亿，未来智慧停车市场规模将进一步扩大。 在汽车保有量不断攀升以及停车泊位存在巨大缺口背景下，“停车难、停车乱”已成为困扰我国城市交通健康发展的 一大问题。近年来，国务院、发改委、交通部等多部门陆续印发了支持和规范智慧停车行业发展的系列政策。 智慧停车政策驱动与市场规模 发改委、财政部、国土资源部等七 部委联合发布《关于加强城市停车 设施建设的指导意见》 公安部和住建部联合印发《关于 加强和改进城市停车管理工作的 指导意见》，提出“各地要将城 地 保障、盘活存量土地资源、创新投融资模式、加大金融支持力度、完善停车收费政策、提升装备制造水平、推动停车智能化信 息化、加强停车综合治理、加强组织保障 16 部分。 2 2016.1.25国家发改委印发《加快城市停车场建设近期工作要点与 任务分工》 从规划、细则、财政支持、停车资源、停车数据等方面进行了全面细致的要求，加快高新技术在停车领域的应用和推动停车与 互联网融合发展的工作重点。 3 3 2016.2.6 国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的 若干意见》 提出合理配置停车设施，鼓励社会参与，放宽市场准入，逐步缓解停车难问题。 4 2016.3.19国家发改委办公厅印发《关于印发 2016 年停车场建设 工作要点的通知》 要求各省 ( 区、市 ) 发展改革部门要主动作为，牵头协调，切实抓好停车场建设有关工作任务分解落实。会同有关部门抓紧开展 停车场专项规划编制工作，或对既有规划进行必要的修编，争取

低空经济发展司召开推动低空智能网 联系统建设专题座谈会 数据基础 设施 • 可信数据空间 ①建设可信数据空间（企业、行业、 个人、跨境） ②探索数场、数联网、数据元件等 建设 • 国家发改委、国家数据局、工业和信 息化部印发《国家数据基础设施建设 指引》 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 5 数字经济 （数字产 业化） • 数字产业集群 • 数字产业新业态 ①梯次培育布局具有国际竞争力、 终端等 一系列产业协同布局，成为引领我国现代化高质量发展的核 心引擎。中央经济工作会议明确 2025 年九大工作任务，开 展“人工智能+”行动成为重点任务之一。2025 年 5 月，国 家发改委在新闻发布会上表示，将用好用足“两重”建设和 “两新”政策，推动“人工智能+”全面赋能经济社会发展。 2025 年 7 月，国务院审议通过《关于深入实施“人工智能+” 行动的意见》，提出深入实施“人工智能+”行动，大力推进 销、中央工厂、众包众创等模式，探索发展跨越物理边界的 “虚拟”产业园区等。 强调数智供应链能力体系构建，加快物流数据开放互联 试点建设。十五五时期，我国数智供应链建设将进入深水区， 国务院、发改委、商务部等部门先后发布《有效降低全社会 物流成本行动方案》《关于开展物流数据开放互联试点工作 的通知》《加快数智供应链发展专项行动计划》等政策，通 过数据贯通、技术融合、产业协同等方式，解决信息孤岛、

根据国家发展和计划委员会（现国家发改委） 2002 年版— 《投资项 目可行性研究指南》的规定，本报告对该项目建设的背景与必要性、建 1 设场地与条件、内容与规模、环境评价、投资估算与资金筹措、经济效 益分析等方面进行综合研究和分析为有关部门和单位提供可靠的论证和 评价依据。 1.2 编制的依据 1 、国家发展和计划委员会（现国家发改委） 2002 年版— 《投资项 目可行性研究指南》； 2 、国家发改委和国家建设部 2006 年版— 《建设项目经济评价方法 与参数》； 3、上海市崇明区向化镇村庄规划； 4、设计单位提供的设计方案； 5、建设单位提供的其它资料及数据等。 1.3 项目概况 1 、项目建设地址： 项目建设位于 xx 村范围内。 2、建设规模及内容：花仓村乡村振兴示范村建设工程主要围绕花仓 —— —— 屯路 丕林北路 废报纸、废瓶回收利用，其余装袋后由环卫部门外运。 40 第七章 节能 7.1 节能设计依据 1、《中华人民共和国节约能源法》（2007 年）； 2、《国务院关于加强节能工作的决定》； 3、国家发改委《关于加强固定资产投资项目 节能评估和 审查工作 的通知》（发改投资[2006]2787 号）； 4、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005； 5、《综合能耗计算通则》GB/T2589-1990；

7 1.虚拟电厂发展背景 u 虚拟电厂参与需求响应 ü 2022年6月，山东省发改委、能源局印发《2022年全 省迎峰度夏有序用电方案》《2022年全省迎峰度夏有 序用电用户轮停方案》《2022年全省电力可中断负荷 需求响应工作方案》（鲁发改能源[2022]481号）。 ü 2023年6月，山东省发改委、能源局印发《2023年全 省电力市场化需求响应工作方案和2023年全省迎峰度 飞轮等新型储能，传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动 汽车充电网络等能够响应电力调度指令的可调节负荷（含通过聚合 商、虚拟电厂等形式聚合）提供的服务。 ü 2024年4月，国家能源局山东监管办公室、山东省发改委、山东省 能源局联合下发《山东电力市场规则（试行）》（鲁监能市场规 〔2024〕24号）提出，虚拟电厂等新型经营主体按自愿原则参与 调频辅助服务市场。 （三）山东虚拟电厂市场政策支撑 9

