1 2025 中国光伏建设进展报告 01 从烟雨江南的粉墙黛瓦，到华北平原的广袤田野； 从岭南丘陵的层层梯田，到西部戈壁的浩瀚沙海，直至 雪域高原的离天最近处——一片片深蓝的光伏板，正以 惊人的速度，在中国大地上延伸。 在东中部地区，分布式光伏如星辰般洒落，在城市 的屋顶、工厂的厂区、乡村的庭院遍地开花；在辽阔的 西部大地，集中式光伏电站宛如一片片蓝色海洋，在无 垠的荒漠、苍茫的戈壁、巍峨的高原上铺展开来，将太 幅蓝色画卷的总装机量已达到惊人的 11.1 亿千瓦，较 去年同期增长 50.8%。 中国的光伏图景正在以惊人的速度延展。2024 年，中国光伏新增装机量占全球新增光伏装机量的 61.24%，连续十一年蝉联全球首位，光伏发电量贡献 了全球光伏发电量的 39.38%。当 2025 年第一季度， 中国风电和光伏发电累计装机量达到 14.82 亿千瓦，历 史性超越火电装机量（14.51 亿千瓦）的时刻，中国能 瓦），还为全球实现可再生能源三倍目标注入了强劲动 能。 在这片蓝色版图上，每一块光伏板都在讲述自己的 故事。东中部的分布式光伏，是能源革命的“毛细血管”。 大量的光伏发电设施深入负荷中心，让电力的生产与消 费前所未有地贴近，在每一片可利用的屋顶、每一寸闲 置的土地上生根发芽，让工厂更绿，助力全球产业链加 速脱碳。在广大乡村，分布式光伏的推广助力推进能源 普惠，成为农村参与能源转型的载体，为实现联合国可

江苏需求侧资源丰富，规模化常态化开发利用环境日趋成熟。江苏是电力需求响应的 先行者之一，各类试点示范实践丰富。江苏用电负荷高，工业负荷、非工空调、电动汽车 等典型的需求侧资源规模庞大，负控终端已实现 50 千伏安以上容量客户的全覆盖。2023 年实施了电动汽车充换电设施用电的支持性政策。2024 年，开展了全省非工空调智慧调 控能力建设，实施了省域大规模车网互动应用，构建了需求响应“市场化竞价 + 合理补偿” 万千瓦、占全省发电装机总量的 41.6%，较 “十三五”末上升 18.7 个百分点。 火电54% 光伏30% 风电11% 核电3% 水电2% 图 2-1 2024 年江苏发电装机结构 本地发电量持续增长，风光可再生能源发电占比已达 17%。2024 年，江苏全省发电 量为 6703.75 亿千瓦时，同比增长 6.91%。全省风电和光伏发电量为 1143.54 亿千瓦时， 同比增长 27.72%，占全省发电量的 72%，占全省发电量的 17.06%，占比同比提高 2.79 个百分点。其中，风电 发电量为 560.32 亿千瓦时，同比增长 4.25%；光伏发电量为 583.22 亿千瓦时，同比增 长 62.97%[6]。 | 6 | 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 2.2 可调节能力需求分析 2.2.1 电力电量需求 未来五年，江苏省经济社会仍将保持快速发展态势，课题组根据综合趋势预测法、人 均用电法、产业分析法，预计

University of Technology 太阳能发电 氧化还原波流电 光储充一体站 10 10 集中式 绿电直供 零碳园区 10¹ 0 10¹ 容 量 ( M W ) EV 充电站 10 10⁴ 10² 10 源网荷储一体化：绿电直供、零 碳园区、光储充一体、增量配电 网等 √ 微电网：具备一定自平衡能力的 中低压源网荷储电力系统，作为 火电 配 网 微网 VPP 由 立 电源型微网 VPP 6) ¥ 虚 拟 电 厂 水电 物理网架与 调控模式 中调 电力市场 ¥ 绿电直供 增量配电网 光储充一体化 虚拟电厂与调控模式 华 南 理工 大 学 South China University of Technology 中 士 立 懿 别 混合型微网 丰 少 独立储能 术实现对各类分布式能源进行 整合调控，作为一个特殊电厂 参与电力市场和电网运行。 能量交互 充电桩 信息流 ----▶ 能 量 流 — — 10kV 馈线 公变台区 亿卢 电表箱 低压用户 光伏 互联网为“厂房” 以 数据为“燃料” 资源的 合理优化配置及利用 Ⅲ 信息通信技 术 合 1 华南理工大學 South China University of Technology

