政策法规汇编 7 月刊 声明 2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第 75 届联合国大会上宣布，中国力争在 2030 年 前二氧化碳排放达到峰值，努力争取在 2060 年前实现碳中和目标。实现碳达峰、碳中和， 是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发 展和构建人类命运共同体。为便于学习和领会碳达峰、碳中和相关法律法规、政策文件的 内涵及意义 请联系我们：Consult@hbeex.com.cn 或 0311-83506837。 为践行绿色低碳节约资源的工作生活方式，本汇编仅发行电子版，不印制纸质版。 河北碳排放权服务中心 政策法规汇编 7 月刊 目录 第一编 国家各部委文件........................................................................... 家能源局关于深化提升“获得电 力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》的通知.................................................160 政策法规汇编 7 月刊 — 1 — 第一编 国家各部委文件 1.1 国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的 通知 发改环资〔2025〕910 号 各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局：

术，提升服务效率和决策科学性。本项目旨在构建一套政务 AI 法 制员大模型，借助先进的自然语言处理(NLP)能力和机器学习算 法，助力法律法规的智能解读、咨询服务及文书自动生成等功能， 以适应新时代对政务服务的高要求。 当前，政务工作面临着信息量巨大、法律法规复杂多变的问 题。随着社会的快速发展，公共事务的处理需要更加精准快速，同 时公众对政务服务的期望也在不断提升。传统的人工处理方式已无 开发一套集成化的 AI 法制员大模型，能够快速理解和处理海 量法律文本。  实现智能法律咨询系统，公众可通过简单的自然语言提问获取 法律法规解答，进而提升信息透明度和便捷性。  支持智能文书自动生成，减少传统文书撰写周转时间，提高政 务文书处理效率。  建立法律法规知识图谱，为政策解析和决策支持提供数据支 撑。 本项目的实施将显著提升政务服务的现代化水平，促进政务透 明化、规范化和智能化，与国家治理现代化的目标相一致，推动法 法制员大模型的可行性和高效性，真正成为政务 工作中的智能助手，从而提升治理能力，增强公众满意度。 1.1 项目背景 在数字化转型加速的背景下，政府机构的工作方式正逐渐向智 能化、高效化转变。政务工作涉及大量的法律法规、政策文件、案 例分析等信息，而传统的人力处理方式不仅效率低下，而且容易出 现错误与遗漏，降低了政务服务的质量与透明度。随着人工智能技 术的迅猛发展，尤其是大型语言模型（如 GPT-3、BERT

...............................15 3.3 法律、法规和规章数据库..............................................................................................16 3.3.1 法律法规录入........................................ ..............................16 3.3.2 录入法律法规检查................................................................................................16 3.3.3 法律法规查询.......................................... 全生产专家名单备案表。 3.3 法律、法规和规章数据库 将安全监管相关法律法规、部门规章汇总，并提供查询功能。 1.按法律、法规、部门规章等项目进行分类查询； 2.按危险化学品、烟花爆竹，以及冶金、有色、建材、机械等 行业进行分类查询； 3.3.1 法律法规录入 各部门将已存在的法律法规数据以指定的格式录入数据库。 3.3.2 录入法律法规检查 对各部门录入的数据进行检查，如果发现问题发回部门进行修

大模型应用技术分析， 阐述医疗健康行业现状及大模型应用场 景， 如疾 病诊断 、 个性化治疗等， 同时指出其面临的 数据隐私安全 、 质量 一致性 、 伦理问题 、 技术基础设施及法规合规等挑战 ； 介绍开发技术框架 及数据收 集 、 训练 、 部署 、 推理应用 等环 节的技术要点 ； 说明行业大模型 在医疗领域应用框架的各组件功能；通过实例给出大模型最佳实践建议。 管 与 评 估 体 系 建 设 等 方 面 提 出 风 险 防 控 措 施 ； 阐 述 提 升 医 疗 健 康 行 业 大 模 型 专 业 性 的 多 种 方 式 ； 说 明 大 模 型伦理与法规对 齐的方法 ； 强调 行业人 才在大模型能 力提升和 风险防控 中的 重要作 用及相关培养措施。 01 PAGE 医疗健康大模型伦理与安全白皮书 应用场景 42 4.2.2.医学伦理规范与卫生法规数据集 42 4.2.3.评测考点数据集

审计综合管理平台整体框架  审计综合管理平台解决方案  审计综合管理平台应用价值  致远互联 Part 1 审计概述 审计概述 基本定义 审计特征 由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计 准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务 收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、 合法性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业 务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独 内部审计依据（有关国家法律法规、准则） 审计法 规、准则 （ 7 个） 审计内部 控制 （ 2 个） 审计经营 活动 （ 3 个） 审计方法 （ 3 个） 审计管理 （ 5 个） 审计程序 （ 7 个） 审计与有 关方面 （ 2 个） 审计实务 指南 （ 5 个） 内部审计依据（有关国家法律法规、准则） 序号 文件分类 文件名称 是否满足 1 审计法规、准则 （ 7 个） 号内部审计具体准则——绩效审计 是 11 第 2204 号内部审计具体准则——对舞弊行为进行检查和报告 是 12 第 2205 号内部审计具体准则——经济责任审计 是 内部审计依据（有关国家法律法规、准则） 序号 文件分类 文件名称 是否满足 13 审计程序 （ 7 个） 第 2101 号内部审计具体准则——审计计划 是 14 第 2102 号内部审计具体准则——审计通知书 是 15

