万元不等。 中游运营端：包括低空物流、农业植保、应急救援等场景服务。代表企业有顺 丰、京东等，其中顺丰物流无人机单机日配送量已达 2000 件。 下游支撑体系：空域管理、数据平台、培训认证等配套服务。如深圳试点"一键报 备"空域审批系统，将协调时间从数天压缩至 30 分钟。 1.2 企业自建园区的核心定位 企业自建低空经济装备园区具有多重战略定位： 技术创新引擎：通过产学研合作，推动核心技术突破，如羲岳天工研发的国内首 eVTOL 航空器 200 架，产值达 28 亿元。 珠三角地区：以深圳、广州为核心，凭借无人机全产业链优势占据全球主导地 位，消费级无人机占全球 70%市场份额，工业级无人机占 50%。深圳作为"无人机之都 "，集聚大疆、亿航智能等 1730 家无人机企业，年产值超 960 亿元，覆盖研发、制 造、运营全链条。 深圳累计建成各类型低空起降点 483 个，推动构建全球首个市域级"5G+毫米波+ 极推动与空客直升机授权维修中心等 7 个创新机构合作，形成技术攻坚合力。 珠三角地区以广州为重点，广州开发区引入亿航智能、小鹏汇天等 eVTOL 企业， 计划 2027 年低空经济规模达 2100 亿元。深圳在 2025 年前计划建成 600 个 eVTOL 起 降点，并吸引德国 Lilium 等国际企业落地。 京津冀地区在北京、天津等地积极推进载人通航试点。上海提出"长三角城市间载 人通航"计划，推动区域协同发展。

年我国低空经济规模达 5059.5 亿元，增速达 33.8％  市场主体：2024 年我国新增通航企业 145 家、通用机场 26 个  应用场景：截至 2025 年 3 月，美团无人机已在深圳、北京等城市开通 55 条航线， 累计完成订单超 52 万单 二、低空经济产业园入驻主体分析 2.1 地方政府主导型入驻主体 地方政府主导型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着规划引领、资源整 况 四、国内低空经济产业园比较案例分析 9 4.1 深圳低空经济产业园：创新引领与政策先行 深圳作为中国改革开放的前沿阵地，在低空经济领域也走在了全国前列。深 圳低空经济产业园以创新引领和政策先行著称。 发展概况  发展定位：打造"低空经济创新高地"  政策支持：2024 年 1 月 3 日全国首部低空经济地方法规《深圳经济特区低空经济 产业促进条例》正式实施  基础设施：已建成 基础设施：已建成 483 个起降点，还有超 400 个低空起降设施点 入驻主体  龙头企业：大疆创新、亿航智能、丰翼科技等  创新型企业：深圳时的科技等  配套服务：完善的研发设计、检测认证、教育培训等体系 4.2 合肥低空经济产业园：技术研发与产业集聚 合肥在低空经济领域以技术研发和产业集聚为特色，形成了独特的发展模式。 发展概况  发展定位：2025 年基本建成具有国际影响力的"低空之城"

40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0% 成都市 上海市 杭州市 昆明市 重 庆 市 深圳市 北京市 广州市 南 京 市 西 安 市 长沙市 4 41 34.3 % 34.2 % 32.4% 32.1% 31.0% 29.3% 26.3% 25.6% 24 引入腾讯地图位置大数据，联动航空、铁路、公路等多维信息，打破数据孤岛，实现大交通数据的全景洞察。 数据来源：腾讯地图、航班管家 打破数据壁垒， 实现全景洞 察 佛山市 杭州市 成都市 北京市 上海市 深圳市 西 安 市 东莞市 需求侧：洞察人从哪来 引入腾讯地图位置大数据，捕捉城市间人口流动的轨迹、强度与周期性规律，识别潜 在高价值航线，挖掘“看不见 ”的客流需求。 供给侧：优化飞机怎么飞

一、项目背景与目标 1.1 建设背景 政策驱动：国家层面大力推动低空经济发展，2024 年《无人驾驶航 空器飞行管理暂行条例》明确鼓励“在产业园区试点无人机物流、应急救 援等应用”；地方政府积极响应，如深圳市发布《低空经济产业创新发展 实施方案》，支持智慧园区低空基础设施建设。 行业趋势：全球无人机物流市场规模预计 2030 年突破 1200 亿美元， 亚马逊、顺丰等企业已开展常态化无人机配送试点，技术成熟度显著提 2、医疗急救物资储备清单（含急救药品目录、医疗器械清单） 3、与美团无人机、顺丰速运合作框架协议（草案） 4、设备供应商资质证明及技术参数表 5、园区空域规划示意图 编制说明：本方案基于深圳天安云谷、上海张江科学城等同类项目运 营数据测算，可根据园区实际需求调整设备配置、服务定价及运营策略。 后记 乌克兰袭击俄罗斯战略轰炸机事件发生后，面对无人机这种低成本、 无底线的公共安全威

