推进TOD站城一体化 促进铁路和城市高质量发展 张建平 中国地方铁路协会专家委员会主任 2020年10月22日 北京 以TOD为重点的土地综合开发是实现铁路和城市高质量可持续发展的重要途径。 —— 提高铁路项目投资效益 开展铁路站场和毗邻地区的土地综合开发，通过土地增值收益反哺铁路建设和运营。 —— 节约集约利用土地资源 通过车站站区立体开发和TOD高密度一体化开发，充分利用土地和空间资源。 —— 促进综合交通枢纽一体化建设 TOD是实现《交通强国建设纲要》 “推进综合交通枢纽一体化规划建设”的抓手。 是高铁干线、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通融合发展的催化剂。 —— 推动城市（群）和都市圈高质量可持续发展 轨道交 轨道交通的建设以及铁路土地综合开发将大力推动国家级城市群和都市圈建设，带动城市更新。 TOD站城一体化将有助于将高铁带来的人流、物流、信息流等转化为区域发展的经济流，助力产业升 级，促进高铁与城市融合发展。结合新建车站和既有站改造TOD的城市更新，集聚社区、商业、文创 和科创孵化器、总部基地等功能。 一、新形势下推进铁路土地综合开发的意义 二、铁路土地综合开发现状 本世纪以来，特别是党的十八

...........................................................................................17 3.1 促进智能技术在精准渔业上的应用经验.................................................................................... 降低运营成本 1 提⾼⽣产率：实时数据增强资源配置，提⾼产量  和市场对⻬ 社区赋权：数字平台连接⼩规模渔⺠与市场，  增加收⼊，促进区域经济发展 政策与治理 为了最⼤化这些创新的好处，报告强调： 政策协调：协调跨经济体的法规以促进  技术采纳 创新激励：提供财政⽀持和培训项⽬，降低  进⼊壁垒 区域合作：分享技术、数据和最佳实践，应对跨境挑战。  政策建议 投资于能源高效、人工智能驱动的技术研发。 通过有针对性的培训计划增强能⼒建设，尤其是针对妇⼥和⻘年。  建⽴公私合作伙伴关系，⽀持数字⼯具的⼤规模实施。  促进公私合作伙伴关系，⽀持数字可持续发展⽬标的⼤规模实施 促进可持续发展，使倡议与联合国可持续发展⽬标等全球框架相⼀致。 结论  。可持续发展⽬标。 结论 整合低碳智能技术为渔业和⽔产养殖提供了⼀条变⾰之路。通过解决环境、经济和社

力。此外，区域能源体系注重环境保护和可持续发展，推动绿色低碳转型。通 过提高能源利用效率，减少能源浪费，降低温室气体排放，实现区域碳达峰与 碳中和目标。同时，利用智能化管理手段和大数据分析，实现能源需求侧和供 应侧的精准匹配，促进能源消费模式的转变和绿色生活方式的形成。总之，区 域能源体系作为现代能源发展的重要方向，集成了先进技术与管理理念，不仅 提升了区域能源的经济性和安全性，还为实现能源结构优化、环境友好和经济 社 源和区域能源体系建设。能源发展战略强调清洁低碳、安全高效和智能化发展 方向，明确区域能源体系是实现碳达峰碳中和目标的重要抓手。政策支持包括 4 / 23 财政补贴、税收优惠、投融资引导以及技术研发投入，形成了良好的政策环境， 促进产业链上下游协同发展和技术创新。 1.2.2 环境保护与碳中和目标推动 随着全球气候变化压力加剧，中国承诺 2030 年前实现碳达峰，2060 年前实 现碳中和，推动能源行业绿色低碳转型成为必然趋势。区域能源体系通过优化 产和消费革命，支持分 布式能源、能源互联网、智能电网等技术创新和应用。通过优化能源结构、提 升能源效率和保障能源供应安全，实现能源绿色转型和高质量发展。规划还提 出加强政策引导和市场机制建设，促进能源产业链协同发展和技术进步，推动 区域能源体系成为能源转型的重要支撑。 2.1.2 碳达峰碳中和相关政策法规 为实现碳达峰和碳中和目标，中国出台了多项政策法规，包括碳排放权交易制 6 / 23

