平台支撑层 统一权限管理 大数据决策分析 物联网集成 基础设施层 校园网络 无线覆盖 网络设备 校园云计算机平台 网络安全设备 数据库 教 育 信 息 化 标 准 及 信 息 安 全 体 系 新开普智慧校园总体设计 系 统 培 训 及 终 身 服 务 体 系 整体规划 > 总体设计 建设内容 智慧环境建设 智慧管理建设 智慧内涵建设 智慧教学建设 智慧环境 智慧内涵 • 专业共建 职业教育智慧校园整体解决方案 售后服务 信息化建设的成效，主要决定于系统的使用价值——多少人真正经常使用 国内领先的校园信息化、互联网、教育科技及人才事业服务商 职业教育智慧校园整体解决方案 新开普的服务生态 国内首家 校园一卡通建设为主营上市公司 股票代码： 300248 8 21 33 家分公司 个直属服务机构（办事处） 省全覆盖，服务全国（台湾除外） 50 400 600 其他 30% 职业教育智慧校园整体解决方案 新开普的校园生态 互联网 云服务 信息化 服务 校园新媒体 校园门户 人才成长服务 上海微令 新洞察 成都兰途 北京乐智 云和数据 北京职派 希嘉教育 北京迪科 上海树维 福建新开普 新开普校园生态链 湖南科瑞特 校园一卡通 数字化校园 能源管控 教育科技 新 开 普 校 园 产 品 生 态 树 师资培训 教育教学

加大乡村公共文化服务数字化供给。持续深化网络文明 建设，打造网络文化品牌，不断丰富农村地区群众网上精神文化 生活。加快完善国家文化专网和文化数据服务平台，优化基层公 共数字文化服务网络，推动乡村公共文化服务普惠应用。继续支 持地方实施全国智慧图书馆体系和公共文化云建设项目，推动优 — 6 — 质公共文化资源直达基层。进一步推进智慧广电乡村工程建设， 更好满足农村群众综合文化视听和信息服务需求。继续加大对 灾害综合监测 预警平台在地方的应用，提升乡村防灾减灾救灾能力。推进天气 气候智能网格一张网建设，强化灾害性天气短时临近监测预警， — 7 — 持续提升乡镇精准预报能力。 （七）深化乡村数字普惠服务 16.持续提升乡村教育数字化水平。优化完善乡村教育数字 化基础设施，继续支持学校网络设施设备和“三个课堂”建设。加 大国家智慧教育公共服务平台在农村地区的应用推广，推动城乡 教育均衡发 码、国家医保服务平台等功能服务，为农村地区群众提供更加优 质便捷的医保服务。 18.持续深化农村数字普惠金融服务。深化实施金融科技赋 能乡村振兴示范工程。推动涉农金融产品、服务渠道、业务流程 — 8 — 数字化升级。指导普惠金融改革试验区规范发展数字普惠金融综 合服务平台，提升农村普惠金融的可得性和覆盖面。深入推进农 村信用体系建设与成果应用，推动各地涉农信用信息平台扩展信 息种类和

规要求。除金融专长仍有待提升之外，大模型亦 面临有时生成内容不可控（如“幻觉”问题）、可 解释性差等问题，应用大模型进行决策判断的可 靠性较低，且传统 AI 在部分金融分析决策任务 中的应用（如风控授信、理赔定价等）已较为普 资料来源：蚂蚁研究院，各公司官网，中金公司研究部 注：统计截至2024年4月30日。 图1 大模型在金融领域的代表性应用图谱 ︵百万美元︶ 场景 对客服务、反欺诈 违约预测 、反欺诈 融领域的落地应用也在早期，需要动态、辩证地 看待大模型对金融体系的整体影响。聚焦效率、 普惠、安全三个方面来看：第一，在效率方面，大 模型有助于降低信息不对称和交易成本，有望推动 金融行业生产力变革进而提升金融市场有效性，提 升金融行业服务实体经济的质效；第二，在普惠方 面，大模型有助于进一步加强金融服务可得性，提 升社会公众金融素养和金融能力，为发展普惠金融 带来积极影响；第三，在安全方面，大模型自身存 在一定技术风险，未来可能放大金融系统潜在风 金融机构的组织架构和展业模式。 （二）普惠 ：大模型有望提升金融机构风 险定价能力、降低服务成本，进而推动金融 服务下沉，赋能广大普惠客群 针对普惠金融，国务院于 2023 年 10 月 11 日 发布的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》 中指出主要目标是“未来五年，高质量的普惠金融 体系基本建成”。本文认为，大模型有望从多方面 对发展普惠金融产生积极影响。 图6 大模型有望

