的重要保障，加快创新立 体化社会治安防控体系 • 十八届四中全会，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系 • 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系 建设的意见》 • 发改高技 [2015]996 号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用 工作的若干意见》 • 中共中央政治局，公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路 城市管理平台。已建成运行的，要加快数字化 城市管理向智慧化城市管理升级。 1.1 政策支持 – 城管 1.2 项目背景  九部委联合下发 996 号文 , 要求加强公共安全视频监控联 网建设和应用，提出到 2020 年，基本实现“全域覆盖、全 网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联 网应用。  建立党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参 与的工作格局。  中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 将来 通过平安城市和雪亮工程，城 乡音视频监控一体化建设完成 纵向贯通省、市、县、乡镇、 村、网格，横向联通综治中心、 公安指挥中心、政务服务中心、 数字化城管中心及各服务部门 的公共安全视频系统联网应用， 实现城乡大联动。 大联动建设 6 市民对政府服务新的诉 求 云计算、物联网、移动 互联网等技术的日新月 异 城市管理日益提高要求下对于信 息资源的需求提升 十九大提出要以人为核心

数据专题分析 城市运行体征 3D 城市建 模 10 2.5 事件管理 整合公共感知资源、城市视频资源、政府治理资源、公共服务资源，实时发现并及时处置城市环境污 染、 交通拥堵、公共安全等事件，促进城市有效治理。 决策支持 2.6 辅助决策 通过业务建模和数据分析，输出预测结果或分析报告，为城市管理者提供科学、准确的决策依据和数 据 支 撑 。 数据汇聚 交通系统数据 超脑 云计算 专线 4G 18 3.3 雪亮工程 “ 雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支 撑 、以网格化管理为基础、以 公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。推动公共安全视频监控系统建设，实现视频 监控系统联网，整合各类视频图像资源，开展视频图像信息的多领域应用，充分发挥人民群众利用视频 监控系统在社会治安综合治理和平安建设中的作用。 提供 Iaas+Paas 的基础平台服务，结合了以 萨在视频大数据智能应用方面的能力，优 势互补。 2019 年安防领域中标份额 TOP2 ， 青岛海信主要参与智慧城市、智 能交通、公共安全行业等板块， 提供整体的解决方案，提供公安 实战应用、大脑类数据分析软件。 2019 年安防领域中标 份额 TOP3 ，主要以城 市数据湖概念打造融 合数据感知、存储、 分析为一体的智能化

程项目总体设计》 （4）《中国国家智能运输（ITS）体系框架（第二版）》 （5）《重庆公安数据融合与挖掘技术顶层设计方案》（渝公科信 1 〔2018〕22 号） （6）《关于印发重庆市公共安全视频图像系统建设技术指导意见 （试行）的通知》 （7）《交通强国建设纲要》（中共中央、国务院 2019 年 9 月印 发） （8）《推进智慧交通发展行动计划》（交通运输部交办规划 〔2017〕11 017） （54）《公共安全社会视频资源安全联网设备技术要求》（GA/T 1781-2021） （55）《公安视频图像分析系统》（GA/T1399-2017） （56）《政务信息化项目造价规范》（T/CQCIO 002-2021） （57）《重庆公安视频视频图像系统运行管理维护规范（试运） （工作通知）〔2019〕57 号》 （58）《关于深化推进全市公共安全视频监控智能化建设应用工作 工作 的通知》（渝工发〔2022〕29 号） （59）《重庆公安公共安全视频监控前端布建规范》（2020 年版） （60）《公共安全视频监控目录及设备编码操作规范（试运）》 （渝工科信〔2020〕38 号） 9 （61）《重庆市公共安全视频图像信息系统标识杆件机箱技术规 范》（工作通知〔2018〕46 号） （62）《重庆公安视频图像及感知数据标准（试运）》（渝工科信 〔2020〕20

编制说明：本方案基于深圳天安云谷、上海张江科学城等同类项目运 营数据测算，可根据园区实际需求调整设备配置、服务定价及运营策略。 后记 乌克兰袭击俄罗斯战略轰炸机事件发生后，面对无人机这种低成本、 无底线的公共安全威胁，我国同样面临大规模部署无人机反制的全民低空 安全防务体系建设任务！而基于低成本、广覆盖、多模态的机坪、机库、 机巢【硬件设施+雷达反制设备】等一体化站点来部署全国性的低空安全 防务网络，不失为一种战略选择：

