第七届（2025）数字政府建设风向指数 评估报告 智慧中国年会组委会 北京大学公共政策研究中心 国脉研究院 2025 年 11 月 2025 数字政府建设风向指数评估报告 研究团队 指导单位： 智慧中国年会组委会 主编单位： 北京大学公共政策研究中心、国脉研究院 专家指导组： 组 长：高新民 成 员：汪玉凯 姜奇平 郑爱军 黄 璜 孟庆国 报告编写组： 组 长：王

、经信、大数据四部门联合发文，强化跨部门协同执行能力，为中小城市提供 可复制的合规化管理范式[1]。 地方政府在测试许可发放与示范项目支持上的积极性差异明显：上海临港侧重 “高阶能力验证”，开放全域无安全员测试；苏州依托第七届全球智能驾驶大 会（2025年12月1日举办）推动“政产学研用”实验室共建，提出建设面向L4 级车路云一体化的专网环境，实现交通治理从事后响应转向事前服务[4]；而湖 答对先见AI 全球智能 日 期：未注明。 [3]政策：《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进智能网联汽车发展若 干政策》，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会，发布日期： 未注明。 [4]新闻：《第七届全球智能驾驶大会在苏州举行》，发布时间：2025-12-02。 [5]新闻：《向高同行！地平线集结全球产业链，破解智驾规模化落地难题》， 发布时间：2025-12-10。 6.2可持续发展转型路径 最后，环境信息披露透明度提升正重构企业价值评估模型—据毕马威《2022年 CEO展望》显示，43%的头部车企CEO将ESG目标设定为融资优先事项，绿色债 券发行利率较普通债平均低47BP；而苏州相城区在第七届全球智能驾驶大会上 发布的《智能网联汽车绿色制造白皮书》更首次将L4级系统能效比（TOPS/W ）、车路云协同通信碳当量（gCO₂e/km）列为产业准入核心指标，标志着 ESG已从软性倡议升级为硬性技术门槛[5]。

社会矛盾聚集解决效率待提升 城市化正加快推进，因征地拆迁、劳资争议、医患纠纷、人口流动、城 管执法、移民问题等等引发的各类社会矛盾多发高发、相互叠加。 党中央的决策要求 2010 年 10 月，中共十七届五中全会提出，要“加强和创新社会管理”。 服务群众的效率需要加强 社区负担过重，基层社会服务管理活力不够；服务设施和服务功能不完 善，不能满足居民群众日益增长的物质文化需要。 城市综合社会管理

坚决贯彻落实国家矿山安全 监察局等部门和安徽省委省政府工作部署， 大力推动科技创新和产业创新深度融合， 矿山智能化 建设取得了显著成效， 相继荣获“ 国家首批智能制造标杆企业 ”“数字领航企业 ”“第七届中国 工业大奖”等荣誉。 2023 年被国务院国资委确定为创建世界一流示范企业。 一、海螺集团简介 04 矿山科技创新能力建设 03 矿山智能化的实践 0 目 录 C O N T

将充分发挥信息技术在乡村振兴中的巨大潜力，助力农业全面升级、农村全面进步、农民 全面发展，推动农业进入全智能管理的农业发展高级阶段。 国家热带现代农业基地 指导思想 2018 年， xx 省委七届五次全会通过《 xx 省乡村振兴战略规划（ 2018—2022 年）》，将通过 建设国家热带现代化农业基地、国家热带农业科学中心和“五基地一区”，带动 xx 农村产业振兴。 乡 村 振 兴 战 略

录 目 录 高标准基本农田建设总体要求 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设年度实施方案 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设总体要求 ● 十七届三中全会：大规模实施土地整治，搞好规 划、统筹安排、连片推进，提高耕地质量，大幅度增 加高产稳产农田比重。 ● 国发〔 2010 〕 47 号：大力推进以高产稳产基本 农田建设为重点的农田整治。 一、提出任务

软件企业 专精特新企业 四新示范企业 上海市科技小巨人 ( 培育 ) 企业 奖项 第六届中国创新创业大赛 ( 上海赛区 ) 企业优胜 奖 第六届中国创新创业大赛 ( 全国赛 ) 优秀企业 第七届中国创新创业大赛 ( 浙江赛区 ) 企业优胜 奖 首届城市轨道交通科技创新创业大赛二等奖 第二届城市轨道交通科技创新创业大赛三等奖 中国轨道交通智慧基础设施最佳解决方案奖 上海市高转百佳自主创新十强

Walker X ；入 选 2022 年全球 更受 瞩目的十大 机器 20 19 发布第二代 Walker 机器人； 被评为卓越人 工 智能引领 Top30 20 15 承办第十七届全 国机器人锦标赛 暨第六届国际仿 人机器人奥林匹 应用案例：人形机器人 Walker C 大众场景 娱乐互动 大型商超 广告宣传 展览展厅 只能导览 交通枢纽 智慧引导 2025

景成熟度高。平台已签约商户 542 家商户，覆盖景区 100%、酒店 80%、餐饮 59.2%，平台注 册用户超 4 万人，经营流水超 1300 万元。关于行业影响力，作为首个文旅行业大模型亮相 第七届数字中国峰会，在 2024 年全国文旅项目建设工作会议展示，获新华社、人民日报等 35 家权威媒体报道，全网曝光超 500 万次。湖北日报深度调研县域数字经济“利川模式”， 并在新华网进行发表，

人化运维，大幅降低人力成本。 “海光C86+海光DCU”在性能、稳定性等方面完全满足新能 源发电业务需求，为后续规模化部署奠定基础。 国家能源集团“一区域一集控”项目获得行业权威认可： 2025年5月，在第七届数字中国峰会上荣获“最佳成果十佳 解决方案”奖。 HYGON 29 30 HYGON 海光DCU行业实战手册 海关总署 建设全国产人工智能算力平台 响应《政府工作报告》 “智慧海关”战略部署，海关总署基于海光DCU实