建设标准》，明确安全间距（与居民区距离不小于 50 米）、噪音控制（昼间≤70 分贝，夜间≤55 分贝）等要 求。 2. 采用模块化、可移动设计理念，建设一批装配式起降点， 降低建设成本与施工周期。2024 年，在深圳、上海等城 市试点建设 100 个城市无人机配送起降点。 2. 旅游景区起降点 1. 针对热门旅游景区（如张家界、黄山），按照 “一景区一 特色” 原则，建设兼具旅游服务与安全保障功能的起降点。 数据交易与流通工程 1. 制定《低空经济数据交易管理办法》，明确数据交易主体、交易 流程、定价机制、权益保护等内容。建立数据交易登记制度，确 保数据交易合法合规。 2. 2024 - 2025 年，在深圳、上海等地开展数据交易试点，培育数 据交易服务商，探索数据资产化、证券化路径。2026 - 2030 年， 建成全国性低空经济数据交易市场。 四、实施进度安排 4.1 前期准备阶段（2024 打造全球领先的低空经济创新发展示范区，构建高度智能化、立体化 的低空交通基础设施网络，实现低空经济与高端制造、现代服务业深 度融合，成为引领我国低空经济发展的核心引擎。 8.1.2 重点任务 在深圳前海、广州南沙等区域建设国际化通用航空枢纽，配备先进的 飞行服务设施与智慧化管理系统；在城市核心区布局高密度无人机配 送起降点，与港口、机场、物流园区无缝衔接，发展跨境低空物流。 依托香港、澳

小鹏汽车、广汽集团、吉利集团等多个制造企业 已布局 eVTOL 研发。  今年 4 月，深圳到珠海大湾区的首条 eVTOL“ 空 中巴士”开通，通勤速度由陆路的 2 小时缩短至 20 分钟。  今年 6 月，深圳北站首个“低空 + 轨道”空铁联运项 目开航。  今年 8 月，上海至江苏昆山的跨省“飞的”开通。  美团已在深圳开设了 30 多条常态化航线，连接商 家与社区，配送效率提升了十倍。

即初步实现档案信息管理设施现代化、馆藏重点档案资源数字化、电子文件归 档规范化、档案信息利用网络化。 深圳市数字档案馆，是深圳市档案局在 2000 年作为档案工作配合政务信 息化建设的一项重要举措提出的，共分三期实施。目前，深圳市数字档案馆已 经可以通过网站提供相关的查询与服务，特别是可以利用网站目前的结构和功 能，了解深圳市数字档案馆的建设情况。 浙江省 2000 年档案信息化工作纳入了“浙江省国民经济和社会信息化建设

6 省级数字政府建设头部省 / 直辖市得分率 推荐城市数字政府建设评估数据表明，杭州市、苏州市、广州市、 深圳市在数字政府建设方面的得分率显著高于其他推荐城市。此四市 的总体得分率均逾 85%，是参评城市中仅有的达到该标准的四座城市 （如图 7）。杭州市、苏州市、广州市、深圳市作为我国数字政府建 设的典范城市，凭借各自的资源优势与发展定位，探索出了特色鲜明 的数字政府建设路径。杭州以“数智领杭”为核心品牌，在人工智能 障等领域的数字化转型，并取得了显著成效。广州立足于超大城市的 治理需求，以“穗智管”城市运行中枢为核心，构建“一图统揽、一 网共治”的治理体系，在城市精细化管理与民生服务普惠化方面成效 显著。深圳以制度创新与技术突破为双轮驱动，在数据要素市场化、 政务服务高效化、城市治理智能化等领域实现了多项全国首创。 图 7 推荐城市数字政府建设头部城市得分率 中西部城市数字政府评估数据显示，成都市、武汉市、贵阳市数 AI 从“奢侈品”转变为“日用品”。自 2025 年 2 月起，我国 70 多个省市级政府部门全面开启 AI 大模型的部署工作。东部地区在 部署规模与应用深度方面显著领先于其他区域，以北京、上海、深圳 等一线城市为核心引领，各省市相继推进部署进程（如图 11）。当前， AI 大模型已在政务服务、社会治理、机关办公等多个方面展开应用。 在政务服务领域，本次评估中 85% 的省级政府政务服务网站已接入

资大、涉及部门广、建设和运营周期长、资源属性要求高，在这些因素的影响下，国内大多 数零碳智慧园区建设还处于探索阶段。政府应该结合零碳智慧园区的建设目标和地方资源条件，带头推进试点示范。目前，上海、深圳、江苏等省市均有近零碳排放园区 示范项目陆续开展建设 这些示范项目的建设不仅可以发挥模范带头作用 对于实践经验的积累也有着积极作用 因此 国家 地方政府应在管理体制 产业发展 招商 虑[12]。出 资大、涉及部门广、建设和运营周期长、资源属性要求高，在这些因素的影响下，国内大多 数零碳智慧园区建设还处于探索阶段。政府应该结合零碳智慧园区的建设目标和地方资源条件，带头推进试点示范。目前，上海、深圳、江苏等省市均有近零碳排放园区 示范项目陆续开展建设，这些示范项目的建设不仅可以发挥模范带头作用，对于实践经验的积累也有着积极作用。因此，国家、地方政府应在管理体制、产业发展、招商 引资、技术支持、

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