信号、交通流量、违法监测、交通诱导、过车记录、视频监控、交通事件。数据 交换遵循 《GA/T1049 公安交通集成指挥平台通信协议》共 10 个分项；视频交 换 遵循 《GA/T28181-2016 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制 技术 要求》;短视频、图像、过车、过人、 IMSI、MAC、案事件等视频图像对接盐 城市 公安局视图库，数据交换遵循 《GA/T 1400-2017 发服务，因多表关联查询的复杂性，在服务过程将通过需求分析确认、关联 关 系建立、接口开发文档编写、接口开发步骤执行。 4.1.4.2 交通管控数据交换接口 1、 交通流量信息 按照公共安全行业标准 《GA/T1049.4-2013 公安交通集成指挥平台通信协 议 第 4 部分：交通流信息采集系统》要求，实现数据交换，内容包括但不限于： (1)配置信息 序号 数据对象 对象属性 路口编号、方案号、阶段号、锁定持续时间(s) 5 解锁阶段 路口编号、方案号、阶段号 6 主动报告交叉口周 期、阶段信息 Start 或 Stop、路口编号列表 3、交通视频监视 按照公共安全行业标准《GA/T 1049.2-2013 公安交通集成指挥平台通信 协 议第 2 部分：交通视频监视系统》要求，数据交换内容包括但不限于：: (1)参数信息 序号 数据对象 对象属性 1

实施低空飞行活动的预先申报制度，要求运营方提 交飞行路线、高度、时间等详细信息，便于监管部 门实时监控和协调。 明确低空空域的使用权限和范围，划分禁飞区、限 制区和自由飞行区，确保不同飞行活动互不干扰， 同时保障公共安全。 驾驶员资质管理 飞行计划申报 违规处罚机制 明确违反低空飞行法规的行为及其处罚措施，包括 罚款、吊销执照等，以强化法规的约束力和执行力

供智能化支持,缩短响应时间。 四是社会风险洞察与预警:通过分析网络舆情、信 ·92· �N����7� �����0 ��� 访投诉、经济数据等,大模型可辅助识别潜在的社会矛 盾、经济风险、公共安全隐患,进行早期预警和趋势预 测,助力政府主动治理、防范化解风险。 3. 2 大模型+智慧经济与产业 大模型是驱动产业智能化升级的核心引擎 [11-12], 为智慧经济注入强劲动能,具体表现在以下

提高物流园区的软实力及竞争力 可视化管理决策 过程 管理 巡查监测 预警 分析 报告评价 园区智能化平台——物流园区运营指挥中心 2 政务管理 公共安全 物流园区 服务 物流园区数据的可视化管理和辅助决策 物流园区 建设 资源统筹 5 6 信息发布系统 三个平台——园区智能化管理子系 统 视频监控系统 1

城市发展规概 城市治理问题汾析研判 社会公共安全 喃市生命线 一个城市大脑：数字驾驶舱——网格监督管理场景 纵向打通市、区、街道、社区、基础网格，横向联动所有职能部门、企业单位，建立多级网格化联动处办

而非工具性赋能”，推动业务流程从“经验驱动”向“数据与智能驱动” 转变。在“AI+ 公安”领域，通过构建从“智能审讯”“警情治理分析” 到“情报整编”“低空防护”的全链条解决方案，将 AI 深度嵌入案 件办理、情报研判和公共安全防控的每一个关键环节，大幅提升了执 法规范化水平和实战响应效率。在“AI+ 法院”，推出的“AI 笔录助 手”，实现了“角色分离、内容规整、同步导出”的庭审笔录生产流 程再造，直接减轻了法官 城基层治理、民生服务、数字政府、数字经济的转型升级。一是通过 智慧教育新型基础设施建设，推动教育模式变革，保障婺城教育质量 稳步提升。二是优化就业创业服务效能，促进民生服务提质。三是强 化公共安全建设，护稳定强公信促和谐。四是完善婺城区监测体系， 减损维稳利民生促经济。五是推动婺城区人房管理数字化转型，赋能 干部选拔创新提效。六是提升政务工作效率与质量，促进政务数字化 转型。