1 《低空经济产业园入驻主体与风险警示：警惕低空万亿蓝海 沦为圈地建园债务陷阱》 ——基于产业逻辑与市场数据的深度解析 白智兴：天域飞行董事长·百城低空联盟(筹)创始人 一、宏观政策分析 1.1 低空经济政策演进：从国家战略到地方实践 低空经济作为融合高端制造、人工智能、绿色能源等技术的战略性新兴产业， 已成为国家培育新质生产力的重要领域。自 2021 年起，低空经济相关政策密集 家、通用机场 26 个  应用场景：截至 2025 年 3 月，美团无人机已在深圳、北京等城市开通 55 条航线， 累计完成订单超 52 万单 二、低空经济产业园入驻主体分析 2.1 地方政府主导型入驻主体 地方政府主导型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着规划引领、资源整 合和政策支持的重要角色。这类主体通常由地方政府或其授权的国有企业作为实 施主体。 4 优势分析  政策支 投资压力风险：低空经济产业园建设需要大量资金投入  项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段 2.2 龙头企业牵引型入驻主体 龙头企业牵引型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着技术引领、产业整 合和市场开拓的重要角色。这类主体通常由在低空经济领域具有技术优势和市场 影响力的龙头企业作为核心。 优势分析  技术创新优势：拥有较强的研发实力和创新能力

物业管理 企业档案库 项目管理 协同办公 门户 Portal 招商管理 ■ 投资控制 ■ 项目进度管理 ■ 项目资料管理 ■ 招商展示平台 ■ 项目信息管理 ■ 入驻企业统计 ■ 办公桌面 ■ 管理驾驶舱 ■ 知识门户 基本信息 联系人信息 纳税信息 项目信息 办公桌面 移动审批 报表查看 知识管理 房屋销控 房屋租赁 入住申请 企业档 案管理 经营信息统计 实际沟通平台 联系人信息管理 短信平台 o o 。 ■ 每家入驻企业都是园区的客户，其基本信息 登记较为完备，可看成为一“点” ; ■ 从开始和客户接触，客户入驻，到入驻以后 客户的运行情况和园区对客户提供的服务这 期间所有的相关活劢和历叱数据，则被称为 是“线”。 ■ 能够汇总所有客户的基本信息，被称为

日正式揭牌设立，是深圳市盐田区委 区政府主持设立的中国电动垂直起降飞行器（eVTOL）专精特新型产业园区，吸引了 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 7 多家 eVTOL 企业入驻。 发展趋势与挑战： 当前载人业务面临的主要挑战是政策与法规的限制。根据《通用航空经营许可管 理规定》，目前相关企业获得的是"载人类"而非"载客类"经营许可，表明尚不能利用无 人机进行以运输旅客为目的的公共运输业务。 载货业务流以无人机物流为核心，是当前低空经济中商业化程度最高、应用最广 泛的领域。 东部地区布局特点： 长三角地区的苏州、无锡等地积极发展低空物流，苏州科栖产业园通过"工业上楼 "模式，吸引璞睿生命科技、江苏西励科技等企业入驻，形成产业集群。上海、杭州等 地开通低空载客常态化航线，同时发展低空物流配送。 珠三角地区的深圳实现无人机物流飞行量全国第一，粤港澳大湾区开通全球首条 跨海医疗无人机航线。顺丰"丰翼无人机"日均完成 源，提供整体解决方案。如中电科芜湖钻石飞机制造有限公司在芜湖航空产业园的基 地，整合了发动机、航电系统、螺旋桨等核心部件供应商，实现了"不出园区造一架通 用飞机"。 中航通飞华北公司在石家庄栾城区的基地，吸引了 40 余家企业入驻，涵盖了无人 机制造、服务、运营等多个环节，初步构建起了完整的低空经济产业链。园区还获批 华北地区面积最大、使用高度最高的无人机试验试飞空域，面积达 575 平方公里，使 用高度在 4000

