才作为创新主体，是连接技术研发与产业应用的关键纽带。能源保障作为算力发 展的基础支撑，直接关系到算力规模扩张的可行性与绿色低碳发展，成为全球算 力竞争中不可忽视的重要维度。 在此背景下，中国通信工业协会数据中心委员会集合算力产业专家资源和产 业链力量，从全球视角出发，系统梳理全球算力竞争整体格局，深入剖析各区域 在算力综合体系各维度的发展态势与核心优势，揭示算力竞争背后的多维博弈逻 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 2 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 《全球重点区域算力竞争态势分析报告》编制背景及进程 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“20 同等方面提供了宝贵助力，确保了调研活动的广泛深入与报告内容的客观前瞻。特此向 所有支持调研考察活动和参与报告编制的单位及个人致以诚挚谢意！ 3 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 中国通信工业协会数据中心委员会 北京科智咨询有限公司 宁夏东数西算产融研究院 克拉玛依市云计算产业园区管理委员会 西安交通大学西安市数据中心节能与低碳 技术重点实验室 广州尚航信息科技股份有限公司 兰洋（宁波）科技有限公司

网络安全有关标准开展分级分类防护。 4.深化人工智能赋能应用。支持家电、家具、照明等行业 骨干企业，基于特定场景开展数据模型开发、应用测试验证， 在智能制造、智能家居等领域打造一批人工智能技术应用场景。 鼓励行业协会、科研院所等组织推广人工智能技术场景化应用， 重点培育协同设计、智能生产、在线检测、预防性维护、智慧 营销等生产端场景和智能家居、智能穿戴、智能骑行、智慧养 —2— 老等消费端场景。基于人工智能技术开展轻工业领域产业链供 强化标准引领。编制轻工业数字化转型标准体系建设指 南。生产端重点研制关键技术、设备互联互通、数据安全与共 享、评估评价等共性应用标准，消费端重点研制智能家居、智 能穿戴设备等产品技术标准。鼓励行业协会、标准化机构等深 入开展贯标活动，推动数字化转型标准进企业、进园区、进集 群。积极跟踪 ISO、IEC 等国际标准化动态，支持智能家电等优 势领域制定国际标准路线图，加快国际标准布局。持续开展先 力度。以家电、家具、皮革、造纸、日用化学品等数字化基础 较好的行业为重点，培育一批数字技术融合应用成效显著、引 领带动作用强的标杆企业。鼓励地方、行业协会、联盟组织等 组织开展标杆企业创建经验交流活动，加快形成学标杆、建标 杆的行业氛围。 4.培育创新载体。鼓励地方、行业协会、科研院所等建设 数字化转型促进中心，开发数据模型、工业 APP、标准化工具 等解决方案，以购买服务、技术帮扶、供需对接等形式赋能企

型案例。 17.培育创新载体。重点支持中西部纺织行业数字化转型 创新载体建设，提供技术咨询、方案设计、项目实施等一站 式服务，因地制宜为企业提供高效适用服务支持，推动行业 均衡发展。鼓励行业协会、龙头企业、地方政府因地制宜建 设数字化转型公共服务平台；鼓励各地区根据企业发展现 状，建立制造业数字化转型综合信息服务平台，分类分级建 立纺织行业大中小企业数字化转型“档案”。 18.壮大 提升全流程 服务供给水平。构建纺织企业数字化转型评估指标体系，鼓 励企业广泛开展自评估，按需精准对接解决方案服务商。 三、保障措施 （一）完善工作机制。各地要建立和完善行业主管部门、 行业协会、科研院所、龙头企业等多方参与、协同推进的工 作机制，统筹协调纺织行业数字化转型工作推进实施中的重 大问题、重点工作、重要事项。 （二）强化政策引导。加大纺织行业设备更新和技术改 造支持力度 织企业上市融资，支持符合条件的纺织企业发行债券融资。 （四）促进交流合作。加强政府部门、行业协会、各行 9 业企业等交流合作，共享资源信息、协同拓展市场，强化纺 织产业链供应链上下游对接，提升纺织行业数字化转型的效 率和效果。依托相关多双边机制深化与共建“一带一路”国家 合作，拓展企业数字化转型国际合作领域。 （五）深化研究评价。鼓励行业协会、研究机构加强纺 织行业数字化转型水平监测，探索在行业主管部门指导下发

