政部、国务院国资委、市场监管总局等部门深入实施智能制 造工程，培育了一批高水平、标志性智能工厂，带动各地万 余家制造业企业开展数字化车间和智能工厂建设，试点工作 取得显著成效，具备了进行大规模技术推广的基础条件。 当 前， 以新一代人工智能为代表的数智技术迅猛发展、实体经 济与数字经济加速融合、全球产业竞争日趋激烈、新型工业 化进程持续深入，智能制造亟须向更大范围拓展、更深程度 渗透、更高层次演进。 因此，有必要建立智能工厂梯度培育 加完善的智能制造标准及评价体系，夯实我国制造业数字化 网络化基础，引领智能化变革。 二、总体要求 （一）指导思想 贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、 国务院决策部署，以新一代信息技术与先进制造技术深度融 合为主线， 以提质降本增效和价值创造重塑为目标， 以场景 化推进为抓手，通过部门联动、央地协同，支持制造业企业 结合发展实际和转型需求，分基础级、先进级、卓越级和领 积普及，规模化建设一批区域行业领先的先进级智能工厂， 择优打造一批国内领先的卓越级智能工厂，探索培育一批具 有全球影响力的领航级智能工厂，带动一批智能制造装备、 工业软件、系统解决方案和标准应用突破，加速以新一代人 工智能为代表的新一代信息技术和先进制造技术深度融合， 2 培育形成一批未来制造模式，推动研发范式、生产方式、服 务体系和组织架构变革创新。 三、构建梯度培育体系 （ 一）普及推广基础级智能工厂。鼓励制造业企业参考

信息科技、高端装备、新材料等3大产业成专精特新企业群体发展核心引擎 专精特新小巨人企业在战略新兴产业分布中呈现显著的聚集特征。数据显示，新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业三大领域合计拥有企业 11543 家， 占全部战略新兴产业相关企业的 65.9%，成为驱动专精特新群体发展的核心引擎。 其中，新一代信息技术产业以 4250 家企业（24.26%）位居首位，凸显数字经济时代技术创新的核心地位；高端装备制造产业（3787 8.3% 19.9% 21.5% 24.2% 相关服务业 数字创意产业 新能源汽车产业 节能环保产业 其它 生物产业 新能源产业 新材料产业 高端装备制造产业 新一代信息技术产业 新一代信息技术产业代表企业 苏州元脑智能科技有限公司 江苏省 珠海一微科技股份有限公司 广东省 北京夏禾科技有限公司 北京市 高端装备制造产业代表企业 成都秦川物联网科技股份有限公司 四川省 天津（16 家） 珠三角集群 88 17.6% 深圳（55 家） 广州（19 家） 中国专精特新小巨人科创力TOP500 信息技术主导：新一代信息技术产业作为核心赛道，企业数量超过总量的一半， 反映出当前专精特新企业在数字化转型领域的重点布局。 新一代信息技术、生物、高端装备制造等前三大产业合计占据超 79% 的企业份 额。 新兴产业均衡发展：新材料、新能源、新能源汽车等战略新兴产业均有企业分布，

来信收悉。你们离退休后仍 心 系国图发展和文化事业，体现了你们对“传 承文明、服务社会”初心的坚守。 110 年来，国家图书馆在传承中华文明， 提高国民素质、推动经济社会发展等方面发 挥了积极作用。 一代代国图人为此付出了智 慧和力量。在此，我向国图全体同志致以诚 挚的问候。 图书馆是国家文化发展水平的重要标 志，是滋养民族心灵，培育文化自信的重要 场所 . 希望国图坚持正确政治方向，弘扬 让知识获取触手可及、分享交流更加便利。功能上，上图东馆侧重于提 供面向大众的多元化、主题化、体验型的现代图情服务，努力打造成新 一代的阅读文化中心； 淮海路馆将通过逐步改造调整，进一步加强面向 机构和读者的专 业化、知识化、研究型的现代图情 服务，努力转型为新 一代的服务专 业阅读 的学习和学术中心。 分工 i 三 84,000m2 20%open to public 115,000m2 构，采用自主可控的产品路线，由智慧图书馆技术应用 联盟发起，联合中国图书馆界前沿学术研究和领先技术 开发力量自主研发的下一代图书馆服务平台。 “ 云瀚”一词意为天上之云、地上之水，寓指包容万象。 她既是集结中国力量研发的本土下一代图书馆服务平 台，又是一套取代传统图书馆集成管理系统的应用组件， 同时也是基于开放理念运行的开源社区。 云潮 智慧图书馆