01 新型电力系统技术特点 2024 年 3 月 1 日，发改委、能源局《关于新形势下配电网高质量发展的指导意 见》 :2030 年基本完成配电网柔性化、智能化、数字化转型。 分彩式光伏 电站 敏感氏荷 敏负苔 双向交直流混成结构； 主 配 微 多 级 协 同 运 行 。 MG 风力发电 计算中心 消民任帘 快这竞电 雄 住宅 2 500kV 110kV 110kV 10kV 充电桩 扰 动 okV380V 救感负荷 储能 扰 动 …… 光 伏 动 居民住宅数据中心 0kV/380y @ 商业中心装备制造 @ 光 伏 生物医药 扰动 发生 _00:2400 扰动波形 扰动源 ⑨ 动 严 235 间 微 性 4 2 录波起始点团 出力变化 逆变器 十 U 影 响 DG 脱网 提取电压 暂降止， 负序分里 动 态 出 力 R 证 e ie e 参考中流 电流控制 dqabe u u. 光 伏 电网 数障 U E 利用监测所得电压暂降波形数据，辨识源网荷关键影响因素，通过暂降动态反演揭示演变规律； 根据电压暂降事件时、空特性和演变规律，系统掌握系统电压暂降等短时电压扰动特性。

截至2024年3月底，山东电网共有风电场264座，装机总容量为2600.46万千瓦。集中式风电场容总容量为2599.46万千瓦；分散式风电场容量 1.00万千瓦。光伏装机容量5932.57万千瓦。其中集中式光伏电站322座，装机容量1607.84万千瓦，分布式光伏4324.73万千瓦，新能源发电出力 不稳定，且与用电高峰存在错位，影响新能源消纳能力。 Ø 电力用户主体数量持续增长 截至2024年3月底，山东 00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00% 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 单位：家 2024年3月山东省光伏装机情况 2024年3月山东省经营主体注册情况 （一）发展背景 1.虚拟电厂发展背景 5 新能源发电消纳 诉求 分布式发电业主 诉求 中小型用能户诉 求 新能源大量接入，但发电量峰谷与用电量峰谷易形成错位， 弃电与缺电交替出现，供需实时平衡困难叠加 分布式发电由于单体容量小发电不稳定，在电力市场价值 无法得到释放，经济效益无法保障 中小型的用电户，无法有效参与电力市场，可控负荷在电 力平衡以及辅助服务市场机制无法释放，用能成本高 光伏、风电、储能等分布式能源功能技术日趋成熟，成本 优势日益突出 物联网技术、大数据及云计算技术的发展，使得大量分布 式电源及可控负荷的监测和集中控制在技术上成为可能 分布式发电技术 发展 物联网和互联网

(combined heat and power virtual power plant, CHP- VPP)作为热和电这两种能量的聚合体，其优化调 度问题受到了研究者的关注。文献[4]将一定区域 内的风电场、光伏电站以及热电联产(combined heat and power, CHP)机组聚合成 CHP-VPP，通过 “热电解耦”的方式实现VPP内部电热负荷的优化 调度。文献[5]则聚合了风电厂、CHP机组和热泵 化 (robust optimization, RO) [16]等。SP方法主要利用不确定变 量的概率分布对变量进行描述，具体使用时常采 用蒙特卡洛进行场景生成，该方法计算量大，且 对风、光已有信息的依赖性高；IGDT的目标则是 在满足期望目标的同时最大/最小化不确定性的可 容忍范围，与SP这类基于变量的概率分布的方法 相比，可以在概率分布和波动范围均未知的情况 下量化不确定性，但是由于其目标函数是寻求单 WPP t "t C PV t = κPVP PV t "t (5) 式中：-P WPP 和-P WPP、-P PV 和-P PV 分别为风力发电 和光伏发电出力的上下限；κWPP，κPV分别表示风 电和光伏的成本系数。 1.1.3 储能单元 储能单元 储能单元(energy storage system, ESS)可分为 两类：储热和储电，这两类储能设备的储放热、 充放电过程类似，满足以下约束：