将与城市基础设施建设、经济产业发展、城市运行体系全面打通 5G/AI/ 云等新技术应用格局全面打开，开启普惠智能时代 5G 、 AI 应用从降本增效到价值创新，应用方式从浅层 / 特例到深层 / 平台，从行业通用场景走向行业生产场景， 应用范围从局部支撑扩展到业务全流程， AI 与云、 5G 、边缘计算等结合，将 AI 能力从云延伸至端，实现普惠智 能。 AI 应用融入更多行业，呈现百花齐放态势 5G 应用融入各行业 人工智能 推进社会数字化转型。 工信部： 2019 年第二届“绽放杯” 5G 应用征集大赛洞察 5G+AI+ 云成为应用创新融合主要方向 新时代新理念：融合平台 + 敏捷开发 + 简约应用 + 普惠智能 + 持续运营 普 惠 智 能 复杂的技术经过业务的实践日益丰满完善，以合理的 逻辑封装在平台内，提供开放的接口服务，支持城市 搭建简约智能的应用。 可 持 续 运 营 自主可控 - 无边界云 逻辑联通 区级案例 县域案例 园区案例 上海黄浦区智慧城市案例——“物联、数联、智联”三位一体打造智能普惠的智慧新黄浦 概况：上海市区域面积最小、人均 GDP 排名第一的区，是上海的“心脏、窗口和名片” 目标：打造智能普惠的智慧城市标杆示范区，实现基础支撑全球领先、政务服务高效协同、城市管理智慧精细、信息惠民普惠高效、兴业服务创新融合 背景 黄浦区携手华为从顶层设计着手，共同打造新型智慧城区解决方案

机和医学影像AI，但地区差异明显，经济发达地区应用率为其他地 区的2倍以上，AI赋能将实现地域普惠 中国AI医院信息化行业综述——市场缺口（2/2） 来源：中国医院协会信息专业委员会(CHIMA)，头豹研究院 中国医院新应用技术及辅助设备应用状况，2021-2022 n 新应用技术及辅助设备应用状况区域差异明显，AI赋能将有望缩小地区差异，实现医院信息化地域普惠 针对医院新应用技术及辅助设备应用的状况发现，排名前三位的是门诊发药机、住院包药机和医学影像AI。 4%和34.5%。同时对比经济发达地区和其他地区 应用状况相比，经济发达地区应用率为其他地区的2倍以上，地区差异明显。AI赋能医院信息化领域，使之 从数字化向智能化发展，有利于减少地区差异，有望早日实现普惠。 中国推进医院信息化建设中的障碍因素，2021-2022 单位：% 厂商服务 能力不足 信息技术部门 人力资源不足 缺乏充分的 资金支持 管理部门协 调不到位 医院重视 程度不足 延华 智能 久远 银海 德生 科技 嘉和 美康 和仁 科技 健麾 信息 银江 技术 思创 医惠 麦迪 科技 荣科 科技 易联 众 艾隆 科技 中国医院核心管理系统市场格局 中国医疗信息化市场格局 单位：% 单位：% 卫宁健康 万达信息 东软集团 创业慧康 思创医惠 东华软件 嘉和美康 其他 卫宁健康 重庆中联 东软集团 创业慧康 东华医为 北大医信 其他

类数据资源、 N 类模型资源 沉淀本地数据、模型资源， 打造特色能力与领先 完备的人工智能平台和工具链能力 模型、数据、应用开发部署更便捷 全栈自主可控的人工智能基础设施 算力资源更高效， AI 更普惠 政务智算 行业智算 智能终端（手机、自助终端、传感器、摄像头、机器人、无人机、工业人工智能终端等） 图 2 AI CITY “ 1234MNX ” 参考框架图 算力与显存 的解 “ ” 绑。以 朝推夜训 的方式对算力的使用策略进行优化，实现 “ ” 算力资源 错峰用电 ，避免算力闲置，提 升 “ ” 大模型训练中的算力利用率。在此基础上，构建 算力水电 普惠模式，实现即开即用，让算力像用水、 用电、用气一样便捷。 数据平台 数据标注：支持文本、视频、图像全类型标注，支持智能辅助标注以提升标注效率，支持人工审核以提升标注 准确率。 数据配比：支 据处理能力，用小模型对局部任务进行优化，提高 AI 系统的整体性能，实现更精准高效的决策。 1 、算力运营 3.4 运营体系 面向城市全场景智能应用和人工智能产业发展需要，以高质量、高效率、普惠化的算力、模型和数据运营为核 心，形成开放的应用创新和产业发展试验场，提供全链条的产业生态运营。 运营体系 模型运营 产业生态运营 图 9 运营体系示意图 基于智能云底座的算力整合调度能