关产业的发展注入了新的活力。 二、低空经济意义 低空经济的发展对于拓展经济发展空间、促进产业结构升级、增加就业机会等方 面具有重要意义。首先，低空经济的发展有助于释放空域资源价值，提高空域利用效 率，为航空产业带来新的增长点。其次，低空经济能够带动相关产业链的发展，如航 空制造、维修、运营等，从而促进产业结构优化升级。低空经济的发展还能创造更多 的就业机会，缓解就业压力。 三、产业园规划与建设的必要性 在此背景下，建设低空经济产业园显得尤为迫切和必要。通过产业园的规划与建 设，可以集中优势资源，打造低空经济产业的集聚区，推动低空经济产业的快速发展。 同时，产业园的建设还有助于提升我国在国际低空经济领域的竞争力，促进对外开放 和交流合作。 编制低空经济产业园规划与建设实施方案，对于推动我国低空经济的发展具有重 要意义。本方案将围绕低空经济产业园的定位、发展目标、空间布局、产业体系、基 础设施、政策措施等 配置、强化政策支持以及创新产业模式，推动区域内低空经济领域的快速发展。具体 目标包括但不限于：  建设成为全国领先的低空经济示范区，引领区域乃至全国的低空经济发展。  提升区域内低空经济产业链的整体竞争力，吸引国内外企业入驻，促进产业升 级和转型。  构建完善的低空经济生态系统，涵盖技术研发、装备制造、运营服务等环节， 形成完整的产业链条。  加强基础设施建设，提升公共服务能力，为低空经济企业提供便捷高效的综合

企业提供良好的发展环境。提高城市居民的生活质 量的同时，吸引新的投资和人才，促进产业升级和 经济结构优化，从而进一步提高土地利用效率、促 进创新产业发展，带动就业和消费，增强城市的经 济竞争力，带动城市经济可持续发展。 1.2.1 城市更新作为推动城 市经济可持续发展的工具 城市更新通过构建多方参与平台等方式鼓励公众 参与决策过程，促进各级政府、不同部门、利益 相关方及当地社区之间的有效整合，使更新后的 客，推动文化旅游业的发展，带来直接的经济收益， 并促进酒店、餐饮、零售等相关服务业的繁荣。 城市更新的概况 1.2.4 城市更新作为加强文 化保护和遗产利用的工具 007 007 008 008 009 武汉城市更新探索与实践 -- 总报告 城市更新 " 四大发展理念 " 强调以包容性发展为根本，创造共享公平的更新模式 强调以多元化产业为引擎，促进经济可持续繁荣发展 突出以生态保护和零碳发展为导向，实现人与自然和谐共生 体的发展模式。做法包括引导产业结构向高附 加值、高技术含量的方向发展，为新兴产业如 高科技、创意产业、绿色能源等提供空间，促 进产业结构的优化和升级。 2.1.2 强调以多元化产 业为引擎，促进经济可 持续繁荣发展 - 以长周期城市更新项目为契机，提升社会凝 聚包容水平。 - 注重人性化设计和人群需求，通过优化公共 空间和社区设施，提升居民的生活质量和幸 福感。 - 保障弱势群体的公共利益。

智能伦理道德问题的认识和理解， 开展相关教育和培训，提高其在使用 AI 智能工具时的 伦理道德素养。 公众伦理道德意识提升 通过宣传和教育，提高公众对 AI 智能法律应用的伦理 道德意识，促进社会对 AI 智能法律应用的理性认知和 接受。 伦理道德教育与培训 PowerPoint 09 AI 智能对法律行业创新模 式的影响 法律服务产品化 将法律服务进行产品化包装，如推出标准化的法 业运营成本。 业务模式创新 法律机构通过数字化转型，利用 AI 智能技术优化 内部管理流程，提高管理效率和决策科学性，实现 法律机构的现代化管理。 法律机构数字化转型 构建法律行业生态系统，促进法律机构、科技企业、 高校、研究机构等各方之间的合作与交流，共同推 动法律行业的创新发展。 法律行业生态系统构建 管理模式创新 PowerPoint 010 AI 智能对法律行业教育与 法律服务提供了更高效、更便捷的手段， 有助于拓展国际法律服务市场。 国际法律合作与交流加强 AI 智能促进了国际法律机构之间的合作与 交流，通过共享法律数据、技术经验和专 业资源，共同应对跨国法律问题，推动国 际法律服务的发展。 国际法律服务市场拓展 在国际法律服务中， AI 智能应用需 要适应不同国家和地区的法律文化 差异，促进法律文化之间的相互理 解和融合，为国际法律合作奠定基 础。 不同法律文化碰撞与融合

....................................................................................... 35 3.2.2 促进渔业监测、控制和监视的远程跟踪技术 .......................................................... 36 3.3 资源丰度和生产力估算 .. 部分地区。 目前研究人员正在开发水声调制解调器2等水下通信方法。这些通信基础设施正在支持 和推动一场数字革命。云计算使任何能够连接互联网的人都能够使用超级计算机，推 动新技术获取的去中心化，并促进技术在全球的更广泛应用。新传感器技术正在扩大 采集的数据类型——并降低数据采集成本——进而拓宽我们的视野，使我们能够更深 入地了解海洋以及人类活动对海洋造成的影响。采用人工智能技术的新分析工具正在 目前我们正在经历第四次工业革命，越来越多的集成技术被用于自动化生产过程， 与此同时，第四次环保主义浪潮如火如荼，环境责任日益成为企业经营必不可少的一 部分。这种关联关系是一个重大机会，我们可以利用新技术在企业经营过程中促进环 境可持续性，如此一来便可推动全球大部分产业的结构重组——这种结构重组的核心 支柱是数字技术的新兴潜力。全球大多数产业都在迅速向新范式转变，渔业却被落在 了后面。这一现象背后存在诸多深层原因：渔民往往没有特许经营权而且组织不善，

