主要发现一：气候雄心连续两年上升，但部分城市排放增长较快 10 主要发现二：气候行动形成良好实践，分解推广需要目标引导 11 主要发现三：分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型，但并网消纳存在挑战 12 主要发现四：降碳和减污协同初见成效，但协同程度还需大力加强 13 城市双碳行动“全国一盘棋”态势 15 分类分析 16 年度进展分析 18 分项指标分析 本期评价发现多数城市碳达峰目标和“双碳”行动路径仍需要进一步明确，以利 于引导各界参与，为诸多良好实践的借鉴推广创造动力。 第三个主要发现是，分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型，但并 网消纳存在挑战。近年来，我国户用分布式光伏实现了大规模跨越式发展，2023 年户用光伏累计装机突破1亿千瓦。山东省的户用光伏装机规模持续增长，2023 年底占到其光伏总装机容量的45%。安徽、江苏、江西、湖南、湖北等省份户用 光伏新增装机也呈现显著提升。但与此同时，随着分布式光装机规模持续扩大， 许多地区的电网接入能力出现了瓶颈，电网低压端承载力不足导致的分布式光伏 开发容量受限、并网难、就近消纳困难等问题日益凸显，解决不好将严重影响能 源转型进程。在甘肃、青海、宁夏等西北省份，也存在着风光等新能源消纳的挑 战。 第四个主要发现，是降碳和减污协同初见成效，但协同程度还需大力加强。 通过对评价城市 2015 至 2021 年的碳排放强度与 PM2

施工现场设立专门的建筑废料临时贮存场地，废弃物应分类存放，并及时组织清 运。对有可能造成二次污染的废弃物必须单独存放，设置安全防范措施且有醒目标识； 废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的专门场所进行处理、消纳，对可 回收的建筑废料做到再回收利用。 6) 材料堆放的管理 每次外出施工前，提前整备设备，并规划设备材料存放点和设立标识，保证工地 整洁、有序；各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防止倒塌下落伤

制止并查处 2 小时 02 工地扬尘 制止并查处 2 小时 03 施工废弃料 清除或查处 4 小时 04 施工占道 制止并查处 4 小时 05 无证掘路 制止或查处 2×24 小时 06 无证消纳渣土 制止并查处 24 小时 07 施工维护脏乱差 整改或查处 24 小时 99 其它施工管理问 视情而定 视情而定 第 594 页

产生扬尘污染的施工。 4)建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式垃圾道或封闭式容 器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃 圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并 按规定及时清运消纳。 5)水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，如袋装水 泥、白灰、粉煤灰等易扬尘的材料，使用过程中应采用有效措 施防止扬尘。施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措 施。 6)在门

露土地，不断提高道路绿化覆盖率，广植乔、灌木，形 成绿色屏障，有效减少道路扬尘的情况。 施工垃圾管理，施工垃圾应设垃圾分拣站，随时集 中分拣，回收、利用、清运。清运垃圾时，必须运到所 批准的消纳场地倾倒，严禁乱倒乱卸，如果有大量土方 开挖、外运时，除注意控制扬尘外，还必须到当地城管 部门申报相关手续，严禁无证施工。 （2）环保巡检 环保巡检人员按照环保巡检计划或者按照规定定期 对