2025.09 执 行 摘 要 汾渭平原低碳转型系列研究 ——园区减污降碳协同创新的案例研究 CAEP CAEP 作者： 生态环境部环境规划院：曹东、张静、赵静、舒也、蒋洪强、张伟、胡溪、李鑫、谷婷 自然资源保护协会：王佳、刘季熠 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 封面图片：晋中园区某企业生产低温节能催化剂图｜图源：张静 / 生态环境部环境规划院 CAEP CAEP 生态环境部环境规划院（CAEP）成立于 园区是污染物和 碳排放的重要来源，也是绿色低碳转型的关键载体。研究选取山西转型综合改革 示范区晋中开发区，在刻画园区减污降碳基本画像基础上，识别政策机制制定和 执行当中存在的关键问题，通过总结成功案例经验，提出完善园区减污降碳协同 政策机制的建议。 一、晋中开发区以绿色转型为核心，注重从资源型产业向现代产业升级，在 减污降碳方面有积极的探索和实践 晋中开发区以新能源汽车、装备制造、新材料为主导。形成甲醇汽车全产业 分阶段推进零碳示范园区建设。实施企业分类指导，针对高耗能、高排放企业制 定“一企一策”，推动工艺升级与循环经济。同步建立定期评估与激励约束机 制，将减污降碳成效纳入考核，严控“两高”项目准入，推广优秀案例经验。 构建清洁能源体系，优化资源利用。加速园区能源绿色转型，推进分布式光 伏规模化开发，配套储能设施与智能电网建设。深挖地热资源潜力，以“地热+” 多能互补模式满足供暖与制冷需求。加强能源梯级利用，推广工业余热、电厂余

“ 智慧工地”解决方案 —— 让工地可视化、数字化、智能化 ! 工程案例 行业概述 产品介绍 平台优势 目 录 第一章 行业概述 行业概述 产品介绍 | 平台优势 工程案例 建筑业在我国是一个传统的产业。我国虽然是建筑大国，然而生 产管理方式粗放 ( 经验型 ) 、生产效率较低、重质量轻安全、建筑 从 业人员素质普遍偏低、继续教育留于形式、现场人、机、料等管理 随着我国新型城镇化的大规模推进，建筑产业高消耗、高风险、高投 入、低收益的问题日益突出。 1 、当前工地生产安全的现状 行业概述 产品介绍 | 平台优势 相关案例 在我国将近有 50 万个工地在施工，塔吊 ( 塔式起重机 ) 数量 70 余万，升降机不 低于 100 万台，建筑从业人员 5000 余万人。建筑施工现场生产作业环境复杂，人员 复杂，多 工种 难通过传统的管理方式进行科学、有效、集中式的管理。 调查取证难 起重机械安全管理难 从业人员管理难 建筑工地环境复杂 产品介绍 平台优势 相关案例 1 、当前工地生产安全的现状 行业概述 行业概述 产品介绍 平台优势 相关案例 2 、当前工地的问 题 建筑质量问题多 施工地点分散 安全事故频发 监管难度大 工地数量多 人员管理难 施工现场事故多发

. . . . . . . . . . . . 46 ( 五 ) 筑牢安全防护体系，提升运营运维水平 . . . . . . . . . . . . . . . 46 附件：数字政府特色案例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 一、背景意义 - 2 - - 3 - 树立优秀标杆，推广实践经验 数字政府评估作为打破区域壁垒、推动经验迭代的关键纽带，具 有重要意义。通过对各地数字政府建设中的创新实践进行系统梳理， 从评估维度提炼共性规律、总结个性亮点、挖掘优秀案例。这些经验 成果不仅涵盖制度机制层面的创新，还涉及技术应用范式，为各地数 字政府建设提供了全方位、具备可操作性且易于借鉴的实施路径。一 方面，能够避免各地重复建设、从头探索，降低政府数字化智能化转 态环保等领域，聚焦特色场景，因地制宜开展数据赋能重点工作；深 化公共数据资源开发利用，推进数据开放，建立公共数据登记制度， 构建安全合规、公平高效的开发利用模式，以场景应用为抓手，树立 典型案例，促进数据要素创新场景落地。三是统筹管理实现集约高效。 强化电子政务项目“一本账”管理，完善省级联审机制，优先保障重 大改革项目；深化绩效评价与常态化监测，建立低效应用整改机制； 推进集约运维