经济学人智库，全球宜居指 数 资料来源：案头研究；罗兰贝格 新基础设施：基础设施建设新方向 积极创新：智慧互联催生创新应用 全球平安城市技术投资规模 [ 十亿美 元 ] 平安城市系统保障居民安全 低碳：智慧能力促进低碳出行 100+ 无人工厂 / 生产 线 / 车间 5G 和固网“双千兆”宽带网络 10 万个电动汽车智能充电 桩 10.6% + 带动 15 万企业上云上平 台 医疗保健 重大项目和工程包（个） 明确侧重点 > 落地举措要明确近期工 作侧重点 170+ 国家陆续发布数字国家相关战略，落地需要关注三大要 素 巴西 > 数字化转型战略（电子数字） > 生产数字化进程；促进数字环 境的教育和培训 南非 > 2030 年国家发展计划 > 国家数字和未来技能战略：原 创性、敏捷性、批判性思维和 数字包容问题解决 沙特阿拉伯 年联邦预算宣布了五年期 1.25 亿美元 的 计划。由 CIFAR 组织。研究和人才重点。 第一 个国家人工智能战略。 塞浦路斯 2019 年，运输、通信和工程部 （ MTCW ）公开领事馆“促进塞浦路斯人 工智能融合和发展的关键行动取决于 4 个 支柱” 芬兰 2019 年 6 月，“ 引领人工智能时代的道 路”在 2017 年 5 月指导小组宣布后确定 了 11 项关键行动。 印度 2018

同时，针对数据安全、用户隐私保护等方面出台了严格的法规，确保智慧社区 数据的合法合规使用。标准化和法规体系的建立，不仅提升了行业整体服务质 7 / 28 量和安全水平，也为企业创新和市场竞争提供了明确的规则和保障，促进了市 场秩序的良性发展。 2 市场规模与发展趋势 2.1 中国智慧社区市场规模现状 2.1.1 市场总体规模估算 通过对智慧安防、物业管理、环境监测、智能服务平台等多个细分领域的综合 分析，中国智慧社区市场整体规模预计将在 下降，越来越多的传感器和智能终端得以广泛应用于社区的各个角落，从环境 监测、能源管理到安防系统，实现了全面的智能化覆盖。传感器技术的日益成 熟不仅提升了数据采集的准确性和实时性，还增强了设备的稳定性和耐用性， 极大地促进了社区智能化改造的进程。 同时，云计算技术的发展为智慧社区提供了强大的数据存储和处理能力。借助 云平台，社区能够实现海量数据的集中管理和高效分析，帮助管理者深入洞察 社区运行状态，优化资源配置 动智慧社区市场不 断扩容和升级。比如，智能门禁系统、智能停车管理、智慧照明和能源管理解 决方案等，正逐步成为社区基础设施的重要组成部分。同时，基于移动互联网 和社交平台的智慧社区应用也在兴起，促进了社区居民之间的互动和信息共享， 构建更加和谐、便捷的生活环境。 2.2.2 政府政策支持影响 政府政策的支持为行业的发展提供了强有力的推动动力。具体而言，政府通过 实施多种财政补贴措施，有

地矛盾的重要路径，当前，智慧农业多应用于农业 生 产环节，利用新技术实现农业生产的精细化和智能化。随着我国智慧农业的应用深入，未来我国智慧农业进一 步朝着精细化、智能化、集约化、科学化方向发展，促进农产品提质增效。 智慧农业是未来农业的发展方向 ，将彻底改变农业的生产经营方式与管理模式 ， 必将推动农业强国建 设。 中国智慧农业产业发展前景 数据来源：《数字农业农村发展规划 (2019-2025 农业智能装备 农业传感器 中国智慧农业产业发展趋势 时间 颁发部门 政策名称 具体内容 2025 年 4 月 中共中央 国务院 《加快建设农业强国规 划（ 2024 － 2035 年）》 促进数字技术与现代农业全面融合。建立健全天空地一体化农业观测网络，建设全领域覆盖、多 层级联通的农业农村大数据平台，健全涉农数据开发利用机制。研发具有自主知识产权的智慧农 业技术，健全智慧农业标准体系， 将原“公共支撑平台” 内容纳入“涉农数据资源” ，强调更好发挥数据要素价值 ; 将“智慧农业”从“乡 村数字经济” 中单独成章，更好指导各地智慧农业发展 2024 年 1 月 国家发改委、国家数据 局 数字经济促进共同富裕 实施方案 加快乡村产业数字化转型步伐，加大农村数字人才培养力度，提升乡村数字治理水平。 2023 年 2 月 中共中央 国务院 数字中国建设整体布局 规划 深入实施数字乡村发展行动