城市运行指挥中心（城市 IOC ） 解决方案介绍 目录 CONTENTS 01 0 2 03 趋势和定位 城市运行指挥中心（城市 IOC ）解决方 案 • 场景化方案 • 智能中枢 • 辅助运营 成功案例 城市智能体 ， 以人为本 ， 以智能和协同为核心 ，助力城市数字化转型 “ 城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立‘全周期管理’意识， 市，树立‘全周期管理’意识， 努力探索超大城市现代化治理新路子。 ” 运用信息化让城市变得更“聪明” 大脑 眼睛 杭州城市大脑运营指挥中心：从信息化到智 能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之 路，前景广阔。 十四五明确提出加快数字化发展， 建设数字中国 迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进 网络强国建设，加快建设数字经济、数字 社会、数字政府，以数字化转型整体驱动 生产方式、生活方式和治理方式变革。 南昌 成都 深圳 福州 HW 城市智能体是面向十四五数字中国的建设参考架构，助力 政 府客户打造城市数字化转型标杆 数字中国 数字社会 公共服务 智慧城市 数字乡村 数字生活 数字生态 政策环境 网络安全 数字经济 核心技术 数字产业化 产业数字化 数据市场规则

智慧城市无线城市及公共服务平台解决方案 CONTENTS 1 2 3 4 概述 需求分析及建设原则 方案设计详解 方案价值 1 概述 智慧城市 建设智慧城市，是转变城市发展方式、提升城市发 展质量的客观要求。通过建设智慧城市，及时传递、整 合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服 务、市民生活、生态环境等各类信息，提高物与物、物 与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力， 从而能够极大提高政府管理和服务的能力，极大提升人 民群众的物质和文化生活水平。 建设智慧城市，会让城市发展更全面、更协调、更 可持续，会让城市生活变得更健康、更和谐、更美好。 建设智慧城市意义 节约资 源 转型经 济 新兴产 业 转变理 政 保障民 生 无线城市 无线城市，是使用高速宽带无线技术覆盖城市行政 区域，向公众提供利用无线终端或无线技术获取信息的 服务，提供随时随地接入和速度更快的无线网络。 无线城市是一张融合了互联网、移动互联网和物联 网的信息应用平台，通过聚合大量信息内容和应用，能 够为市民的购物、出行、学习、教育、保健等方面提供 便利，能为为企业的开张、销售、宣传、管理等方面提 供有力工具，能够为政府的政务公开、监督、城市管理 等方面提供有益帮助。 建设无线城市价值 • 无线城市是生产力的技术推进： – 通过信息带动经济，提升城市在区域生产中的竞争力；

智慧的城市 在中国 智慧的城市在中国 IBM“智慧的城市”愿景 创立于1911年的国际商业机器公司（IBM）是全球最大的信息技术和业务解决方案公司，业务 遍及170多个国家和地区，2008年全球营业收入达到1，036亿美元。在中国，IBM的各类信息 系统、软件和服务已经成为中国金融、电信、冶金、石化、交通、商品流通、政府和教育等许多 重要业务领域中可靠的信息技术手段。IBM在中国拥有六大行业部门，近5000位研发人员， 今天全世界有50%的人口生活在城市中，IBM坚信这标志着人类整体上在步入崭新的“城市 文明”阶段。随着城市的数量和城市人口的不断增多，城市被赋予了前所未有的经济、政治、 和技术的权力，从而使城市发展在世界中心舞台起到主导作用。对于中国来说，城市的发展 更关系到中国城市化和经济成长大局，关系到中国的现代化目标能否顺利实现，意义格外 重大。为此，IBM提出了“智慧的城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。 IBM经过研究认为，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个 核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。这些系统不是零散的，而是以 一种协作的方式相互衔接。而城市本身，则是由这些系统所组成的宏观系统。 21世纪的“智慧城市”，能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统 的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种

Security Level: 中国政企数字政府智慧城市解决方案销售部 智慧城市 新 ICT ，开启智慧城市美好未来 智慧城市发展趋势 华为智慧城市解决方案助力城市数字化转型升级 华为智慧城市的成功实践和探索 1 2 3 目录 XX 市智慧城市建设建议 4 中国智慧城市发展即将迎来第四次浪潮 推进 方式 信息 共享 重点 技术 驱动 • 企业引入概念 • 国外软件系统集成商主导，如 概念导入期 （智慧地球、数字城市） 2008-2012 年 2012-2015 年 2016 年 -2023 年 • 住建部牵头， 290 试点 • 设备商、集成商跑马圈地 • 横纵分割 • 以重点项目或应用为抓手共享 • RFID 、 2G/3G/4G • 云计算、 SOA 新兴技术驱动 • 城镇化加速 • 信息技术全面信用 第二次浪潮 试点探索期 （智慧城市） • 国家统筹、 25 国内互联网企业、运营商、软件商、 集成商各聚生态 • 系统纵横联合、集成为主，智慧大 脑 / 城市大脑 • 依职能共享 • NB-IoT 、 5G • 大数据、人工智能、区块链 • 智慧城市平台和 OS 数据驱动 • 以人为本、统筹集约、注重成效 第三次浪潮 统筹推进期 （新型智慧城市） Source: 中国信通院 转型驱动 第四次浪潮 变革重构期 （后疫情、新基建） 2025