色转型提供全方位支持。透过金融、科技与制造业的协同创新，香港有潜力成 为亚太地区绿色经济发展的枢纽，推动区域碳中和进程。 我们深知中小企在理解和遵守复杂的碳法规方面常面临重大挑战，尤其当面对 全球多元市场时。是次推出两册《碳管理实务指南》将国际标准、欧盟 CBAM 法规与港资制造企业实际需求相结合，通过将复杂要求分解为清晰可行的步骤， 辅以实际案例和行业见解，赋予中小企必要的知识，使其能够平稳过渡至低碳 ESG 管理体系，提供系统蓝图与行动方案。 碳管理实务指南 – 序言 6 尽管国际碳管理趋势收紧为制造业带来重大挑战，但若能及早为相关法规与监 管做好准备，将可转化为竞争优势。工总期望透过推出两册《碳管理实务指南》， 提升业界对国际碳规管的关注度，协助企业及早建立完善的碳管理系统，将挑 战化为机遇，并推动更绿色、更具韧性的供应链，持续巩固香港制造业在全球 对不断变化的法规，提升竞争力，并推动可持续增长。本指南旨在为中小企开 启其碳管理旅程提供一份实用且可操作的路线图，实现以下目标： • 支持香港制造业企业进行碳管理：本指南提供可行的洞见和实用的步骤， 帮助香港制造业企业建立或加强其碳管理体系，协助测量、监测和减少 其碳排放，从而符合全球可持续发展目标，并通过环保运营获得竞争优 势。 • 加强对现有及未来碳法规的合规能力：本指南在侧重于通用碳管理方略

................................................................................... 15 2.3.1 政策和法规 .................................................................................................. .................................................................... 61 5.5 思科具备全球化咨询服务能力，熟悉各国的政策法规 .................................................................................. 61 行。 企业在出海过程中，采用绿色低碳技术不仅有助于降低自身运营对环境的负面影响，还能契合当地环保法规与消费者的 绿色需求，提升企业在国际市场的 ESG 表现。 而在数据安全与合规方面，随着数据成为企业的重要资产，数据安全面临着严峻挑战。出海企业在全球范围内运营，涉 及不同国家和地区的数据法规，数据合规问题错综复杂。例如，欧盟的 NIS 2 在 2025 年已经全面落地其成员国，中国 的

透过金融、科技与制造业的协同创新，香港有潜力成 为亚太地区绿色经济发展的枢纽，推动区域碳中和进程。 我们深知中小企在理解和遵守复杂的碳法规方面常面临重大挑战，尤其当面对 全球多元市场时。 是次推出两册《碳管理实务指南》将国际标准、欧盟 CBAM 法规与港资制造企业实际需求相结合，通过将复杂要求分解为清晰可行的步骤， 辅以实际案例和行业见解，赋予中小企必要的知识，使其能够平稳过渡至低碳 CBAM 的专项分析与应对策略，为香港制造业在日益严格的国际环保要求下构建完善 的 ESG 管理体系，提供系统蓝图与行动方案。 尽管国际碳管理趋势收紧为制造业带来重大挑战，但若能及早为相关法规与监 管做好准备，将可转化为竞争优势。工总期望透过推出两册《碳管理实务指 南》，提升业界对国际碳规管的关注度，协助企业及早建立完善的碳管理系统， 歐盟 CBAM 指南 – – 第一章：引言 5 第一章：引言 1.1. 本指南的目的：提供一份实用且可操作的路线图 随着世界加速向低碳经济转型，诸如欧盟碳边境调节机制 (CBAM) 等法规正在 重塑全球贸易格局。CBAM 作为一种旨在防止碳泄漏的工具，通过对进口商品 征收碳价格，使其与欧盟生产商在欧盟排放交易系统 (ETS) 下所承担的成本相 当。这项政策对国际供应链，特别对欧盟贸易依存度较高的经济体，具有重大

..... 7 2.1 历史沿革：从“严格管制”到“协同管理”的三阶段改革 ................................................ 7 2.2 现行法规与管理框架解析 ........................................................................................... 第四章 现状总结：当前面临的核心瓶颈与挑战 ..................................................................... 20 4.1 法规之困：从“无法可依”到“规则难通” .................................................................... 20 4.2 技术之困：从“参数竞赛”到“治理能力短板” 核心论点：与地面经济不同，低空经济规模化发展的前提是一套清晰、 完备、高效的天空规则。天空不是可以随意驰骋的旷野，而是需要被精 确管理的公共资源。本报告的研究将围绕规则这一核心展开，探究其如 何从顶层法规、运行规章到技术标准，共同构筑产业腾飞的唯一跑道。 第三章 第二章 第一章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 2 第一章 引言：为何“天空的规则”是核心命脉

.158 16. 法律法规与合规性..........................................................................................................................................................159 16.1 相关法律法规............ 在识别异常发票和虚假申报 方面表现出色，准确率高达 95%以上。 DeepSeek 还引入了自然语言处理（NLP）技术，用于自动解 析和提取税务文档中的关键信息。通过深度学习模型，系统能够理 解复杂的税务法规和案例，辅助稽查人员快速定位问题。同 时，NLP 技术还可以用于自动化生成稽查报告，减少人工操作的繁 琐。 在数据可视化方面，DeepSeek 提供了多维度的分析图表和仪 表盘，帮助稽查人员 表盘，帮助稽查人员直观地理解数据趋势和异常点。系统支持实时 监控和预警功能，可以在发现潜在风险时立即通知相关人员，确保 及时处理。 此外，DeepSeek 还具备高度可扩展性和灵活性，可以根据不 同地区的税务政策和法规进行调整。系统支持多语言和多币种处 理，适用于全球范围内的税务稽查工作。 为了确保系统的安全性和稳定性，DeepSeek 采用了多层次的 安全防护机制，包括数据加密、访问控制和审计日志等。系统定期