突发公共事件新挑战：复合化、叠加化、连锁化 应急响应新常态：多源数据、异构系统、体制机制、情报响应 应急指挥新要求新趋势：结构化、网络化、可视化、现场化、透明化、融合化、智能化 公共安全--城市运行--综合防灾--应急指挥--透明、智慧监管需求 自然灾害损失严重 事故灾难监管困难 综合社会安全重中之重 公共卫生危害巨大 次生耦合复杂 突发公共安全事件分类 大类 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 服”全生命周期管理，能感知、有温度、会思考 透明城市 智慧城市与应急指挥信息化长期演进进程 数字城市 智能城市 智慧城市 透明应急 数字应急 智能应急 智慧应急 程式化响应处置 模式化指挥调度 人工接报 被动响应 物联模型自动仿真 资源自动匹配调度 无人化 自主化 公共安全--城市运行--综合防灾--应急指挥的透明监管（透明城市） 城市管理：城市运行状态透明化 应急管控：城市应急管控透明化 城市旅游：城市旅游态势透明化 参照军事指挥自动化，全业务，全流程，全要素，全数据，全时空，部分环节全自动，专业优先，领导保障、决策、统筹指挥 应急指挥平台理想的定位、职责 理想定位、职责：城市窗口，使命承载，平战结合，透明管控，精细管理，服务全局，赋能宣教 应急处置不是应急指挥中心建设的最终目的，平台最终的目的是改进提升应急能力，减少灾害损失，进行预测预警预防 应急管理信息化总体架构 固定指挥场所建设 理论

01 应急指挥管理系统建设背景 如何应对突入其来的灾难？ 如何高效迅速的处置突发公共安全事件？ 玉树地震 西藏暴乱 天津港火灾爆炸 北京 721 暴雨 武汉洪水 汶川地震 应急指挥管理系统建设刻不容缓 ! 应急指挥建设的核心思想 基于现代网络和通讯技术，融合全社会各类信息资源， 通过数字智能化手段，建立立体的、全方位一体化的综合决 策和指挥系统，形成和具备精确指向和打击能力，迅速处置 科学的、智能化的管理体系。 突发事件和紧急情况下 , 大规模综合性实时 地指挥调度，缩短反应时间，提高整体反应 能力 , 最大限度减少人民的生命和财产损失 应急调度指挥中心 中电智通应急指挥系统典型应用 应急指挥系统 公安武警救险 消防灭火救灾 医疗卫生救援 交通运输抢险 通信电力抢修 系统介绍 02 应急指挥调度系统拓扑图 语音导控 语音调度 GIS 调度 视频调度 集群对讲 传输。 应急指挥调度系统设计理念  视频预览与回显，实现所见即所得的操作。  音频、视频、控制真正集成到一个平台。  真正意义上的音视频同步。  视频源检索，实现快速准确调用信号。  一键式管理场景的转换和设备的控制。 丰富应急指挥手段 快速获取现场信息及时上报，利于处置突发事件 快速构建现场应急指挥平台 指挥中心 人车 GIS 管控、可视化指挥、信息存储、应急指挥管理。

极速应急，智慧指挥 —— 华为应急指挥解决方案 Huawei Confidential 2 01 业务需求 Background and Challenges Huawei Confidential 3 《改革》提出分级负责的原则，即 一般灾害 由地方各级 政府负责，应急管理部代表中央统一 响应支援 ；发生 特大灾害 时，应急管理部作为指挥部，协助中央指定 的负责同志组织应急处置工作，保证 的负责同志组织应急处置工作，保证 政令畅通、指挥 有效 。 应急管理部代表中央承担国家防灾减灾救灾的核心职责 国家应急管理指挥体系 安全生产 应急 指挥体系 水利 防汛抗旱 指挥体系 消防局 指挥 体系 民政部 防灾减灾指挥体 系 森林武警 指挥体系 国土资源 应急 指挥体系 地震局 应急 救援体系 草原消防 指挥体系 应急办 应急 指挥体系 整合 14 部委， 9 9 大指挥体系 应急指挥是保证 政令畅通、指挥有效 的生命线，是应急管理部的生产系统 Huawei Confidential 4 三断通信保障 全国一张网 4 K 超高清 应急指挥有明确的目标方向及政策指导 2018.12 2019.02 2019.12 2019.04 Huawei Confidential 5 当前应急指挥面临的现实挑战 2019.6 广东河源洪灾 连平县公路中断

智慧应急指挥平台 解决方案 CO N T E N T S 目录 1 需求分析 2 总体蓝图 3 解决方案 国家政策 防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全，甚至事关社会 和谐稳定，是衡虽执政党领导力、检验政府执行力、评判国家 动员力、彰显民族 凝聚力的一个重要方面。 - 习 近 平 2019 年 公安局的消防管理职责、民政局的救灾职责、国土资源局的地质灾害 防治职责、林业局的森林防火相关职责、地震局的震灾应急救援职责、 水务局的水旱灾害防治相关职责，以及防汛抗旱、减灾、抗震救灾、 森林防火、安生产等指挥部 ( 委员会 ) 的职责进行整合，组建应急管理 局。 国家应急管理新时代 政策依据 应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防 范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担 能力。 — —2018 年 10 月 10 日在中央财经委员会第三次会议上的讲话 利用信息化提高风险监测预警、应急指挥保障、智能决策支持、 公众自救互救和舆情引导等应急管理基本能力，以信息化推进应急 管理现代化，以应急管理信息化助推网络强国建设。 — —2018 年 9 月 7 日在部党组理论学习中心组学习报告会上

