贯彻党 的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实全国新型工业 化推进大会要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展 和安全，聚焦产业特色，完善空间治理，培优企业主体，汇聚创 新要素，深化实数融合，推动绿色发展，扩大开放合作，引导工 业园区特色化、集约化、数智化、绿色化、规范化发展，加快提 质增效升级，为推进新型工业化、发展新质生产力提供有力支撑。 二、发展导向 （一）做强特色优势产业 条件的园区建设国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家 产业创新中心等高水平创新载体，搭建概念验证、中试验证等创 新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高 等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与 国家高新区、国家级经开区等在科技创新资源对接、科技成果转 移转化等方面的合作共享。 10. 强化创新人才引进培育。建立健全创新人才引育机制， 加强政策保障，支持企业引进创新人才和团队。加强与高等院校、 加强跨园区联动互助。积极与周边区域开展“总部+基 地”“研发+制造”“市场+产品”等一体化协同发展模式。探索 深化伙伴园区、飞地园区等跨园区合作，推动成果异地转化、项 目共建、场景共拓，加快跨园区要素流动。 19. 深化国际产业和科技合作。鼓励有条件的园区主动对接 — 7 — 国际产业和科技资源，探索建设跨境孵化器、海外研发中心等载 体。深化与国家高新区、国家级经开区、自贸试验区等联动发展， 推动与“一带一路”沿线国家、金砖国家的相关机构开展产业和

······························································································16 3.4 模块融合与持续深化 ·································································································· 数据出处：锦华卓越运营管理报告 3.4 模块融合与持续深化 锦华的精益变革并非模块的简单叠加，而是通过模块 间的协同与融合，构建起系统化的精益管理体系，实 现从局部优化到全局提升的跨越。 逐进式实施：分阶段推进精益模块 锦华的精益变革遵循“先基础、后深化、再拓展”的 路径，分三阶段推进模块部署： A3 5S 第一阶段 （铜牌认证） 第二阶段 （体系深化） 第三阶段 （银牌拓展） 在巩固 T 成熟度量化报告》高度认可了锦华在模块落地、流程 优化及文化培育方面的成果，正式授予锦华“铜牌认 证”，标志着锦华的精益变革迈入新阶段。 持续深化：从铜牌到银牌的跨越 获得铜牌认证后，锦华的精益变革并未止步，而是通 过“优化适配”与“体系融合”两大路径持续深化： ● 优化适配 ：根据企业实际情境对已有模块进行颗粒 度细化。例如，在 T 会中新增零备机管理、仪表维护 等业务场景内容，同时精简冗余流程，使模块更贴合

络具备互通意图感知、通信目标锁定、动态智能 互联能力。 任务驱动式智能互联技术白皮书 02 智能互联需求场景 2 智能互联 需求场景 在国家政策引导与技术创新双重驱动下，“行业端场景深化”与“消费端场景爆发”形成共振，共 同勾勒出全维度智能互联需求图谱。无论是智慧城市、智慧交通、工业制造等垂直行业的效率变革， 还是“人、车、家”全域互联的生活形态重塑，亦或是智能体基于状态感知的动态协同，都对网络 机制， 能够对船舶航行计划、货物运输信息、船舶设备运行数据等敏感信息进行全链路加密保护，有效抵 御数据拦截、篡改、泄露等安全风险，切实保障航运作业的安全性与保密性，为国内智能航运在内 河领域的深化发展提供有力保障。 在这个场景中，“通信目标识别难”成为亟待突破的重要难题。从当前船舶互通需求来看，每一艘 船舶需将自身的船舶信息（如位置、航向、航速等），以广播形式精准发送至以自身为中心 5 公里 舶行业向数字化、 智能化转型的关键支撑。 18 19 任务驱动式智能互联技术白皮书 总结与展望 未来，任务驱动式智能互联技术将在技术深化、场景拓展、产业协同三大维度持续突破，推动智能 互联向更高效、更智能、更泛在的方向发展。 在技术深化方面，六大关键技术将向“智能化、自适应”升级：终端态势感知将融合 AI 大模型提升 多维度数据的分析精度，实现“预判式”态势预警；动态群组创建将结合实时任务优先级，实现群

