数智赋能燃气全场景，推进 燃气行业高质量发展 9th Smart Gas Devepment Summit 第九届中国智慧燃气发展论坛 王磊 腾讯公司 能源将是双碳目标的主战场 根据国际能源署公开数据显示， 从全球范围来看， 主要经济体的 碳 排放中 89.5% 来源于能源活动， 中国 92% 来源于能源活动。 2021 年 3 月 15 日中央财经委员会第九次会议， 会议明确指出实 程序和手游，倡导低碳生活和 绿色消费 为企业的数字化运营和低碳减 排提供技术支持，促进工业部 门实现低碳转型。 通过试点、投资、连接生态等 多重手段，推进碳中和关键技 术的发展 腾讯从三个方面助力社会与企业低碳绿色发展 数字化助力产业低碳转型 推动可持续社会价值创新 企业和组织 引领公众低碳生活 社会 公众 聚焦 连接 和 智能

十五五智能制造推进的战略思考 中国工程院 周 济 2025 年 1 月 4 日 · 北京 中国工程院 一 、人工智能赋能新型工业化——智能制造 是推进新型工业化的主要技术路线 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 二、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 三、 " 十五五 " 系统推进智能制造的几点建议 一、人工智能赋能新型工业化——智能制造 是推进新型工业化的主要技术路线 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 二、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 三、 “十五五”系统推进智能制造的几点建议 中国工程 院 6 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 以创新为根本动力 推进新型工业化，加快建设制造强国， 推进新型工业化，加快建设制造强国， 走一条什么样的技术路线呢 ? 7 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 推进智能制造， 推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。 要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级， 推动制造业产业模式和企业形态根本性转变， 以“鼎新”带动“革故” , 以增量带动存量， 促进我国产业迈向全球价值链中高端。 8 ( 二 )

带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定；国防和军队建设 取得重大进展；“一国两制”实践深入推进；中国特色大国外交全面拓展；全面从严治党成效显著， 反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。我国经济实力、科技实力、综合 国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 这些 “三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根

..........................1 第一章 进一步全面深化改革赋予信息化发展新使命.......11 一、深刻认识推进信息化领域改革创新发展的重要意义..11 二、准确把握推进信息化领域改革创新发展的丰富内涵..13 三、全面落实推进信息化领域改革创新发展的实践要求..14 第二章 创新发展能力显著增强................................. ........................ 48 一、网络安全保障有力有序........................................... 48 二、数据安全治理扎实推进........................................... 50 三、网络综合治理更加完善....................................... . 72 1 摘 要 2024 年是网络强国战略目标提出 10 周年和我国全功能 接入国际互联网 30 周年。党的二十届三中全会胜利召开， 系统擘画了进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进 中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平主席向 2024 年世界 互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺，指出“我们应当把握数字 化、网络化、智能化发展大势，把创新作为第一动力、把安 全作为底线要求、把普惠作为价值追求，加快推动网络空间

村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至 202X 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施， 部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是 指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。 大 会 号 召 规划背景 第 一 篇 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、 生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共 同构成人类活动 坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；坚持不断深化农村改革，激发农村发展新 活力； 坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量； 坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；坚持在发展中保障和改善民生，让广大农民有更多获得感； 坚持遵循乡村发展规律，扎实推进生态宜居的美丽乡村建设； 坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。 这些重大 产品需求仍将刚性增长，保障国家粮食安全始终是头等大事。从国内形 势看，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以及工业化、 城镇化、信息化深入推进，乡村发展将处于大变革、大转型的关键时期。 居民消费结构加快升级，中高端、多元化、个性化消费需求将快速增长， 加快推进农业由增产导向转向提质导向是必然要求。我国城镇化进入快 速发展与质量提升的新阶段，城市辐射带动农村的能力进一步增强，但 大量农民仍然生活在农

智 能化技术驱动绿色低碳港口全面转型。对新建码头，按照绿色、 低碳、智慧要求，全面打造；对现有码头，应用绿色、低碳、数 字化技术加速转型。 通过全面推进绿色低碳港口建设，如持续提升港口岸电使用 率，扩大清洁能源在港口的覆盖范围，推进新能源清洁能源设备 的迭代升级，发挥数智化赋能作用，持续优化作业工艺等措施， 公司万元产值综合能耗及二氧化碳排放水平逐年降低。 6 / 20 （二）外部环境重大政策影响分析 更高的要求，中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》《国 家综合立体交通网规划纲要》关于绿色发展方面的工作部署，提 出绿色发展节约集约、低碳环保的重要任务，要求发展绿色交通 体系，大力推进海铁联运，推广港口岸电建设与应用，推进新能 7 / 20 源和清洁能源应用等工作。 交通运输部印发的《绿色交通“十四五”发展规划》明确提 出，到 2025 年国际集装箱枢纽海港新能源、清洁能源集卡占比 达到 60%，到 2030 年，具备条件的沿海主要港口和物流园区的 内部车辆和场内作业机械等设备总体完成新能源、清洁能源动力 更新替代，要求港口加速绿色低碳转型；交通运输部、国家电网、 南方电网联合印发的《关于示范推进国际航线集装箱船舶和邮轮 靠港使用岸电行动方案（2023—2025 年）》提出工作目标，港口 码头岸电设施安装覆盖率，到 2025 年底，国际枢纽海港相关集 装箱港口企业停靠国际干线集装箱船舶的码头实现高压岸电设