4.3 党务管 理 35 4.4 学习教 育 通过智能终端采集到现场的信息，结合 5G 、 VR 技术，实现党史历程、红色文化的沉浸式体验。通过 知识 竞赛、闯关游戏等活动促进学习入脑入心。实现党建教 育 能力、文化传播渠道的扩展。 政策文 件 党章党规 领导讲话 在线课程 党建 知识 竞赛 5G+ 红色 文化 36 多方面宣传：内容涵盖时政要 闻、基层动态、思想政治、组 （党务管理功能强大） 宣传、学习 （资源丰富、 权威） 宣传、学习及 简单数据 党务（简单）、 宣传、学习、数 据统计 性能 百万级并发 千万级并发 十万级并发 十万级并发 价格 入驻版最低： 25 万 云化版最低： 3 元 / 人 月 免费 对新闻资讯服 务的客 户 免费 云化版： 5-8/ 人 月 合作伙伴 合作产业链完整，产品 丰富 主要集中在新 闻、学习类 务； 总部统一清结算，提供网状网通路。 业务订购 省操作员 省系统 政企 BOSS 智慧党建管理员 阶 段 单点登录跳转到 政企 BOSS 统一入 口 创建订单，业务 开通 登录政企 ESP ， 审批订单 业务开通结果归 档 业务开通结果反 馈 处理政企产品订 购关系 向省系统归档产 品订购关系 4.8 智慧党建订购流

物流园区综合管理平台 办公自动化 信息发布 租赁管理 停车管理 人 员管理 消防只知识库 第三方接 入设备 系统权限管理 表单开发平台 工作流管理 结构化数据 三个平台——智能化园区管理平台应用框 架 可视化管理系统 数字展厅 技术平 台层 数据层 消息管理 取车前在任意自助终 端上输入车牌号码， 显示当前位置和停车 点间的行走路线。引 入银联闪付、移动支 付、集中支付 解决 出 口现金支付 耗 时问题 5 访客放行 33 五项服务—— A 物流园区管理 物 业管理 全新物业管理服务 物业报修 装修申报 呼叫中心 物流园区 APP > 多样接 入方式 智慧园 区平台 门户网站 物流 园区 业主 线上自助式服务 房屋 人才公寓租金收益变化。 To ：入园企业 ● 物流园区概况（楼盘风采、远程预览）； ● 办公场地信息预览（面积、方位、租金等）； ● 办公场地租赁流程（网上提交材料等）； To ：物流园区管理者 ● 办公场地租赁现状（出租率等）； ● 办公场地到期提醒（续租或招租）； ● 办公场地租金收益变化； ● 数据分析 决策（周边租金 、市场行情、物 流园区出租率、潜在入驻企业等）。 物业租赁管理

应急救援、物流配送、农林植保、城市管理、旅游观 光等领域，培育 [X] 个以上具有示范效应的低空经济 应用项目，推动低空经济与实体经济深度融合。 4. 产业带动发展：通过项目建设，吸引一批低空经济相 关企业入驻 xx 市，形成完整的低空经济产业链，带动 就业人数超过 [X] 人，在项目建成后的 [X] 年内，实现 低空经济产业年产值增长 [X]% 以上。 1.3 项目意义 1. 推动经济发展：低空飞行服务平台及配套设施建设将 推动经济发展：低空飞行服务平台及配套设施建设将 成为 xx 市新的经济增长点，带动无人机研发制造、运 营服务、航空教育培训、航空旅游等相关产业的集聚 发展，促进产业结构优化升级，为经济高质量发展注 入新动能。 2. 提升城市竞争力：完善的低空飞行服务体系将提升 xx 市在全国乃至全球低空经济领域的影响力和竞争力， 吸引更多高端人才、技术和资金的汇聚，助力 xx 市打 造国际化创新型城市。 3. 2000 万元。 以上直接经济效益年均合计 2700 万元，投资回 收期约 39 年（含建设期 3 年）。 2. 间接经济效益  产业带动：项目建成后预计吸引 50 家低空经济 相关企业入驻，形成无人机研发、制造、运营的 完整产业链，年新增产值 10 亿元，带动税收 5000 万元。  就业拉动：直接创造就业岗位 500 个，间接带动 上下游产业就业 3000 人，按人均年收入