的温度与智慧，在技术理性与人文关怀间找到最佳平 衡。三是筑牢安全底座，构建自主可控的教育专属大 模型。教育的数据安全与价值导向是不可触碰的红线， 发展适切的教育大模型是确保AI应用安全、可靠、内 容正向的根本保障。四是深化产学研协同，以技术点 燃每个生命的独特光芒。释放AI在教育领域的全部潜 力，需要产业界、学术界和研究机构紧密合作，我们 的共同目标始终是培养能适应并创造未来的高素质人 才，共赴一个更智慧、更公平的教育未来。 提供数据输入。最后，教育垂直大模型成为智慧化的核心引擎：相比通用大模型，专为教育场景优化的垂直模型 因其在专业性、安全性、可控性上的显著优势，将成为构筑企业核心技术壁垒的关键。 核心观点二 应用价值深化——AI系统性赋能育师、育人、育环境 AI教育装备的最终应用价值，集中体现在对教育三大核心任务的系统性赋能上。赋能育师：AI通过提供数据驱动 的循证诊断工具（如AI课堂分析），将教师从重复性事务 第三章 宏观环境与发展驱动力 27 3.1 人工智能技术与教育的共振发展 AI基础阶段 深度学习 智能涌现 辅助教学 智能化学习 个性化学习 计算机辅助与 早期探索阶段 自适应学习与 智能深化阶段 个性化生成与 全面融合阶段 20世纪50年代~90年代 21世纪初~2020年代 2023年萌芽~2025年元年 从计算机辅助教学起步，探索智 能导师系统、自适应教学系统雏 形，初步尝试技术与教育的结合。

门协同机制；二是构建新型电力系统，加快发展“源网荷储”一 体化项目，加快电网基础设施升级，深化电力市场改革，深度融 合零碳园区与光伏建设；三是完善“光伏 +”标准，布局循环经济， 加强光伏组件回收利用；四是优化分布式光伏市场，创新投融资 工具；五是建设零碳供应链，推进行业深度脱碳；六是深化光伏 国际合作，克服贸易保护主义，发挥光伏巨大减碳作用，造福世 界各国人民。 11 12 2025 区域间、省间联络线建设， 提升互济能力，促进调峰资源共享。探索应用柔性直流输电等新型输电技术，提升可再生能源高比例送 出和消纳能力。 深化新能源上网电价市场化改革，是解决弃光问题的有力抓手。2025 年 1 月，《国家发展改革委 国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知（发改价格〔2025〕136 号）》出台，核心变化是“新能源项目（风电、太阳能发电，下同）上网电量原则上全部进入电力市场， 协同、市场驱动与社会参与的三元机制，破解了县域光伏发展的用地、融资与技术瓶颈， 为全国提供了可复制的‘整县推进’模式。”临安计划在“十五五”末实现累计光伏装 机 1 吉瓦（1GW）的更高目标。其工作重心将继续围绕精细化管理展开，包括深化属 地管理培训、提升联盟服务质量、完善全生命周期管理标准等，持续巩固和输出其在分 布式光伏领域的成功经验。 在交通领域，临安也进行了积 极探索。在 329 国道临安玲珑至於 潜段，建成了临安首个“公路边坡

设计、分步实施”的实施原则，分步按期完成阶段目 标， 才能发挥投资的最大效益 智慧云建设 云平台深化应用建设 √ 移动统一门户 √ 园区云平台 √ 综合视频监控系统 √ 巡更系统 √ 周界防护系统 √ 智能一卡通系统 √ 水、电、 远程抄录系统 √ 信息发布展示系统 智慧云 深化应用 全业务应用 无纸化办公应用 近期 中期

