省级 可信数据空间设计方案 目 录 1. 引言...............................................................................................................5 1.1 背景与意义................................................ ............................................7 1.2 省级可信数据空间的定义.....................................................................9 1.3 目标与愿景......................................................... 2.1 当前数据管理现状..............................................................................15 2.2 省级数据共享需求..............................................................................17 2.3 数据安全与隐私保护需求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 ( 一 ) 省级数字政府建设情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 - 1 - 1. 省级数字政府建设综合排名 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 如表 1： 二、指标体系与评估方法 - 8 - - 9 - 表 1 2025 年数字政府建设风向指数评估体系 * 指标计入评估范围，但不计入总分 （二）评估范围 本次评估共选取省级（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）样 本 32 个、省会及计划单列市样本 32 个、推荐城市（上海、北京、天津、 重庆除外）样本 46 个、中西部城市样本 20 个。同时开通自愿报名通 道，意向参加 全国各地区、各部门持之以恒地深化数字技术与政务工作的融合 创新，持续优化政务服务流程，提升治理效能。整体而言，2025 年 全国数字政府建设应用成效达成度为 76.41%，这显示出整体水平呈 现向好趋势。 在省级层面，数字政府建设风向指数总得分率为 72.35%，较去 年得分稍有下降。这一情况是因今年评估指标体系调整所致，其中前 瞻性、创新性指标占比 15%。在五个一级指标中，应用成效达成度、 统筹管

........... 48 表 4-11 污水处理厂排放标准[103]与能源设施冷却水水质标准[104]对比 .............. 50 正文图目录 图 1-1 全国国家级和省级工业园区分布 .................................................................. 3 图 1-2 近年来中国政府发布的园区转型发展主要政策 方式，也是工业化和城市化发展的重要载体[7]。根据工业园区所属级别不同，可 分为国家级工业园区、省级工业园区和其他级别园区。国家级工业园区主要包括 国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、国家级保税区、国家级边境 经济合作区、国家级出口加工区和其他国家级开发区。目前，中国共有国家级和 省级工业园区 2543 家[9]，多数位于在环渤海、长三角、珠三角一带（图 1-1）， 贡献了全国工业产值的 新闻 曝光和社会矛盾时有发生[11]。处理好经济发展与节约资源、保护环境的关系，推 进绿色、低碳、循环发展，是园区建设管理所面临的关键问题[12]。 3 图 1-1 全国国家级和省级工业园区分布 中国工业园区的绿色低碳转型发展迫在眉睫，研究园区低碳发展途径与潜力 也尤为重要。中国工业园区数量多、种类广、发展阶段各异，基于大样本的园区 温室气体排放特征与控制尚未深入揭示。工业园区通过低碳转型实现碳达峰，既

过多种渠道 加大对低空经济的资金支持力度。  中央财政支持：2025 年中央财政安排超长期特别国债 2000 亿元用于设备更新  地方财政支持：四川省对新建、改扩建 A 类通用机场项目给予省级财政性资金一 次性补助 3  金融创新：2025 年 7 月 8 日全国首单以低空经济为主题的资产证券化项目在深交 所上市 1.4 政策实施效果评估：低空经济产业规模快速增长 在一系列 载作业业务是低空经济中应用场景最为广泛的细分领域之一，主要包括农业 植保、测绘勘探、电力巡检、环境监测等应用场景。 入驻主体分析  农业服务企业：极飞科技、大疆农业、天鹰兄弟等  测绘勘探机构：国家测绘地理信息局、省级测绘院等  专业运营商：无人机培训、维修保养、数据处理等领域的企业 8 风险分析  技术瓶颈风险：在电池续航能力、飞行控制系统等方面仍存在技术瓶颈  市场竞争风险：市场竞争激烈，价格战频发