....................... 197 10. 案例分析与实践................................................................................................................199 10.1 成功案例解析................................ .........................203 10.1.1 高频交易案例.................................................................................................205 10.1.2 中长期策略案例......................................... ....................................................208 10.2 失败案例教训...........................................................................................................211 10.2.1 模型失效分析.......

进行交通疏导，并配 合喊话系统。  远程图传监控中心控实时性不强，通过无人机或者指挥车直接公网回传指挥中心。 20~40m 喊话器 高清可变焦摄像头 4K ， 25Mbps ， 1s 案例：珠海交警出动无人机，飞越珠海，凌空执法，对各类交通违法行为进行抓拍， 这也是珠海交警首次启用无人机进行交通执法。 3.3 5G 应用场景 2—— 高速巡查 1. 交通事故：高速公路是全封闭  目前主要通过移动交通指挥车远程控制，并配合喊话系统，类似交通疏导。  未来会基于高速公安专网，进行实时远程无人机监控 高速专 网 / 公网 喊话器 4K ， 25Mbps ， 300ms 案例：江西高速公路使用无人机进行巡查 3.4 5G 应用场景 3—— 治安巡逻 1. 对于片区治安来说，需要社区民警定期和不定期巡查，巡查频度为一天多次（早中 晚等），巡查线路区域相对固定。但是对于管辖区域大、人口密集且分散分布的地 主要进行实时现场作业，远程图传监控中心控实时性不强。  通过移动巡逻车，实现警务人员与无人机的联动。 夜视仪 目前开展市场最多的无人机应用场景 20~40m 4K ， 25Mbps ， 1s 案例：广州南沙公安局采用无人机进行治安监控。武汉视频支队开展无人机治安巡逻 。浦东警方首用无人机高空侦察 查获 17 辆克隆出租车。 3.5 5G 应用场景 4—— 热点监控 1. 大型集会 /

时回传和重点指标 监测，同时借助移动大数据优势，提升了联动指挥中心的管理效能。 2019 年 10 月 18 日世界互联网大会期间，获得各级领导认可并被主流媒体 多 次报道 。 2.9 典型案例 2019 年 10 月 18 日世界互联网大会期间“乌镇 5G 未来城镇运营中心”一期落地，获得各级领导认可并被主 流媒体多 次报道 。 围绕善政、兴业、惠民三大主题，涵盖 8 大领域场景，融合政务经济和城市感知数据， 端采集小区内的人、车、物等数据，上传 管理 平台进行数据的比对分析，提前预测、及时发现安全隐患并通知社区管理员进行处理。 公 安 信 息 系 网 实有人口管理 异常研判分析 视频监控 案例库管理 数据接入汇聚 小 区 外 网 车辆数据 门禁数据 重点对象管理 数据可视化 监控点信息 人员登记信息 人员数据 档案管理 房屋数据 周界预警数据 数据统计分析 移动应用 对照数据来源： AI 智道公众号 ， 2019 年安防领域中标份额 TOP19 整体供应商名单，选取前三位厂商相关产品对照 3.12 竞品分 析 28 3.13 典型案例 -- 上海嘉定区雪亮工程项目 项目简介：该项目由上海市嘉定区政法委指导牵头，上海市公安局嘉定分局具体推进招标和建设，建设嘉 定 区“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系。集成公司支

