案 中国光伏产业在过去十年间 实现了跨越式发展，装机容量与 发电量均呈现爆发式增长，成为 全球能源转型的主要引擎。 随着光伏等新能源占比快 速提高，其波动性、不稳定性、 储能不足、电网承载力有限等问 题日益凸显。同时，大规模光伏 建设也带来了土地利用、生态环 境和社会影响等挑战。为此，各 方积极探索创新解决方案，力求 实现光伏建设与可持续发展的协 同。 01 02 2013 丽乡村建设相结合，提升农村能源普惠水平；要求电网企业加强 配套电网改造升级，保障农村地区分布式光伏可持续发展。山东、 浙江等省积极探索，采取底线调控、鼓励配储、完善电力市场、 农网升级改造、推进乡村电气化等方式，提升电网承载力。 中国在全球光伏建设中扮演着核心角色。2024 年中国光伏 新增装机量达 2.78 亿千瓦，占全球新增光伏装机量的 61.5%。中 国光伏累计装机量已超过全球排名第二至第三十一位国家的总和， 山东省采取底线调控、鼓励配储、完善电力市场等方式，为爆发式增长的分布式光伏“上 保险”。 实行电网开放容量发布机制。省内各市、县的电网公司每月向社会公开发布其辖区内每个 台区、每条线路的剩余可接入容量。一旦某个区域的电网承载力达到饱和或接近临界点，便会 暂停该区域新增分布式光伏项目的并网受理。这种“红绿灯”式的管理模式，将消纳压力从后 端治理，前置到了项目开发的前端，直接通过行政手段限制了在电网薄弱地区的无序扩张。