4 大 特征 智慧融合 基础保障 国家发展和改革委员会 国 家 能 源 局 星 连 能 政 1 2 0 2 4 1 8 7 号 国家发展改革委国家能源局关于新形势下 配电网高质量发展的指导意见 宿 、 X 、 主 律 节 、 新 生 产 建 染 再 距 星 拒 年 、 推 是 ， 武京 城 求 梦 理类 照 备 ， 家家 鱼 理 局 各 出 私 蛋 发 挥 建 要 体 用 。 收 新 架 电 力 系脱电设的推进，配电网王进乡油华规些量、分 黑电能给用严脚 老 方 网 编 他 查 历 游 河 储 画 备 至 娇 、 每 上 性 电 间 温 熟 合 的 电 力 两路。森领进分市式电原北此酒地，未 业青尊方面你功能 【 2024.02 国家能源局发布配电网高质量 发展的指导意见】 【 2023.06 国家能源局发布蓝皮书】 交直流 双向混合层 次结构 源荷互动 主配微网协 同运行 01 新型电力系统技术特点 2024 年 3 月 1 日，发改委、能源局《关于新形势下配电网高质量发展的指导意 见》 :2030 年基本完成配电网柔性化、智能化、数字化转型。 分彩式光伏 电站 敏感氏荷 敏负苔 双向交直流混成结构； 主 配 微 多 级 协 同 运 行 。 MG

荷储资源挖掘出不同的调节能力 , 应用数字化技术虚拟池化，实 现物理分散、逻辑聚合 √ 电力市场：新能源价值变现载体 需求响应 电力市场 电力现货 辅助服务 电力市场 增量配电网 降低用电成本 电力市场 虚拟电厂 电算协同 二 工业园区 数据中心 体化：电力电量分布式平衡 华南理工大學 South China University of Technology 主网 火电 配 网 微网 VPP 由 立 电源型微网 VPP 6) ¥ 虚 拟 电 厂 水电 物理网架与 调控模式 中调 电力市场 ¥ 绿电直供 增量配电网 光储充一体化 虚拟电厂与调控模式 华 南 理工 大 学 South China University of Technology 中 士 立 懿 别 混合型微网 丰 开 HZ 电磁兼容检验证书 EMC TESTCERTIFICATION A.207150048 托举快。南难 x 火早 产品型号： 严品名郸：配电网保护控制验修计真拌楷 整 抬 澜 作 病 节 ： 0 Ne 整 验 类 别 ： 性 的 检 钟 梁 验 涌 t 数字能源终端产品形态 lma Me 单 wa⁶1

技术应用 05 发展展望 目录 1 研究背景 研究背景 #1 政策背景 国家发布一系列政策，将虚拟电厂作为能源转型的重要抓手。国家发改委印发新版 《电力需求侧管理办法》、《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》等文件明 确要逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡。 时间 发布单位 文件名 相关内容 2025.02 国家能源局 《 2025 能源工作指导意见》 资源聚合类新型经营主体主要包括虚拟电厂 新发展的指导意见》 提升需求侧协同能力，推进虚拟电厂高质量发展。 建立 适应新型储能、虚拟电厂广泛参与的市场机制。 2024.02 国家发展改革委 《关于新形势下配电网高质量发展的 指导意见》 挖掘用户侧调节潜力，鼓励虚拟电厂、负荷聚合商、车网互动等新业态创新发展， 提高系统响应速度和调节能力。 2023.09 国家发改委 工信部等多部门 《电力需求侧管理办法》 -150.00% 严 重 上 送 过 载 一 10kV 随机不确定性 -20000% 台区、线路等发生潮流反向 重过载 大量低压分布式电源接入配电网，调度人员缺乏对其有效的感知手段，给电网运行带来新的挑 战，如配电网运行状态感知困难、台区线路等设备电压越限和潮流反向重过载、部分地区新能源消 纳困难等。 80000 负荷曲线 不可消纳电量 60000

价现象。 为规范分布式光伏发展，2025 年 1 月，国家能源局修订印 发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，覆盖项目全生命周期 管理，要求电网企业提供差异化接入服务，省级能源主管部门建 立配电网可开放容量预警机制，并要求新建分布式光伏项目实现 “可观、可测、可调、可控”。 针对农村分布式光伏发展中遭遇的瓶颈，国家能源局发布《关 于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》，强调尊重 2013 年 -2024 年城乡居民用电量和太阳能发电量（单位：亿千瓦时 ) 光伏发电按照项目开发建设管理方式不同分为集中式光伏电站和分布式光伏发电 两种。分布式光伏电站是指在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系统就近平 衡调节的光伏发电设施，分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四 种类型。 6 集中式光伏电站是在大面积空旷地带集中建设的光伏发电设施，发电通常直 接并入公共 者简化工作流程，及时公布可开 放容量、技术标准规范等信息，提供“一站式”办理服务，落实接入服务责任，提升接入服务水平； 省级能源主管部门应组织地方能源主管部门、电网企业开展电网承载力评估，建立配电网可开放容 量按季度发布和预警机制，引导分布式光伏科学合理布局。同时也提出，新建的分布式光伏发电项 目应当实现“可观、可测、可调、可控”，提升分布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。《办法》 要

例，激发用户调整用电行为的自觉性，提升用户侧储能的收入预期，刺激用户侧配置储能 设施的积极性。 扩大分时电价执行范围。将尖峰电价的适用门槛由现行的 315 千伏安下调至 100 千 伏安及以上的工业用户（含增量配电网用户）。将工商业分时电价强制执行范围扩大到所 有执行工商业电价的电力用户（除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外），提升分时 电价信号的影响力。 优化专项分时电价。在电动汽车充换电设施方面，出台更具针对性和引导性的分时电 1.14. https://jsdsm.fzggw.jiangsu.gov.cn/dsmsite/2jdxw/5456.jhtml. [7] 江南时报 .《中国电力企业管理》专访谢永胜董事长：以配电网革命推进新型电力系统高标准落 地 .2023.11.16.https://www.jntimes.cn/xxzx/202311/t20231116_8150374.shtml. [8] 江 苏 电 2025 年 2 月全国电动汽车充换电基础设施运行情况 .2025.3.11. https://www.evcipa.org.cn/newsinfo/8137618.html. [16] 北极星输配电网 . 浙江绍兴供电公司建立电力“无感响应”平台 .2022.10.24.https://news.bjx.com. cn/html/20221024/1263231.shtml. [17] 新 华

虚拟电厂和微网是目前实现分布式电源并网最具创造力和吸引力的 2 种形式。 虚拟电厂发 展历程 虚拟电厂 i 分派发电计划 发电计划 虚拟电厂最具吸引力的功能在于能够聚合 DER 参与电力市场和辅助服务市场运行 ，为配电网和输电网提供管理和辅助服务。 按功能不同 ，虚拟电厂可划分为商业型虚拟电厂（ commercial VPP ， CVPP ）和技术型虚拟电厂（ technical VPP ， TVPP ）。 技术型虚拟电厂（ ， TVPP ）。 功能 ：从电力系统整体需求考虑 ，结合经济调度方案 ， 并根据电网拓扑结构、 潮流约束等条件 ，建立安全调度 模型 ，对最优经济调度方案进行修正 ，满足配电网安 全 稳定运行。 特点 ：考虑接入电源、 负荷等物理特性和电网的实际运 行情况。 商业型虚拟电厂（ commercial VPP ， CVPP ） 功能 ：从经济角度考虑