此外，科研机构和高校是产业园的重要合作伙伴。这些机构通 常从事航空技术研发、飞行器设计、低空交通管理等领域的研究， 产业园将为其提供实验场地、测试设备和技术支持，促进科研成果 的转化和应用。同时，政府相关部门和行业协会也是目标客户之 一，产业园将与其合作制定行业标准、推动政策落地，并为低空经 济领域的监管提供技术支持。 对于中小型创新企业，产业园将提供孵化器和加速器服务，帮 助其快速成长。这些企业通常专注于新兴技术领域，如人工智能、 航空制造企业：需求包括生产场地、技术支持、供应链整合。  航空运营服务企业：需求包括飞行器维护、飞行培训、数据管 理。  科研机构和高校：需求包括实验场地、测试设备、技术合作。  政府和行业协会：需求包括政策支持、行业标准制定、监管技 术支持。  中小型创新企业：需求包括孵化服务、资金支持、市场对接。  国际客户：需求包括技术合作、跨境业务支持、市场拓展。 通过精准定位目标客户群体并提供定制化服务，低空经济产业 还能通 过官方背书增强园区的公信力，吸引更多优质企业关注。 其次，行业协会和商会是重要的招商渠道之一。通过与低空经 济相关的行业协会、商会建立合作关系，可以精准对接目标企业。 例如，与中国航空运输协会、无人机产业联盟等组织合作，参与其 举办的行业展会、论坛等活动，直接面向潜在投资者进行推介。同 时，可以邀请行业协会的专家参与园区的规划与建设，提升园区的 专业性和吸引力。 此外，线上

对不同地区、不同行业颁发 的政策及法规信息 产业政策 提供科技资源、科技前沿、 科技政策、科技服务各类资 讯的解读 科技创新 主要呈现由管理用户发布的 重要的通知与公告，多渠道 推送 通知公告 与行业协会一起加强对政策 类项目申报的前置宣传指导 工作，指导企业用户进行网 上项目申报材料的填写 项目申报 企业服务类—精准服务 提供园区企业及创新团队，技 术及服务的综合展示平台，增 强双方的技术转化能力 餐饮消费、停车缴费 场馆预订、场地预订 公寓预订、运动健身 洗车服务、话费流量 园区圈子 园区易购 园区 服务 园区 支付 园区 圈子 增值 服务 园区话题、园区粉丝 园区圈子、行业协会 失物招领、园区拼车 园区活动、兴趣频道 时令水果、食品饮料 旅行门票、短期借款 汽车保险、租车服务 玩偶精品、积分商城 公众服务类—停车交通 车牌识别进出管理 泊泊停车 APP

偿 责任， 保障数据交易的公平性与稳定性。 4.3 运营架构 4.3.1 运营主体 明确新材料可信数据空间的运营主体是保障数据空间稳定 、 高效运行的关键 。运营主体可由政府部门 、行业协会 、 企业 联盟或专业的数据运营公司担任， 不同主体在数据空 间运营 中具有各自的优势与挑战。 政府部门运营：在数据空间建设初期， 政府部门凭借其强 大 的统筹规划能力 、政策制定权以及丰富的资源协调能 在应对市场快速变化 与创新需求时， 灵活性可能有所 不足。 行业协会运营：行业协会作为行业内企业与机构的代表组织， 深入了解新材料行业的发展需求 、技术趋势以及企业痛点 。 由行业协会运营数据空间， 能够充分发挥其在行业内的协调 优势， 有效整合行业资源， 推动行业标准的制定与实施， 促 进企业间的交流与合作 。例如， 行业协会可组织行业内专家 制定统一的数据标准与规范 ，确保数据在行业内的兼容性与 ，确保数据在行业内的兼容性与 通用性；举办行业研讨会， 加强企业间的数据共享与技术交 流 。但行业协会在专业的数据运营与技术管理方面可能缺乏 足够经验， 需要引入专业人才或与专业机构合作来弥补不 足。 企业联盟运营： 由新材料产业链上的龙头企业联合组成企 业 联盟来运营数据空间， 能够充分发挥企业的市场洞察力 与创 新活力 。企业联盟熟悉市场需求， 能够根据市场变化 快速调 整运营策略，

