前 言 在数字化浪潮席卷全球的当下，县域经济作为国民经济 的基本单元，已成为促进城乡融合发展的重要一环。数字经 济以其强大的渗透性和创新性，能够打破城乡之间的时空壁 垒，促进资源要素在城乡间的自由流动与优化配置，同时提 升县域产业的竞争力，带动农民增收致富，推动城乡公共服 务均衡发展，为城乡融合注入持久动力。自治区党委书记陈 刚在 2025 年度大力发展县域经济专题协商座谈会上表示， 当前，广西正处于成型起势的关键阶段，迎来了历史最好发 展时期，县域经济大有可为，必须抢抓机遇、乘势而上，加 快走出具有自身特色的高质量发展路子。发展县域经济要坚 持“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、 城乡融合”的路子，积极拥抱人工智能时代，推动一二三产 业融合发展，创造更多家门口的就业，分类推进以县城为重 要载体的新型城镇化建设，着力构建特色鲜明、优势互补、 竞争力强的县域经济新格局。 自治区信息中心连续 运 营、数字营销人才，为县域中小企业提供定制化培训；发展 “数字+乡村旅游”，在桂林阳朔、崇左德天瀑布等县域景区 推广 VR 虚拟游览、智能导览系统，带动民宿、餐饮线上预 订率提升；搭建县域城乡资源对接平台，推动城市技术、资 本向县域流动，培育“数字+农文旅” “数字+康养”等新业态， 如巴马县开发“智慧康养”平台，实现健康监测、养生服务 线上化。 （三）引育并举聚英才，强化县域数字发展智力支撑

—— 政策发 文 政策动态 》 - 2025.7.3 1 、武汉市城乡建设局 《市城建局关于进一步规范武汉市建筑工人实名制平台接入和管理的通知》 主要内容：实名制 2 、武汉市建设工程安全监督站 《市安监站关于加快推进房屋市政工程扬尘在线监测和智能喷淋工作的通知》 主要内容：扬尘 3 、湖北省住房和城乡建设厅 《关于加强建造施工现场塔式起重机和疫情防控智能化监测的紧急通知》

以载人、载货等场景飞行活动为牵引，辐射带动相关产业链融合发 展的综合经济体系，涵盖了通用航空、无人机、电动垂直起降飞行 器（ eVTOL ）等多个领域。 低空经济除了改变城乡空间利用方式，也在融合发展中变革城乡 经济结构。 之 陇南 腾飞 发展低空经济的意义 前期研究 概念释义 1. 国家基础建设新领域，经济发展新引擎； 2. 国家战备需要； 3. 中国航空工业快速发展的需要；

本文件由工业和信息化部电子第五研究所提出。 本文件由广东省电子信息联合会归口。 本文件起草单位：工业和信息化部电子第五研究所、广东赛宝新天地科技有限公司、广州市城市规 划勘测设计研究院有限公司、广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司、中国电建集团华东勘 测设计研究院有限公司、中国民航大学、广东空天科技研究院（南沙）、浪潮智慧科技有限公司、广东 省建筑科学研究院集团股份有限公司。 本文件主要

平台最易受质疑的就是模型真实性，故采用时间 - 空间 - 能量三维度验证 A) 典型建筑 / 社区验证 B) 典型行业多时间尺度验证 逐时 - 周 - 冬季 - 城乡居民 + 工商业 0 - 与实际能耗对比修正 五 直 逐时 - 周 - 夏 季 - 四季逐时典型周验证 VVV V D) 单栋 - 社区 - 整个城市多空间尺度验

舒适性， 和货物运输效率 —— 实现了交通运输各部分的紧密连接，从开环系统变成了可感知、可控制、可优化的闭环控制系统 10 智慧公路定义 数字公路是指经交通运输主管部门验收认定的，在城间、城乡间、乡间能行驶机动车辆， 并能够提供必要的数字服务的公共道路，该类道路的建设、养护、运营过程采用数字化 技术，能够实时感知并发布道路设施状态、环境状态和运行状态，可根据需要实时调节

改善民生服务：无人机物流配送解决偏远地区 “最后一 公里” 配送难题，医疗物资可实现 30 分钟内紧急送达； 低空旅游为市民和游客提供新的休闲方式，提升生活 品质。 3. 促进城乡融合：低空物流网络将城市与农村紧密连接， 助力农产品上行和工业品下行，推动乡村振兴，缩小 城乡发展差距。 4. 强化安全管控：全方位的低空监视体系可有效防范 “黑 飞” 等违规飞行活动，保障机场净空安全和重要目标安 全，维护社会公共安全。

1.1 政策背景分析 国家新型城镇化战略 党的⼗十⼋八⼤大提出四化互动、同步发展。2013年12⽉月，中央城镇化⼯工作会议明 确“以⼈人为本”是推进新型城镇化的关键。 新型城镇化是以城乡统筹、城乡⼀一体、产城互动、节约集约、⽣生态宜居、和谐 发展为基本特征的城镇化，是⼤大中⼩小城市、⼩小城镇、新型农村社区协调发展、 互促共进的城镇化； 《湖南省新型城镇化（2015-2020年）》

通过平安城市和雪亮工程，城 乡音视频监控一体化建设完成 纵向贯通省、市、县、乡镇、 村、网格，横向联通综治中心、 公安指挥中心、政务服务中心、 数字化城管中心及各服务部门 的公共安全视频系统联网应用， 实现城乡大联动。 大联动建设 6 市民对政府服务新的诉 求 云计算、物联网、移动 互联网等技术的日新月 异 城市管理日益提高要求下对于信 息资源的需求提升 十九大提出要以人为核心 保障民生，推进新型城镇

在重庆两江新区、成都天府新区建设通用航空产业基地，配套建设研 发、制造、维修等设施；针对山区地形特点，加强应急救援专用起降 点与通信导航设施建设。开展低空物流试点，利用无人机解决偏远地 区物资运输难题，促进城乡融合发展。 九、与其他交通体系的协同发展 9.1 与地面交通协同 9.1.1 枢纽衔接 在机场、高铁站、地铁站等交通枢纽规划建设一体化的低空起降设施， 设置专用通道与换乘区域，实现低空交通与地面交通的无缝换乘。例