提高全球数字能源“含 深度”，为全球能源生产消费贡献特色鲜明的“深圳力量”。 清洁低碳 主体电源 加快传统火电机组数字化、智能化、清洁化发展，创新超大城市“5G+智慧燃气”解决方案， 加快新一代光伏、高效光热、多元场景风电等新能源智慧升级，打造新型电源解决方案。 本地清洁电源装机超80%。 超大城市 可靠电网 全市用户年平均供电中断时间小于7.5分钟，建成11个高品质供电引领区，核心区年平均中 型，深度融合先进传感、物联 网、大数据、人工智能等技术， 实现太阳能、风能、核能、生物 质能和清洁火电等领域设备管 理、实时监测和优化调度，打造 超大城市能源供应新范式。 太阳能发电 新一代光伏光热 1 2 （1）漂浮式光伏：海上漂浮式光伏是未来新能源开发的重要方向。可有效节约陆地资源，通过水体冷却效应提 升发电效率，加快突破高性能抗腐蚀耐候的轻质浮体结构、适应复杂风浪流的系泊锚固系统、防潮防盐雾的电 钙钛矿材料与晶硅电池结合，通过“钙钛矿吸收短波 （可见光）、晶硅吸收长波（近红外光）”的光谱分段吸收设计及串联结构，实现光电转换效率突破单结电池极 限（实验室效率超34%，理论极限达43%）的下一代光伏电池技术。 智能化技术 （1）光伏组件自主清洁：基于物联网平台和AI视觉定位，通过智能清洗机器人结合积尘检测装置，实现远程控 制、自动定时清洗。 （2）光伏智能跟踪：通过角度传感器、气象

12 预测三：AI 服务器机架的功耗将超过 1 兆瓦 12 预测四：AI 的能耗需求将推动电源架的功率等级突破 100 千瓦 13 三、数据中心的整体供电 16 预测五：新一代数据中心的功率需求将迈向吉瓦级规模 16 预测六：配电将从交流系统转向直流微电网 17 预测七：可再生能源将成为满足 AI 数据中心增长能耗需求的关键 19 结论 21 参考文献 250 千瓦时出现。以 48 V 总线架构为例，此时母排需承载 4100 A 至 5200 A 的电流。 展望未来十年后期，数据中心将逐步过渡到集中式发电与配电架构，通过减少转换级数，实现可扩展的新一代高 压直流供电架构。 图 3 展示了基于 800 V DC 的集中发电和高压直流配电的示例。其中，图右为服务器主板。 电子保险丝 / 热插拔功能 未来的服务器主板将直接运行于 800 V 或 此外，超级电容托盘可用于应对 GPU 负载的动态变化。另一种方案是在 AC-DC 电源模块内部集成功率脉动缓冲电路， 以在 GPU 负载脉动时，对交流电网进行有效缓冲。 16 三、数据中心的整体供电 预测五：新一代数据中心的功率需求将迈向吉瓦级规模 随着现代 GPU 功耗的不断攀升，以及 AI 计算节点的密集部署，如今新建数据中心的用电需求已达到数百兆瓦级别。 在未来几年内，为满足规模日益庞大的 AI 模

31 日 前言 在成立第二年的 2025 年底，中国电信云计算研究院按计划第二次发布年度云计算研究白皮书。白皮 书主体结构按照云计算研究院“三个面向一个围绕”的四大研究方向组织，即：一、面向下一代云计算的 研究，体现云计算的专业定位；二、面向云网融合的研究，体现对中国电信战略的承接；三、围绕智能算 法的研究，体现云计算研究院综合基础理论、核心算法与技术创新的特点；四、面向新兴技术的研究，体 700 篇。十个热点方向的详细论述中也介绍了 云计算研究院 2025 年度研究成果中的 16 项，各项成果均已在高水平会议/期刊发表，或者已被接收录用。 下面简要介绍各章的特色内容。 第一章，面向下一代云计算的研究，首先分析了 2024 年国际国内的市场数据，解读了 IaaS、PaaS、 SaaS 的占比及变化趋势，然后讨论了云计算开源和标准方面的进展，之后对行业软硬件技术热点做追踪， 并利用 涉及 14 个 CCF 收录的顶级学术会议的 2800 余篇论文。 统计结果显示，企业参与论文依然占据 1/3，新的变化是更多企业新面孔开始出现，例如中国电信等传统 运营商、智谱等创业期企业。下一代云计算讨论了三个热点方向，分别是：（1）分离式数据中心架构和 关键技术（2）面向 AI 场景的 PaaS 数据平台层技术（3）智能化云运维、可信安全与能效优化。 第二章，面向云网融合的研究，本年度围绕的重点是中国电信

三、数字消费供给加速创新提质..............................................................................16 （一）数字产品代际焕新，新一代智能终端涌现...........................................16 （二）数字服务深度变革，催生多元消费场景.......................... 相互促进形成迭代升级。数字消费在供需不断打破平衡又不断实现 平衡中持续壮大，呈现螺旋式上升。 三、数字消费供给加速创新提质 数字产品、数字服务、供给方式和供给生态等持续创新，加速 数字供给提质升级。 （一）数字产品代际焕新，新一代智能终端涌现 数字产品丰富多元，市场规模稳步提升。与此同时，人工智能 的快速发展正与数字产品深度融合，推动产品类别与形态持续拓展， 数字产品供给正迈入代际变革的关键阶段。 1.数字产品规模稳步提升 产品从“单一智能”迈向“万物智联” 数字产品正跳出单一功能框架，向系统化、场景化解决方案演 进，实现跨设备协同和更完整的智能生态。一方面，跨设备互联实 现设备间无缝的资源共享与任务流转。在智能家居领域，新一代产 品支持客厅、卧室、厨房等全屋场景的联动控制，并借助 AI 算法实 现能源管理的动态优化。在消费电子领域，端侧大模型与 AI 工具集 的广泛应用，推动电脑、平板、手机等设备间无缝协作与智能信息