为此，我商会提出倡议：即日起，清完库存的原料丝后，我市经 编企业停产放假，以共同抵制化纤原料丝的大福不合理蒸价，倒递化 纤企业合理整顿原料价格，还经编市场长期有序健康的经营秩序。 海宁市经编行业协会致上游化纤龙头 企 业 的 呼 吁 书 各化纤龙头企业及企业家们，你们好 ! 最近一段时间以来，化纤丝价格上涨幅度之大超出了所 有下游经编及其他纺织企业的预料和承受能力。虽然，化纤 时间另行通知，在此期 间，我们客户经理会及时联系您并告之最新消息。 针对 2018 年 8 月 10 日前签署的订单合同，我司将按合同约 定， 确保产品按期准确交付。 定。 海子市经编行业协会 2018.8.6 1) 南通 BLUESTAR 南通星根各成料好有限公章 2019 年 08 月 10 日 市 呼 2hmag 月 桐乡 海宁 感谢广大客户的理解和支持 ! 特此通知，

进行联合 审查、集中办理，提高审批效率。 监管与评估加强对基础设施和产业发展的监管评估，确保项目质量和效益。 构建多层次的监督体系，建立涵盖政府、行业协会、企业及社会公众 等多个层面的监督体系。政府负责宏观监管，确保政策执行力；行业协会 应发挥行业自律作用，维护行业标准；企业应自觉履行合规责任，同时加 强社会公众的监督，借助社会媒体等平台，及时反馈示范区建设中的问题 与改进建议。

披露与治 理体系的启示，为后续实践提供政策层面的参考依据。 2.1 国内政策体系演进：从指引到强制 中国的ESG信息披露政策正经历从自愿到半强制，再到逐步走向强制的清 晰演进路径。早期主要以行业协会的倡议和交易所的自愿性指引为主。近年来 ，政策力度显著加强，标志性事件是中国证监会发布的《上市公司可持续发展 报告指引》，要求特定上市公司强制披露ESG相关信息，并对报告框架、核心议 题做出了 执法监督：建立金融监管、市场监管、网信等部门的协同执法机制，重点 打击 ESG 数据造假、违规交易、泄露安全等行为，形成监管震慑。 （3）行业标准与市场约束（横向协同）： 标准规范制定：由行业协会、产业联盟牵头，联合龙头企业和研究机构， 制定统一的数据格式、接口标准、评级方法论和估值指引。 行为规范约束：建立行业自律公约与 “黑名单” 制度，对违规企业实施市场 禁入、信用惩戒等措施，形成市场化约束合力。

紧密联系，以实现知识的转化与应用，从而促进区域经济的发展和 提升企业的核心竞争力。 在具体实施过程中，产学研结合应遵循以下几个关键步骤： 首先，建立多方参与的合作机制。高校应与相关企业、科研机 构形成战略合作联盟，或通过行业协会、科技园区等形式，构建开 放、包容的合作平台。这样的合作机制可以促进信息的共享与交 流，同时也为合作各方提供了丰富的资源与支持。 其次，明确合作目标和任务。各方在合作初期应进行充分的沟 通， 为此，高校需设置一系列低空经济相关课程，这些课程应当覆盖低 空经济的各个方面，包括但不限于无人机技术、空域管理、低空产 业政策、航空安全、市场经济等领域。 首先，课程设置应与行业发展紧密结合。通过与地方政府、行 业协会及企业的合作，高校能够实时获取低空经济相关的最新动态 及技术要求，从而确保课程内容的前瞻性和实用性。例如，可以开 设以下课程： 1. 无人机技术与应用 2. 低空空域管理 3. 低空经济概论 飞行器规范与安全管理：制定无人机飞行的相关标准，确保其 在城市和乡村飞行时的安全性。可利用地面监控站对无人机运 行状态实时监控，并对飞行过程中的异常情况进行干预。 3. 合作与监管：与当地政府、监管机构及行业协会合作，建立无 人机配送行业的相关法律法规框架，保障各方权益。同时，推 动目标区域的空域管理与协调，确保无人机在特定区域内的顺 畅飞行。 4. 培训与人才引进：组建专业的无人机操作与维护团队，定期进