o n t e n t s 目录 解决方案 02 建设成效 03 必要性 01 01 必要性 新时代新使命 • 基层是社会治理的基石和重要支撑，要加强和创新基层社会治理； 要将党的领导落实到基层治理中去。完善群众参与治理的制度化渠 道，健全城乡基层治理体系。 十九大四中全会新要求 • 推动信息技术与社区治理深度融合，构建设施智能、服务便捷、管 理精细、环境宜居的智慧社区。 理精细、环境宜居的智慧社区。 市域社会治理新指向 • 社区内居住人员管理数据需要更加详实与鲜活、需加强对社区出入 口的管控、必须发挥网格员、党员力量投身于基层治理中…… 新冠疫情下的新思考 现阶段社区痛 点 02 01 03 04 1 、社区任务繁重，管理压力大 • 底数不清、情况不明：社区人员难于管控， 经常按照上级指示登记流动人口、老人、孕 妇、儿童等，大多是纸质管理，很难清除辖 区内的人口情况。 社区承接上级以及各条线下派的任务， 很难有精力沉下身子到社区走访巡查以 及为民服务。 管理模式落后，没有运用好现代化管理 手段，党群之间的脱节。 4 、基层党建工作难推进 • 党员管理困难：部分外出党员忙于 生计，分散零碎，本地党员底数不 清。 • 党建工作不到位：活动单一、基层 工作不规范，做了多少、做的怎样 没有留存。 现阶段社区痛点 社区任务繁重，管理压力大 底数不清、情况不明：社区人员难于管控，经常按照上级指示登记流动人口、

彻底扭转传统会议弊端。 3.1 层级职责会议：驱动日常运营革命 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 T 会成功的四个关键原则 第一原则：自下而上，问题驱动 T 会颠覆传统自上而下的会议模式，倡导“基层先发 声，问题自下而上暴露”。会议首先在班组层面召开， 鼓励一线员工直面现场问题，确保真实声音被听见。 通过 T2、T3 层级逐级支持，形成“一线发现问题 - 合力解决 - 闭环反馈”的机制。为杜绝“报喜不报忧”， 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 14 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 变革阻力与应对措施 T 会推行初期，因颠覆传统会议模式与管理理念，遭 遇显著阻力：部分高管对“自下而上”的会议顺序提 出质疑，担忧失去主导权；基层员工则因起点低、公 开表达困难，普遍存在观望甚至抵触情绪，认为主持 会议是额外负担而非成长机会。 为化解阻力，霍尼韦尔导师团队与锦华管理层采取三 项核心措施： 系统化培训 多层级观察机制 在高速发展背景下，锦华构建了“立体化、阶梯式” 人才培养体系，将组织变革与干部成长深度融合，形 成“项目推进即人才培养”的双轮驱动模式，为 JES 系统深化提供坚实支撑。 分层构建人才成长路径 锦华通过分层设计，从基层员工到项目负责人、JES 模块负责人、车间主任，形成清晰递进的人才发展通 道。在 JES 推进中，公司将“模块负责人制”与干 部选拔机制挂钩，凡掌握 3 个以上模块并独立推进的 员工，被认定为“JES

底前出台试点工作方案，并明确时间表任务图。试点工作要广 泛吸收国内外先进城市经验，探索推动管理模式、评价标准、 职能配置等领域的创新，化解各类城市治理问题，推出一批让 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 11 基层用得上、用得好、用出效率的亮点应用，打造宜居、韧性、 智慧城市样板。 （十二）请市公安局、住建局、水务局、交通运输局、城 管和综合执法局等单位主动与 XX 区对接，支持 XX 区开展试点 工 数字技术来推进超大型城市治理体系和治理能力的现代化。在 XX 区开展智慧城市物业街区试点工作，要广泛吸收国内外先进 城市经验，探索推动管理模式、评价标准、职能配置等领域的 创新，化解各类城市治理问题，推出一批让基层用得上、用得 好、用出效率的亮点应用，打造宜居、韧性、智慧城市样板。 《XX 区数字政府“十四五”规划》和《XX 区加快实 施数字化转型打造数字中国典范城区实施方案（2021—2023 年 “XX 方案、XX 智慧、XX 实践”。 二、分项目标 （一）梳理三项清单，服务城市生命周期 依据法律法规、规章和部门“三定”规定，对区住房建设局承 担的物业管理相关事权进行全面梳理，将街道在推进基层治理 过程尤其是“物业城市”建设中用得上、接得住的物业管理相关事 权，分别整理形成公共服务和行政执法两类事权拟下放清单。 并将 XX 区全域的所有部件信息、建筑、房屋、店铺、人员、 主体等全