力 。 其 核 心 原 则 是 “ 密 码 敏 捷性 ” (Crypto-Agility)[23]，即构建一 个 能够灵活适应未来标准演进和未知威胁的弹性技术架构。随着美国（2035 年前禁用第一代公钥密码标准）、欧盟（2030 年前关键基础设施完成迁 移）[24] 等全球主要经济体纷纷设定强制性迁移时间表，PQC 迁移已不 再是一个选项，而是一项有明确截止日期的紧迫任务。 立即行动：“无悔之举”与您的首要任务 机。 更具决定性的是，支撑 PQC 主流标准之一的数学基础——格密码， 与下一代隐私保护计算的“圣杯”——全同态加密（FHE）——完全一致。 这一 深刻的 数学关 联，将 一项由合规驱动的防御性成本，彻底转变为一 项赋能未来商业创新的主动性战略投资。您今天为 PQC 迁移所做的每一 分投入，都是在为部署下一代安全 AI 应用所需的基础设施进行预投资， 从而构建起决定性的未来市场竞争力。 性的行动。2025 年 2 月， 中国密码行业标准化技术委员会（CSTC）和商用密码标准研究院（ICCS）联合向全球 发起了新一代商用密码算法的征集活动[27]。 这一行动迅速取得了实质性进展。2025 年 10 月 9 日，ICCS 正式发布了《关于 新一代商用密码候选算法的公告》。这份具有里程碑意义的文件不仅公布了通过初审的 算法名单，更明确了中国 PQC 标准化的“时间表”与“路线图”。公告显示，入围算

关企业在特定空间范围内集结成群获得竞争优势，数字产业 集群培育成为我国提升数字经济核心竞争力的关键途径。四 是平台经济发展支持力度加大。作为数字经济和实体经济融 合发展的重要推手，平台经济在数据要素与人工智能、大数 据等新一代信息技术驱动下，持续推动商业模式创新，成为 经济增长新动能。五是产业数字化转型程度加深。立足各产 业特点、痛点与发展需求差异，产业数字化转型从广度拓展 转向深度挖掘，“一链一策”开展重点产业链数字化协同改造， 为实现数据的“可用不可见”，在保障数据安全的同时，充分 挖掘数据要素的价值，促进数据要素全面融入实体经济，各 地基于“连接+算力+能力”的信息服务体系，结合隐私计算、 区块链等核心技术，逐步构建起下一代跨行业、跨区域、跨 领域的数据流通基础设施。 专栏 1：数据流通基础设施建设实践 温州市通过多源技术融合收敛，构筑数据要素流通利用新范式。一是整体 规划，多路径协同率先落地。按照“1+1+6+N”体系，协同多方生态力量共建共 引领产业结构调整和现代化经济体系建设的重要智能决策 中枢。基于系统集成与经济调节智能化理念，产业大脑将资 源要素数据、产业链数据、创新链数据、供应链数据、贸易 流通链数据等汇聚一处，充分运用云计算、大数据、人工智 能等新一代信息技术，以产业互联网大数据应用为核心，构 建起从采集、运算、管理到应用的完整体系，实现产业要素 的全面监测、产业瓶颈的智能分析以及产业服务的精准对接， 助力数字经济高质量发展。 专栏 8：产业大脑赋能产业实践

年诞生以来始终扎 根北疆草原。它以蒙古长调、马头琴演奏等民族艺术为载体，融入红色故事、家国情怀等 中华文化核心内涵，将党的政策、红色经典与民族风情相融相通，把文艺演出送到草原毡 房、田间地头。一代代乌兰牧骑队员以文化为桥，让各族群众在喜闻乐见的文艺熏陶中感 受中华文化的博大精深，在文化交融中凝聚共识。 现实意义：新时代铸牢中华民族 共同体意识的路径 第 ‌ 五 部 分 当前形势下的意识形态挑战 民同心，亦或是乌兰牧骑展现的文化传承创新，都让 抽象的 " 共同体意识 " 变得具体可感。这些实践启示 我们，只有深深扎根于历史实践和文化土壤，中华民 族共同体意识才能拥有持久生命力。 青年一代的使命担当 第 一 部 分 内蒙古红色文化不是零散的历史片段，而是中国共 产党团结带领内蒙古各族人民在革命、建设和改革 中共同书写的精神史诗。当代青年应从红色文化中 汲取精神力量，把对中华民族共同体的认同转化为