..............5 2.3 江苏省零碳园区建设中存在主要问题 ................................................... 8 2.4 江苏推进零碳园区建设机遇和挑战 ....................................................... 9 3. 江苏省零碳园建设实践探索 ........... 经济增长的 主要载体，也是能源活动和碳排放的重要来源。2025 年 7 月，国家发展改革委等部门印 发《关于开展零碳园区建设的通知》，明确支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，有 计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造。零碳园区作为能源转型与产业升级的融合 载体，也是新型电力系统建设的前沿阵地，正逐渐成为能源绿色转型、产业结构升级和区 域经济高质量发展的重要支撑。 因此，在自然资源保 50% 经济总量、 60% 固定资产投资、70% 规上工业增加值、80% 实际使用外资和外贸进出口 1，同时产生 50% 的能耗和碳排放。开展零碳园区建设，通过在规则、管理、标准等方面推进制度型 开放，推进绿色能源供应溯源和全流程碳足迹管理，有助于提升江苏产业绿色竞争力。 1.2 研究意义 实现“双碳”战略目标的现实需要。随着全球环境问题的日益突出，绿色低碳已经 成为全球范围内的共识和

减负若干规定》要求加强对政务移动互联网应用程序的规范管理；修 订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》强调政务服务相关设施不 得华而不实、铺张浪费；《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事” 重点事项常态化推进机制的意见》指出要坚持集约高效、整体规划， 坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”；《政务领域人工智能大 模型部署应用指引》明确应以统筹集约的方式开展政务领域人工智能 大模型部署。为贯彻落实党和国家相关决策部署，加快提升我国数字 深入阐释内涵价值， 系统构建总体推进路径，明确重点领域攻坚方向，识别梳理现实困境， 并提出未来发展建议，以期为相关部门科学谋划与持续推进数字政府 集约化建设提供有益参考。 在发展趋势方面，报告立足新时期我国数字政府建设的政策要求、 转型需求与治理需要，提出加强集约化建设是“十五五”时期我国数 字政府高质量发展的必然方向。 在总体推进路径方面，报告在系统梳理数字政府框架结构和全面 结构和全面 总结实践经验的基础上，以差异化为核心思路，从行政层级差异、区 域发展特点、通用对象需求与重点领域任务四个维度系统构建数字政 府集约化建设的总体推进路径。 在重点领域建设方面，报告聚焦管理制度、共性能力、政务数据、 平台系统和政务服务大厅五个数字政府建设过程中，最具基础支撑性、 应用导向性和示范引领性的重点领域，提出针对不同领域对象和业务 环节的集约化建设实施策略。

................37 1 建设京津冀安全应急装备先进制造业集群是推进灾害 事故防控能力建设、提升应急管理能力现代化、推动区域产 业协同高质量发展的重要内容，也是满足日益增长的安全应 急需求，提升人民群众获得感、幸福感和安全感的重要途径。 为认真贯彻党的二十大精神，落实全国新型工业化推进大会、 《关于加快发展先进制造业集群的意见》《京津冀产业协同 发展实施方案》《扩大内需战略规划纲要（2022－2035 抓 住新型工业化建设重大机遇，加快推进京津冀安全应急装备 产业集群高质量发展，构筑区域安全应急装备保障坚实基础， 制定本规划，规划期为 2024-2028 年。 一、 发展基础 （一） 发展背景 创建安全应急装备先进制造业集群，是落实习近平总书 记“512”讲话精神的重要行动。2023 年 5 月 12 日，习近平 总书记在河北主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会，强 调要巩固壮 冀的安全应急装备产业协同集聚区。通过重点产业链分工配 套和联动发力，目前三地已实现安全应急装备产业引领全国， 重点产业同频共振和互补融合，推动三地安全应急装备产业 协同水平迈上新高度。 产业区域协同持续推进。京津冀合力推动安全应急装备 产业发展，目前基本形成了国家安全应急产业示范基地引领、 省（市）级应急示范基地支撑、专业化产业集群协同的安全 应急装备产业空间布局。通过开展京津冀安全应急装备产业