体系建设，发挥指挥中心管理中枢作用，为厂区安全稳定提供 有力的科技支撑和机制保障，确保厂区长治久安 进一步提升应用效能 推进系统整合和资源共享，实现“一人采集，全员共享” , 发 挥 信息化系统服务基层，减负增效、简便快捷的保障作用，进 一 步提升实战应用效能 进一步提升智能水平 运用物联网、增强现实、智能分析、 GIS 、大数据与软件集成 等多种先进技术，构建实景式、网格化立体防控系统，实现厂

结合水工程运行状况、 经济社会发展现状， 评 估防洪预案， 完善落实水工程运行调度方案、 工程 巡查防守、 人员转移避险等应对措施， 制定执行预 案， 与基层组织已有应用打通， 建立预案执行情况 实时反馈机制， 实现预案的执行落地。 预演方面的难点 水工程防洪调度预演能力不足、 模拟反算功 能不强。 应对思路 在数字孪生水利建设中对典型历史事件、

革新 业务 多元化 地产 / 物 业服务挑 战 外包 管理 如何通过专业外包来实现高度专业化，同时通过 效率和规模的提升来降低单位业务成本。 盈利 需求 人力 资源 业主 需求 一是基层人员招聘困难、流动率高； 二是属于劳动密集型产业，且劳动力成本不断升高。 业主和物业、地产开发商矛盾凸显 客户究竟需要什么，中国社区商业支出较欧美国 家相差很多，需要不断的探索挖掘。 云计算、大数据、物联网、移动网等新的技

风险”、“管控效果如何”核心问题；在做好监测、预报、预警和水工 程防洪 调度的同时，强化风险意识，落实工程巡查防守和应急处置措施，建立预警处置责任的执行落实、响应跟踪链路，督 促各市 区县和乡镇基层有序落实应急工作任务，坚决守住洪水防御安全底线。 无响应 监测预警 口 水库电站调度令执行情况 名称 发布时间 计划执行时间 疆 (2023)9

与同行业企业信息化经验交流，走出去多看多了解，学习成功经验，吸取失败教训，这样 才能开阔视野，少走弯路，促进信息化建设。  各管理层次的理念培训  业务层的 BPI 业务流程优化培训  针对基层的实际操作培训  ERP 知识竞赛和操作比武  外训和内训相结合  培训的成效考核 九、信息化实施流程： 信息化项目一般可以分为选型招标、项目实施、运行维护三大阶段，其中项目实施大 致分

通知公告栏目管理，创建次级菜单，进行分类，方便整理。  社区通知、通告 3 秒到达，时效性高 106 1.62 平安社区管理系统 平安城市解决方案立足于建立整合多种资源及业务的平台，采用“基层分控、各区县及市 政府相关职能部门主控、市政府统筹调度”的运行模式。系统同时兼顾智能分析子系统、 GIS 地理信息系统、GPS 全球定位系统、视频会议系统等综合应用，最大限度地发挥有限 107

消防工程 1、消防管道、弯头、消防栓、喷淋头 2、消防布管、验收 22 六类 4 对非屏蔽双绞线 导体直径 0.57mm，无氧铜芯 23 电源线 ZB-BYJ2.5 24 卡座 异型软包沙发、木作基层及软包坐垫 25 市电配电柜 （1）箱子尺寸≥500*600*2000mm， （2）EZD 4P 200A 断路器 4 个； （3）DTSF1352 1.5-6 智能电表 1 个； （4）200:5