地 / 草原用地案，云南省 华能澜沧江（巍山）新能源有限公司擅自占用林地 107.85 亩建设光伏电站案 29，贵州 省黔西市洪家渡水光互补农业光伏电站违法占用林地、草地案，兴仁市巴铃大山农业光 伏电站违法占用林地案、三都水族自治县周覃农业光伏电站违法占用林地案、平塘县大 塘塘舟农业光伏电站违法占用林地案 30 等。 为规范光伏项目选址和建设，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国 利用地，允许通过租赁方式备案使用；配套设施用地按建设用地审批并落实占补平衡； 强化监管，明确林光 / 草光互补技术要求（如支架高度、植被保护），建立联审机制简 化手续，并严禁项目占用永久基本农田、基本草原及Ⅰ级保护林地，确保光伏产业在生 态保护前提下规范有序发展。 对于水光项目，2022 年，《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》 要求光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库 图 49: 某沿海滩涂光伏项目，摄影：绿色江南 28. 淮南市林业局 . 突出生态环境问题整改验收销号公示 [EB/OL]. 淮南市人民政府 .2024-01-08. 29. 国家林业和草原局 . 2024 年第四批毁林毁草典型问题 [EB/OL]. 2024-12-27. https://www.forestry.gov.cn/c/ www/slzyjd/602928.jhtml

多名。NRDC 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、 循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 封面图片 @ 图虫创意 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 2025 年 10 月 | i | 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 目 录 摘要