“预防-诊断-康复”的全周期健康管理闭环；养老 机器人向技术融合与产品分化方向发展；互联 网医疗则通过适老化改造、数据互联、AI融合等 路径，构建“设备-平台-服务”一体化生态。这些 创新正推动养老服务从基础照护向个性化、普 惠化的健康管理解决方案演进，为应对老龄化 挑战提供技术支撑。 中国智慧养老产业 白皮书 | 2025/09 www.leadleo.com 400-072-5588 3 目录 ◆中国智慧养老产业综述 可穿戴设备在医疗健康领域的应用场景 可穿戴健康监测设备将持续深化全周期健康管理能力，强化人工智能 平台在数据分析与医疗协同中的核心作用，并通过可量化的健康改善 效果推动智慧养老向预防化、个性化及体系化方向发展 来源：乐普医疗、CNKI、头豹研究院 AI-ECG云 心血管医院 报告签批 静态心电图 动态心电图 实时预警监测 手环/手表 心电贴 checkme 连锁药店 基层医院 体检中心 消费者群体 -1.0 4.8 1.8 3.7 吸烟 行为 锻炼 频率 锻炼 时长 免费 体检 健康 档案 健康 讲座 上网 管理 健康 老年人使用可穿戴设备前后相关事项增长率 单位：% 乐普医疗心电云平台 健康监测 风险防范 慢病筛查 健康指导 早期干预 明确诊断 持续监测 辅助诊疗 个性化治疗 疗效评估 康复管理 医 疗 级 消 费 级 发病前 发病中 发病后

沉淀本地数据、模型资源， 打造特色能力与领先 3套AI工程平台 完备的人工智能平台和工具链能力 模型、数据、应用开发部署更便捷 1个分布式智能底座 全栈自主可控的人工智能基础设施 算力资源更高效，AI更普惠 泛政府 文旅 工业制造 交通物流 矿山 气象 医疗医药 … 具身智能 2个保障体系 AI安全 系统安全 数据安全 模型安全 AI运维 确定性运维 AIOps 故障快恢 风险识别 化技术，以存强算，实现GPU算力与显存的解 绑。以“朝推夜训”的方式对算力的使用策略进行优化，实现算力资源“错峰用电”，避免算力闲置，提升 大模型训练中的算力利用率。在此基础上，构建“算力水电”普惠模式，实现即开即用，让算力像用水、用 电、用气一样便捷。 21 AI CITY 发展研究报告 数据标注：支持文本、视频、图像全类型标注，支持智能辅助标注以提升标注效率，支持人工审核以提升标注 多任务学习机制 少样本提示 结构剪枝 量化技术 26 AI CITY 发展研究报告 图 9 运营体系示意图 运营体系 3.4 面向城市全场景智能应用和人工智能产业发展需要，以高质量、高效率、普惠化的算力、模型和数据运营为核 心，形成开放的应用创新和产业发展试验场，提供全链条的产业生态运营。 基于智能云底座的算力整合调度能力，实现对多元异构、多节点跨集群跨区域计算任务的统一管理和调度，面

无论是深度还是广度都有待进一步扩展。数字人民币相关制度与法规还有待持续完善，实现 产业链数字化协同需要分步推进和实现。本研究报告提出数字人民币推动产业链协同及生态 发展的框架如下 : 安全、高效、普惠的产业协作生态价值 = 智能合约 × 多维度产业链数据 产业链数字化协同特征 数字人民币的产业协同价值 趋势展望三个维度 多方 价值 共创 生态系 统重构 数据链路贯通 数字技术驱动 技术 协同紧密相连，并呈现深度融合加速、价值网络演进、普惠协同深化与智能化水平提升的特征。 但目前，产业链数字化协同面临如下结构性障碍。一是互信成本高企与协同效率瓶颈， 多方信任机制缺失下，互信成本高企，业务流与资金流脱节造成协同效率瓶颈。二是信息不 对称放大中小微企业融资困境，中小微企业普遍面临信用信息穿透难，风险识别与管理成本 高等问题。三是金融普惠性不足与服务可得性受限，对公金融服务门槛较高、末端资金触达 内企业向香港公司采购进口大豆提供货款 结算。未来随着数字人民币 (DCEP) 试点场景不断拓展以及“一带一路”倡议从基础设施互联 互通转向数字规则协同，数字货币在跨境贸易结算、供应链金融透明化、普惠金融下沉等领 域的需求也将呈现指数级增长。 2.1.3 参与主体特性鲜明 在数字人民币加速融入产业经济的进程中，其在 B 端的应用呈现出参与主体特性鲜明、 应用场景不断拓展深化的显著特征，为实体经济发展带来了新的机遇与变革。