主机厂 企业数字化建设项目 SAP 解决方案 目 录 CONTENTS 2 整车案例介绍 1 XX 公司介绍 3 总体方案 4 实施保障 某著名企业是由某著名企业和法国雷诺在重组三江雷诺汽车有 限公司的基础上，按 50 ： 50 股 权比例设立的合资整车生产企业， 是“东风 - 雷诺 - 日产”的 “金三角”战略合作的深入发展。 2014 系统的实 施工作，为 SOP 正式投产打下基础。 项目资源 • 项目实施 12 个月，共投入 60 月 / 人。 项目范围 •SD 、 MM 、 PP 、 SD 、 FI 、 CO 典型案例 1 ：东风雷诺（ ERP 实施），五大平台构建核心业务体 系 4S 店 CCR （ MES ） KD 件供应商 国产件供应商 CATS CS-Partner C-Partner C-Bolts 信息查询 整车下线 车辆库存管理 经费采购 固定资产 付款 整车 投资管理 收款 供应商 采购订单及交货响应 零件 价格 3 4 2 1 主数据 售后 备件 典型案例 2 ：东风本田总体系统管理平 台 某著名企业是由东风汽车公司和本田技研工业株式会社共同投资 ， 于 1998 年 7 月 1 日创建的合资企业 ， 与广州本田 某著名企业共同构成新的广州轿车项目。东风本田负责开发、

. 80 附 4 案例分析——浙江省工业园区能源基础设施升级改造节能潜力 ............. 81 附 4.1 浙江省工业园区能源基础设施存量特征分析...................................... 81 附 4.2 浙江省工业园区能源基础设施改造节能及碳减排潜力...................... 84 附 5 案例分析——浙江省工业园区“能-水”基础设施共生环境效益 3-3 六种非化石能源占比提升的碳减排贡献 .................................................... 25 表 4-1 已开展研究的中国工业园区案例及碳减排措施 ........................................ 28 表 4-2 园区能源基础设施存量演变特征及驱动力 ..................... 的所有间接排放，包括价值链上游和下游的排放，如外购原材料的生产过程排 放，热力、电力生产上游的煤炭开采运输过程排放、废弃物园区外处理处置排放。 针对苏州工业园区的案例研究涵盖了范围 1 和范围 2 排放[30, 31]，北京经济技术 开发区的案例研究则考虑了范围 1 和范围 2 排放，以及一些较为重要的范围 3 排 放，如园区废弃物运输到区外进行处理处置[32]。此外，Ban et al 估算了韩国

微信扫码加入“知识星球 行业与管理资源”， 获 取更多行业报告、管理文案、大师笔记 目录页 CONTENTS PAGE 一、总述 二、智慧物流园区解决方案 三、聚门户技术实现 四、行业客户案例介绍 五、运营服务及合作模式 4 供应链主管报告（ CSCO agenda ）：基于对 400 个顶级供应链管理的行政高管访谈，总结出供应链管理五大挑战 成本控制 供应链可视 风险管理 全球化 引入金融机构，资金风险控制能力增强，提高资金使 用效率； 8 物流产业链各方需求 目录页 CONTENTS PAGE 一、总述 二、智慧物流园区解决方案 三、聚门户技术实现 四、行业客户案例介绍 五、运营服务及合作模式 10 总体方案：物流园区用户结构分析 银行 税收 车管 其他 货 物 代 理 海 运 公 路 航 空 仓 储 铁 路 第 三 方 物 流 流 通 企 线推荐，提升平台的综合 服务能力 签收拍照：解决以往货物回单周 期慢的问题，加快结算周期 目录页 CONTENTS PAGE 一、总述 二、智慧物流园区解决方案 三、聚门户技术实现 四、行业客户案例介绍 五、运营服务及合作模式 31 大数据在政务领域应用，更加强调的政务大数据的开放和共享，一是委办局之间政务数据资源的共享，二 是面向社会公众开放政务数据资源，引入政务应用与服