社会治理 . 智慧城市大脑建设方 案 Construction Scheme of Smart City Governance Brain 城市大脑 – 城市智慧治理中心 通过构建拥有网络理政、城市交通、环境保护、城市安全、应急指挥等多项重要功能的城市大脑，对公安、交通、建设、水利、卫生、教育、 旅游、城管、安监、环保等城市治理数据的全面汇聚、叠加分析和深度利用，完成对城市异常的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的 协同处置，使之成为城市的服务中心、治理中心和应急中心，为党和政府综合决策和应急指挥提供强大的信息内容保障、信息通信保障和信息 安全保障，实现社会治理体系的智慧化。 最佳实践系统截屏 应急指挥中心 城市治理中心 城市服务中心 社会治理数据都具有强时空属性 新型智慧城市应用架构 智慧城市进入数据大脑时代，城市各类治理数据信息之间的融合、关联、挖掘和应用是建设新型智慧城市的核心和基 础。时间 度应用城市各类治理数据，推动城市治 理多元化、精细化、智慧化。 随着智慧社会的到来，传统的社会治理结构和 模式将被重塑，结构扁平化、协同能力将大大 增强，政府感知能力将大大提升，数据资源共 享水平大幅提高，系统整合融合更加有效。 十九大报告提出： 大力推进国家治理体系和治理能力 现代化，加强和创新社会治理，打 造共建共治共享的社会治理格局 城市大脑 – 城市智慧治理中心 运用智慧城市安全数

智慧城市大脑数据中台解决方案 内容提纲 1 背景 2 规划概念 3 基本建设内容 4 典型案例 数据中台 面临困境 内部信息孤岛遍存，各单位信息资源家底不清，信息不 能共享。 对数据资源价值认识不足缺乏大数据应用经验。 应用的规划局限大，应用的建设成效不理想 跨部门、跨网络、异构数据难以直接共享开放。 缺乏完善的交换体系和机制，没有交换方式 数据质量无法管控，数据安全性无法保证。 政务大数据可围绕数据从哪里来、怎么用，如何发挥最大价值方向去实施城市的大数据服务平台。  从哪来：通过建立数据交换平台 和渠道，构建“大数据基础”  怎么用：通过大数据支撑跨部门 跨系统的应用建设，实现“大数 据综合治理”  如何用好：通过分析挖掘和营 运大数据面向社会提供服务，提 供“大数据公共服务“ 核心目的 先构建政府大数据基础，在运用 好府大数据的前提下拉动 城市大数据发展 建设大数据基础 保障数据安全可靠的前提下，实现部门间数据互联互通的同时，沉淀汇聚有价值的数据。 6 智慧城市建设核心中枢 - 城市大脑 数据中枢 应用支撑中枢 人工智能 中枢 区块链 中枢 城市运管中心 • 夯实城市数据资源基础 • 建设集中汇聚、高度融合、及时更新、切实可用的数据资源中心 • 完善数据资源“三清单一目录” • 推动数据资源汇聚，提高数据质量，提升城市数据综合治理能力 加快基础数据归集治理 • 集数据采

署名 城市级智慧消防建设方 案 目录 需求及背景 建设依据 系统总体设计 物联应用系统 大数据实战平台 建设模式 编辑节编号 PART ONE 需求及背景 防火形势严峻：据公安部消防局官方微博消息， 2016 年，全国共接报火灾 31.2 万起，亡 1582 人，伤 1065 人，直接财产损失 37.2 亿 元。 2015 年 8 月 12 日 天津港特重大爆炸安全事 故 过火 面积 51100 平方米。。 2017 年 6 月 22 日，浙江杭州蓝色钱江公寓发生 人 为纵火，导致 4 人丧生。事发高档小区火灾 发生时 火灾烟感器未报警，消防龙头水压过低。 城市消防安全形势严峻 信息残缺导致统计结果失真… 火灾现场情况不明 消防单位数据分散，难监管 数据质量差、难挖掘数据深层次价值 信息采集手段落后，预警手段不足  各消防单位分散独立，信息孤 如何科学的规划部署消防设施：城镇化快速发 展，消防警力不足、消防站数量不够，布局不合 理的问题更加凸显  缺乏科学的风险防控措施，预警预防手段薄弱 , 灭火被动响应；  缺乏有效的实时完整的城市消防基础数据库和防 火监督指挥平台 1 4 2 3 提供新的数据处理方法，提高应急处置能力  利用大数据技术，对相关数据进行采集、整合、处理、加工，为火灾 预防、研判分析