技术栈，形成了基于深度学习的 模型训练与数据生产技术为核心的人工智能全链路输出能力。截至 2024 年 12 月 31 日，公司累计获得国家及省级科技类（未包含品牌荣誉类）奖项 48 项，承担了国家省 部级重大专项 69 项。公司于 2024 年 1-12 月期间获得国家及省级科技类（未包含品 牌荣誉类）奖项 8 项，承担国家省部级重大专项 5 项。 图12：千方科技 2021-2024 年各项费用率 部门 2024 年 7 月 1. 确定 20 个城市（联合体）为首批试点（如北京、上 海、广州、深圳、杭州等）； 2. 要求试点城市完善方案并备案，落实资金保障，每年 3 月底前报进展，省级主管部门加强跟踪问效。 请务必阅读正文之后的免责声明部分 公司深度研究 东吴证券研究所 10 / 17 《关于 “人工智 能＋交通运输” 的实施意见》 交通运输

中国电信：无线网络资源较移 动弱，有线网络资源较强 采购当地运营商业务 产品形式 标准版 + 定制化 定制化，多为集成项目 定制化 使用客 户 群 体 河长制所有相关用户：省市县三 级 主要以省级地区为服务单位 主要以县级地区为服务单位。 知识产权 自有产品，百分百自主研发，并 集网络、服务器、流量、监控、 视频为一体的综合平台 非自有产品，联合厂商 或其他 公司集成 自有产品，仅限软件部分 智 慧 城 市 项 目 实 施 落 地 由集团总部派遣项目经理， 由各省抽调省级专家组成 项目团队，总部专家做为 后端支 撑 进行项目管理； 调动省级合作伙伴资源进 行落地支 撑 集 团 项 目 省 级 项 目

支撑供应商的系统连接。 （4）构建省市两级联动的互联平台，建立数据高效 供给体系：由市州运营平台负责联通本地各类旅游 服务企业和商品，组织做好本地交易结算和落地服 务；省级枢纽平台负责聚合全省旅游服务资源数 据，建成充分开放的省级本地网，运用旅游服务智 能体，拓展全网和市场渠道，为实体企业降本增 效，驱动交易、资金、数据的本地归集。 （5）打造数据可信的流通体系：依托省旅游数智互 联平台，逐步构建数据要素平台与可信数据空间管 平台合作，纵向 上加强与市（州）、县（区）以及各涉旅市场主体的沟 通，创新合作模式，共建旅游生态，共同推动平台的 建设和发展，共享平台建设成果。 旅游服务智能体 交易标准 反哺 赋能 数据汇聚 省级公共数据 各市州公共数据 各类涉旅企业数据 互联网平台数据 省数据开放平台 市州数联网 票务系统 OTA 省共享交换平台 市州管理单位 PMS 其他 c 端入口 图 21 贵州省旅游数智互联平台暨旅游行业大模型总体架构

互联网科技巨头、科研机构、专业人工智能企业、传统 行业转型企业等。 至顶智库结合各地政府官网等权威渠道统计 [4], 2025 年 2—3 月,DeepSeek 模型已在我国东部、中部、 西部和东北地区的 72 个省级或市级政府部门部署。 其中,东部地区有 39 个,占比 54%;西部地区有 14 个, 占比 20%;中部地区有 11 个,占比 15%;东北地区有 8 个,占比 11%,覆盖政务、城市治理、民生服务等多个场

推行城市管理领域综合执法、推进执法重心下移； • 建立地上地下设施建设运行统筹协调城市管理体制机制。 • 推进数字化城市管理平台建设。这项工作已推行 多年，但仍有近三分之二的市、县没有建立数字化城 市管理平台，各省级主管部门要督促市、县，加快数 字化城市管理平台建设步伐，并积极帮助协调财政、 发改等相关部门解决建设过程中的困难和问题，确保 2018 年年底前所有市、县都要整合形成数字化 城市管理平台。已建成运行的，要加快数字化

制定《低空经济数据标准规范》，统一数据采集格式、接口协议 与质量要求。整合通用机场运营数据、飞行器飞行数据、气象数 据、空域数据等，构建全国低空经济数据资源池。 2. 2024 - 2025 年，建成省级低空经济数据共享平台试点，实现省 内数据互联互通；2026 - 2030 年，建成全国性数据共享平台， 实现跨区域、跨部门数据共享与协同应用。 3.4 人工智能与大模型应用 3.4.1 人工智能在低空交通管理中的应用工程