同一终 端上业务、勤务、单兵等多应用综合复用。 平台管理的数据来源多、差异大，需要通过数据的深度集成进行融合加工， 才能生成道路管控有用的信息和知识。目前，各地将道路基础应用系统简单接 入 指挥中心，不是信息和业务层面的集成应用，因此平台推广应用，要从根本 上解 决目前各地基础应用系统普遍存在的分批建设、单独建库、单独应用的“烟 囱林 立”问题，杜绝通过统一登录门户、业务操作简单链接的“虚假”集成。 处理一 体 化平台、第二车管所监管平台。 在用系统平台集成入“智慧交通大脑”综合应用平台应做到门户风格、安全 防护、资源管理、接入管理、授权管理、用户管理六个统一。 2、 视频专网已建系统与“智慧交通大脑”综合应用平台(视频专网部分) 之间的关系： 视频专网已建设系统数据与交通大脑综合应用平台应实现平台级的数据接 入，并供其应用，并对数据进行采集治理操作，平台能够实现对现有系统的数 或者写入数据，并对外提供业务功能调用。 调用方根据接口提供方的接口定义，开发和部署 WebService 接口调用程序， 调用提供方发布的 WebService 接口，获取或者发送业务数据，并读取或者写 入 本系统业务数据库。 2、API 接口方式 应用程序接口(英语： Application Programming Interface, 简称： API), 又称 为应用编程接口，就是软件系统

平台，进行合作研究和开发，加快技术转化和应用推广。例如，针对无人 机的智能控制系统、飞行安全技术等领域的技术突破，将更快速地转化为 实际产品和服务，提升行业整体竞争力。同时，产业园内的集中资源和配 套设施能够吸引更多的投资者和企业入驻。政府和投资者的支持将激发企 业的创新活力和市场活力。 其次，低空经济产业园能够优化低空经济发展环境。提供专业的基础 设施和服务，通常配备起降平台、飞行测试区、培训中心等专业基础设施， 为低 定位，如航空制造、低 空旅游等。低空经济产业园通常位于交通便捷的地区，如靠近机场、主要 公路或城市中心，以便于物流和人员的流动。同时，应位于经济发展活跃、 政策支持力度大的地区，吸引投资和企业入驻。例如，若地处航空制造基 础较强的地区，可定位为以无人机制造和飞行器研发为主的产业园区；若 在旅游资源丰富的地区，则定位为发展低空旅游和相关配套服务的园区。 科学划分功能分区，确保各区域功能互补，预留发展空间。可分为研

返圆， 3. 为毕重地的意足及保证此次明空的事 观 性与公信力，请想格填妇的 未格 反塘至调查人员。 客户满意度调查问卷 尊 收 的 客 户 ： 首先，对千您入驻以来对我们工作的太力支持，淡们深表途意 ! 为提高此们圆区的管理水平，改进我们的工作，网时为您提慎更高品质的 原务，热 请您在百忙 之中 填写此 调查米。 1 、在您认可的口内画 √ , 请您控调画，逐免空明； 性与公修力，请您势填好的 感反 游里调量人质 回 区 服 务 人 员 的 服 务 患 魔 来 电 正 血 ， 客户满意度调查问卷 尊 啦 的 客 户 ： 首先，对子海入融以来对我们工作的大方支持，我们深去附意 ! 为提画我们国区的管理水平。改进我们的工部，同时 助您 提供更高品盾的 服务，易 请您在百忙 之中 填写此调 查表。 1 、在您认可的口内画：谦您按项培画，避免塑项： 气 AGEMEMTSYSTEM CNAS COBT-M 贴 心 嘉 年 二公 月 司 路 一 中 七 。 鄂 … 市 … … … … 0 0 营 业 收 入 ： 实现了数倍增长 园区价值 ： 形成园区生态，创造客户价值，提高客户粘性 业 务 模 式 ： 实现由管理型园区向经营型园区的转型，由单一型业务转变为综合型业务，降低经营风险，提高行业竞争力

30%传统物流管理成本，减少园区内地面车辆通行 量，缓解交通压力。 技术示范：打造“地空一体化”智慧园区标杆，年无人机起降量超 1.2 万架次，成为区域低空经济应用示范项目。 2 生态构建：通过开放平台吸引第三方无人机企业入驻，形成“基础设 施+服务运营+数据共享”的低空经济生态圈。 二、系统架构设计 园区低空服务运营管理架构 基础设施层：包含楼顶无人机停机坪、多机位起降平台、智能充电桩 矩阵等硬件设施，实现无人机的起降、充电与物资存储。 安全防务体系建设任务！而基于低成本、广覆盖、多模态的机坪、机库、 机巢【硬件设施+雷达反制设备】等一体化站点来部署全国性的低空安全 防务网络，不失为一种战略选择： 8 全国以通航思维看低空、或者以建设通航机场为抓手入局低空的→都 是伪命题：在目前高铁、高速、运河三大传统基建统领四类配资【央企资 本、国企资本、外来资本、社会资本】的产业逻辑下，号称全国尚需 3300+通航机场的思路——这是通航圈为地方政府纯纯划下的伪命题；调