衡矛盾非常严重。 传统发电机组的调峰能力不足 ，严重 影响电力系统的安全稳定运行。 背 景分析 电网 智能计量技术 虚拟电厂 风电 多元聚合技术 光伏 充电桩 普通负荷 柔性负荷 虚拟电厂（ virtual power plant, VPP 储能设备 可控负荷 . . . 电动汽车 TV PP （ 配 电 系 统 ） 技术核准与确认 分布式光伏 分布式风电 状态参数 CVP P 通过信息手段 ，将广 域可调资源连接 ，实 现了设备数据和互动 信息的计算、 存储 ， 具备能源运行管理、 交易、 辅助服务等功 储 能 虚拟电厂目标 ：实现节能增效 稳定出力 辅助服务 需求响应 市场交易 能量流 信息流 虚拟电厂运营管理 市 场 容 量 光伏 风机 策略传导 虚拟电厂 能量交互 协调控制 运行指导 负荷 电网 虚拟电厂商业模式 多能互补稳定 通过多能互补等方式 ，提高能源 输出稳定性。 需求响应补贴 参与需求响应业务

时间 发布单位 文件名 相关内容 2025.02 国家能源局 《 2025 能源工作指导意见》 资源聚合类新型经营主体主要包括虚拟电厂 ( 负荷聚合商 ) 和智能微电网。 鼓励虚拟电厂聚合分布式光伏、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力 系统提供灵活调节能力。微电网。 2024.12 国家能源局 《关于支持电力领域新型经营主体创 新发展的指导意见》 提升需求侧协同能力，推进虚拟电厂高质量发展。 需 求 不 匹 配 资源波动性强 14 协同调节困难 12 10 8 6 4 2 9 a.m. 12 p.m. 3p.m. 6p.m. 分布式光伏有功出力曲线 台 区 分 布 式 资 源 波 动 性 强 ， 传 统 预 测 方 法 精 度 不 足 、 协 同 调 节 效 率 低 、 时空协调不足。 低 压 分 布 式 集 群 缺 知 控 制 与 调 节 体 系 ， 提 升 新 型 电 力 系 统 承 载 能 力 和 经 济 低 碳 运 行 水 平 。 现 有 电 网 调 控 架 构 集 中 调 控 压 力 大弃风弃光问题严重 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 盐 2 魅 58/ 圣 吉 英事 事事事 思 # 有 功 功

STATE GRID 中国电力科学研究院有限公司 mA f aci r raa i s 1. 业务背景 新型电力系统建设运行面临平衡性资源严重不足的挑战。 口 装机量方面，截至2023年底，全国风电、光伏装机达到10. 5亿干瓦1, 已占累计发电装机容量的36. 0?? 口 发电量方面，截至2023年底，全国清洁能源发电量达2. 7万亿千瓦时，占全国总发电量的30. 2其中风光发电总量达 1. 09万亿千瓦时，占总发电量12 现分布式电源可靠并网和电力市场运营 典型实践—德国Next Kraftwerke欧洲最大虚拟电 美国：聚焦负荷资源聚合调配，推动小 规模分布式电源参与电力市场 厂：聚合资源包括沼气电厂、热电联产厂、水电、 光伏、电池储能、电动汽车、工业负荷等。截至 2022年底，聚合规模约为1230万干瓦，聚合单元 超过15000个，通过调控各类分布式电源、用户和 储能系统，参与电力市场交易为电网提供平衡服务。 典型实践—美国Tesl 直调范围重叠，避免调节混乱。小水电、自备电厂等资源不纳入聚合范围。 聚合资源不与调 度直调范围重叠 b 煤电/气电 来黑 水电 里 光伏 风电 每 输电 半 配电 聚合 协调 虚拟 电广 主要参与省内和局 功率 测量点 部区域调节互动 微网 居民可 电动汽车 储能和 控负荷 分布式光伏 H 商业/居民负荷 15 三、概念及释义 国家电网 STATE GRID 中国电力科学研究院有限公司 aan