◆IEC国际标准《IEC DTS 63189-1 虚拟 电厂 第1部分 架构和功能要求》 虚拟电厂是指实现分布式发电、储能设备和 可控负荷的聚合、优化和控制的组织或系统。 ◆《电力需求侧管理办法(2023年版)》 虚拟电厂依托负荷聚合商、告电公司等机构， 通过新一代信息通信、系统集成等技术，实现需 求侧资源的聚合、协调、优化。 上述各定义均未对虚拟电厂定位、范围进 行明确界定。 储能 虚拟电厂 (3)从管理分工看，营销“一口对外”有利于虚拟电厂的统一管理和服务 虚拟电厂是已有需求侧资源的管理系统，没有建设“规划”环节，不存在重新“并网”问题，故无需签 署并网调度协议。按照《电力负荷管理办法(2023年版)》要求，虚拟电厂应接入公司新型电力负荷管理 系统。电网营销部门“一口对外”, 调度、交易等专业分工开展专业管理。 交易系统 调度系统 配网系统 营销系统 出清信息! 注册信息 系统平台层 结算信息

2010 年发布的《电力需求 侧管理办法》（发改运行〔2010〕2643 号）就提出“年度电力电量节约指标不低于上 年售电量 0.3%、最大用电负荷 0.3%”的要求。《电力需求侧管理办法 (2023 年版 )》提 出“2025 年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的 3%—5%，其中年度最大用电负荷 峰谷差率超过 40% 的省份达到 5% 或以上”的要求。《加快构建新型电力系统行动方案 （2024—2027

83 亿千瓦。 东中西部光伏发展各有侧重 图 12: 2025 年上半年相对 2024 年上半年累计光伏发电并网容量增速 6. 国家能源局 .《分布式光伏发电开发建设管理办法》问答（2025 年版）. https://www.nea.gov.cn/20250411/ dca28f9186e848dda1d690d192fa50f8/20250411dca28f9186e848dda1d69

（2）工信部通信〔2016〕451 号工业和信息化部《关于印发信 息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程>的 通知》 （3）《信息通信建设工程费用定额》及《信息通信建设工程概 预算编制规程》（2017 年版） （4）发改价格〔2015〕299 号《GJ 发展改革委关于进一步放开 建设项目专业服务价格的通知》 （5）财建〔2016〕504 号《基本建设项目建设成本管理规定》 （6）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）中国计划出