平台 建设和应用”等。 《XX 区数字政府“十四五”规划》和《XX 区加快实 施数字化转型打造数字中国典范城区实施方案（2021—2023 年）》聚焦数字化发展新趋势，激活数据要素新潜能，深化 政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行 “一网 协同”，助力城市治理体系和治理能力现代化。 2022 年 XX 区制定出台“1+4”系列文件，全面启动全域治 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 持和指导；请市政数局、市规划和自然资源局在平台建设 、数据共享、技术支持等方面提供指导和帮助；请市政数局将 XX 区试点工作纳入 202 3 年“一网统管”工作计划重点任务中 。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印发 《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“打造共建共治共享 美好城区”“建立服务主体常态化考评机制”“建立服务项目品质化 监控机制”“创新打造多元化治理平台”。会议原则同意，区城管 “主管单 位+街道”的维保合同履约评价机制为抓手，有效解决市政基础 设施管养事权分散、处置效率低下问题，变“看得见的管不了”为 “看得见的管得好”。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印 发《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“主体明晰， 责任落实。各街道党工委(办事处)是“物业城市”改革的实施主体， 负责具体开展探索实践:各牵头单位是“物业城市”改革的业务主

3. 技术人员把 关 4. 违规的法定程序 三、园区规划的实施 行之有效 规划编制的深度较实用 —— 控制和灵活相结合 动态管理 规划不断深化直到工程实施完成（包括景观） 环节把握，全过程跟踪 （概念 —— 方案报批 —— 施工图审查 —— 验收） 平衡和协调 四、图例 新 城 设 计 五、小结 试点成功 ——

不断增强。2024 年， 工业互联网功能体系建设成效显著，体系内涵不断丰富。网络方面， 低时延、广覆盖、高可靠的网络体系基本建设完成，高质量外网覆盖 全国主要城市，“5G+工业互联网”融合日趋深化，已遴选出 700 家 5G工厂，覆盖39 个行业领域。网络设施支撑能力的重要性不断凸显， 工业 5G 独立专网试点、新型工业网络等的建设加快。平台方面，基 本形成综合型、特色型、专业型的多层次工业互联网平台体系，已培 场景，已 形成一批“工业互联网+绿色低碳”解决方案。 融合应用赋能环节不断深入，应用提升成效日益显著。工业互联 网的应用覆盖场景不断向纵深发展，在质量检测、视频监控、供应链 协同等领域场景深化的基础上，进一步向生产控制、研发设计等制造 业核心领域延展，融合应用从“研产供销服”单点走向综合集成延伸。 例如，汽车行业依托工业互联网，推动产业向电动化、网联化、智能 化、共享化等“新四化”的方向加速变革。吉利集团依托 年我国工业互联网投融资情况 （一）良好政策环境为工业互联网吸引资本创造条件 金融支持工业互联网的政策导向更加清晰，释放积极的行业信号。 2024 年 4 月，国家金融监督管理总局等三部门印发了《关于深化制 造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》，指出“银行保险机构要 加大对数字经济核心产业的支持力度，强化对智能装备、数字基础设 施、工业互联网新业态等领域的金融服务”。2024 年 12 月工业和信

智 慧 水 利 发 展 趋 势 分 析 P3 单机化 数字化 网络化 智能化 智 慧 水 利 发 展 趋 势 分 析 GISTC 全面深化阶段 (21 世纪至今 ) 快速发展阶段 (20 世纪 90 年代中后期至 21 世纪 初 ) 初步发展阶段 (20 世纪 80 年代至 90 年代 ) 萌芽阶段 (20 世纪 70 年代 计划，辅助水库工程调度决策。 用曲 短临降雨预警实时快速警示 工情态势 数 字 孪 生 瓯 江 防 洪 四 预 系 统 海量 IOT 感知数据精准研 判 雨情态势 关键水库与断面深化分析 水情态势 GISTC 感知监测 202244401 解高水位是生明： 202020 超地 精趣水位 3 am 台汤愿水位 1 am 数 字 孪 生 瓯 江 防 洪 四