造了良好的政策环境及发展指引。 自“双碳”目标提出以来，一系列顶层文件和关键政策的相继发布，指引并推动着园区零碳转型。国家发改委在《“十四五”循环经济发展规划》中提出推进循环经 济发展，构建绿色低碳循环的经济体系，鼓励园区推进绿色工厂建设[7]。2021年年底，国家发改委与工信部发布《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的 通知》，明确建设循环化园区，加快推动产业园区绿色低碳循环发展， 发展，园区零碳转型的地位不断加深。 自“双碳”目标提出以来，一系列顶层文件和关键政策的相继发布，指引并推动着园区零碳转型。国家发改委在《“十四五”循环经济发展规划》中提出推进循环经 济发展，构建绿色低碳循环的经济体系，鼓励园区推进绿色工厂建设[7]。2021年年底，国家发改委与工信部发布《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的 通知》，明确建设循环化园区，加快推动产业园区绿色低碳循环发展，

（⼴州、 深圳） 和规模⽬标上取得积 极进展。 展望未 来 ，虚拟电⼚将在⼈⼯智能调度、 负荷⾦融化等新模式驱动下实现更⼤规模发展 ，为能源转型和双碳⽬标提供有⼒⽀撑。 政策层⾯ 国家发改委、 能源局于 2025 年发布指导意 ⻅ ， 明确了虚拟电⼚定义和⽬标 ，到 2027 年 全国调节能⼒达到 2000 万千⽡ 、 2030 年达 到 ，由第三⽅公司按照市场化⽅式与⽤⼾签订协议并分享收益 ，这为全国提供了可复制的商业模式样板。 政策实践路径 早在 " ⼗四五 " 开局之初 ，⼴东就明确了发展虚拟电⼚的⽅向。 2023 年 6 ⽉ ，⼴东省发改委、省能源局发布 《关于 促进新型储能电站发展若⼲措施》，其中专⻔提出 " 积极推进虚拟电⼚建设 " ，要求在⼴州、深圳等地开 展虚拟电 ⼚试点 ，并在全省范围内统筹虚拟电⼚接⼊ 、电⼒交易和协同控制 撑。 参考⽂献 1. 国家发改委、国家能源局《关于加快推进虚拟电⼚发展的指导意⻅》等。 2. 《电⼒市场监管办法》（ 2024 年修订版）。 3. ⼴州市⼯业和信息化局《⼴州市虚拟电⼚实施细则》解读。 4. 新华⽹：《我国将建更多虚拟电⼚到 2030 年调节能⼒达 5000 万千⽡以上》， 2025 年 4 ⽉ 。 5. ⼴东省发改委：《⼴东省促进新型储能电站发展若⼲措施》摘录。

《新一代人工智能发展规划》 构建开放协同的人工智能科技创新体系，从前沿基础理论、关键共 性技术，创新平台，高端人才队伍等方面强化部署，引导人工智能 技术在多领域内落地应用 2020.04 发改委等 《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》(发改 高技〔2020〕552 号) 培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应 链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链 行业点评 请务必仔细阅读正文之后的各项信息披露与声明 第5页 共14页 简单金融 成就梦想 2021.11 人社部、 发改委等 《关于推进新时代人力资源服务业 高质量发展的意见》(人社部发 〔2021〕89 号) 实施“互联网+人力资源服务”行动，创新应用大数据、人工智 能、区块链等新兴信息技术，推动招聘、培训、人力资源服务外 云计算、人工智能等新兴技术，加速实现业务数据化、运营智能化 2023.07 发改委、 教育部、 科技部等 《生成式人工智能服务管理暂行办 法》 是我国促进生成式人工智能健康发展和规范应用的专门立法，界定 了生成式人工智能技术的基本概念，规定了生成式人工智能服务提 供者的制度要求，为生成式人工智能的健康发展指明了方向 2024.12 人社部、 发改委等 《关于加强人力资源服务助力制造 业高质量发展的意见》(人社部发

2013 年； • 工信部，国家信息消费试点城市建设， 2013 年； • 工信部，中欧绿色智慧城市合作项目， 2013 年； • 2014 年，住建部、科技部联合开展国家智慧城市试点。 • 国家发改委等开展信息惠民国家示范城市创建工作， 2014 年； • 全国智慧城市试点超过 400 多个，投资总额达上万亿元。 智慧城市建设 数字化将深刻改变城市的治理基础、要求加快城市治理现代化 以高 如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。 和此前的七姐妹流行解读相比，此次发改委对“新基建”的解释，涵盖范围更大，也更具有延展性。 其中，信息基础设施是“基于新一代信息技术演化生成的基础设施”，发改委明确指出其涵盖 5G 基 建、工业互联网、人工智能、大数据。 “ 融合基础设施”，发改委指出是“深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型 升级，进而形成的融合基础 味着，包括 （但不限于）新能源汽车充电桩。 值得注意的是，此次官宣的“新基建”并不涵盖此前流行说法中的“特高压”和“城际高速铁路与城市轨道 交通”。 --- 数字属性、智慧属性更加突出了。 国家发改委首次就“新基建”概念和内涵作出正式的解释 1 新基建是高科技含量的基本建设（区别于铁路、公路、桥梁、水利工程等） ， 2 新基建是党带领人民创造美好生活的基本建设（个性化、主动、科技赋能的新需求），