差异在于业余时间 智慧应急指挥解决方案 谢谢你的阅读 71 、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72 、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73 、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74 、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75 、内外相应，言行相称。——韩非

智慧应急指挥解决方案 快！ ——“ 闪电”智慧应急行动 城市让生活更美好 华博让城市更智慧 HB SMART CITY — 方案框架 — 方案目标 目录 — 智慧应急指挥大厅 — 智慧应急解决方案 — 智慧应急方案演练 智慧应急指挥解决方案 给城市管理者提供一个 运筹帷幄，全局可控的应急指挥平台 快： “ 闪电式”响应——第一时间响应。 “ 闪电式”处理——告诉调度各部门，通力协作完成。 闪电式”处理——告诉调度各部门，通力协作完成。 智慧应急指挥解决方案 目标 华博智慧应急服务体系 从容应对紧急事件，可视化 管控事件发展 政府 目标 为谁服务 提供什么服务 敏捷接收指令，快速应急 解决危机 华博智慧 应急平台 应 急 安 全 源 调 度 资 子 系 统 各 各 子 系 统 子 系 统 各 智慧园区解决方案框架 应急上报 应急协同 互联网 电信通讯 信息传输 监控系统 数据中心 物联网 资源控制 工程技术 警务调动 医疗救护 事故灾害 自然灾害 公共卫生事件 社会安全事件 历史数据调度 3D 虚拟现场 实时监控 基础平台支持 应急指挥 应急指挥大厅 华博智慧应急解决方案 华博智慧应急解决方案 城市应急危机 城市危机事件具有隐蔽性，不确定性，偶发 性和突发性等性质，建立智慧的应急平台迫 在眉睫，以应对城市危机，预防突发性灾害 事件转变为社会危机。

研发总监 2023-06-28 5G智慧应急指挥管理系统 P2 公司简介 P3P3 背景介绍 1 P4 背景介绍 BD在固定勤务信息化建设已取得明显成效，而执行动态或应急任务中，存在现有无线通信网 络覆盖受限，各信息系统之间联动不够及时高效，语音、监控、图像、数据等信息资源还不能实 时共享，对指挥员统一指挥调度，实时掌控态势造成一定困难。急需多业务多手段融合通讯、上 通讯、上 下联动、数据资源共享、综合态势展示的应急指挥系统。 01 02 03 态势难以实时掌控 覆盖区域受限 各级系统缺乏联动 P5 背景介绍 针对动态与应急任务执行地点不确定性，基于融合通信技术与5G网络建设应急指挥“一张 网”，通过“一张图”展现应急任务过程各类资源信息，实现多级联动打破信息孤岛，利用三维 GIS技术更好进行可视化展示与态势分析，运用大数据、人工智能等实现系统管理智能化，同时集 01 02 03 全程可视、全域可控 5G通信 多级联动 P6P6 方案介绍 2 P7 系统架构 空间信息服务 业务权限管理 安全保障体系 运维保障体系 指挥调度 应急指挥 任务管理 其他 视频指挥 视频监控 语音调度 语音广播 视频会议 任务调度 任务跟踪 轨迹定位 即时通信 枪支管理 轨迹跟踪 设备管理 轨迹回放 任务管理 一键报警 录像管理 预案管理 系统设置

盐城大丰人防基层应急指挥系统 建 设 方 案 江苏省人防研究所 目 录 1 系统建设建议.................................................................................................................. 5 1.1 系统需求分析.................. ...................................6 1.3.4 应急指挥平台配置.......................................................................................7 1.3.5 固定应急指挥终端配置.......................................... .....................................9 1.3.6 移动应急指挥终端配置.............................................................................10 1.3.7 移动应急指挥箱配置................................................

园区可视化应急指挥解决方案 01 现状及需求 02 方案设计 03 核心产品 04 功能介绍 STATUS SOLUTION PRODUCT FUNCTION CONTENTS 现状及需求 传统指挥系统痛点分析 STATUS 事件执行过程中音视频等多元 化数据无法自动关联，事后查 询工作量大。 事发现场传递信息手段单一，语 音为主，视频监控存在部署盲区。 仅用于突发事件时的应 业务系统功能专一，系统 种类多样化，实际操作复 杂。 传统指挥系统痛点分析 方案设计 系统设计思路 方案特色 总体架构 业务场景 SOLUTION 报警 - 定位 - 视频监控 - 语音呼叫 - 大 屏层层联动，信息传递高效准确，为 后方指挥决策提供第一手资料。 联动 解决固定电话、无线对讲、手机、广播 等语音系统之间的互通，打破通信体制 壁垒，实现统一指挥，协同联动。 互通 融合音频、视频、定位三大基础要 素系统，提供多系统统一管理，统 一操作平台。 融合 引入案件管理库，将事件发生过程中指 挥调度涉及的音、视频及位置信息进行 自动关联，关键节点以时间轴方式记录， 后台自动存储，便于事后分析。 关联 园区可视化应急指挥系统设计思路 更智能 视频安防领域，集齐算法算力硬件，视频 智能化解决方案优势明显。 更便捷 “ 视频、音频、定位”三要素基础业务融合， 支持第三方“业务平台”对接； 易扩展 采用电信级面向大数据融合方案的