发展的核心战略

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JavaScript 函数，C/S 接口 应为 COM 接口。 1.3.2.1 手机报警定位接口 手机拨打特服号时，需中国移动或者中国联通开通定位服务保证所有拨打特 服号的手机自动获得其基站定位地理坐标。将报警的手机电话传递到中国移动/ 中国联通的定位网关，返回手机号码、定位地理坐标，将结果传递到地理信息 系 统中，地理信息系统直接定位到地图上，并画出精度范围。 4 智慧公安行业建设整体解决方案 台，地图台通过访问地名地 址库查询路灯杆经纬度信息进行定位或在 110 接处警系统中输入路灯杆编号 进 行定位。 4.移动电话报警定位 三台合一从交换机中读取来电号码，然后调用中国移动、中国联通提供的地 址定位服务 LBS, 获得来电号码的定位坐标，在地图上高亮定位显示。 2.2.1.2 接警自动查询 根据报案事件的案件类别、报案时间段、案发区域、作案手段等特征查询案 事件信息。

20 40 60 0 20 40 60 80 38 党 员 人 员 点 亮 人 数 对标项 中国移动 智慧党建 学习强国 人民党建 中国联通 灯塔党建 功能 党务、宣传、学习、数 据统计 （党务管理功能强大） 宣传、学习 （资源丰富、 权威） 宣传、学习及 简单数据 党务（简单）、 宣传、学习、数 据统计 性能 统计分析 快速通道 首页展示 河长首页 通知公告 快速通道 最近事项 一张图 62 中国移动 其它运营商 其它集成商 客 户 关系 强 强 地方关系偏弱 基础网络 无线网络资源强 中国联通 / 中国电信：无线网络资源较移 动弱，有线网络资源较强 采购当地运营商业务 产品形式 标准版 + 定制化 定制化，多为集成项目 定制化 使用客 户 群 体 河长制所有相关用户：省市县三