细致分解安全事项的清单， 细化项目和内容。 态、检查时间、检查人员 型、检查时间、责任人员 …… 15 理清责任的实现 智慧安监“一张图” 统一坐标和地址编码划分网格 重大危险源 应急救援 报警信息 视频监控 安监巡逻 车辆监管 …… 地图、数据、网格多元联动 16 理清责任的实现 深化网格管理，形成安 监工作中的发现、管理、 服务和考评体系。 17 规范流程的实现 网格 + 应急救援指挥 自下而上逐项细化应急 预案，落实责任清单 按照统一标准，按 照应急分类由每个基层 参与单位将任务清单一 一确定责任人，落实行 动内容和应对措施，将 专业化的救援知识和禁 忌事项加入清单当中， 然后逐级上报审核汇总， 形成总体预案。 23 网格 + 应急救援指挥 应急响应部门和人员 实时现场反馈进展， 全局掌控 应急预案清单化，应 急救援人员的到场时 间、报告节点、救援 间、报告节点、救援 进展、现场变化、物 资及装备使用等情况， 即时标注显示在应急 作战态势图上，结合 卫星定位等手段，可 以动态实时显示各部 门行动时态 目录 ● 项目规划背景 ● 思路及目标 ● 要点及实现 ● 主要规划内容 25 平台框架 26 优化和改造原 有监测网络，实现可 对企业事故数据、安 监行业数据能够上传 至总局，同时也能够

时喷淋设施失效、没有消防水 带、灭火器失效等时有发生  不清楚现场水源情况，消防栓没 水、压力不足、消防水池没水， 消防用水困难  火灾发生位置、楼层、人员数、 是否存在危险品等情况不明， 造 成救援处于被动   传统消防预警建设不足，缺 乏前端预警信息采集，消 防 工程建设重“报警”而不 重“预 警”。 传统消防建设以联网为主， 缺乏数据整合，缺少数据 的 碰撞分析。采集手段多 法准确统计车辆人员装备、快速 进行 战术部署等  缺乏针对性和实战性强的数字预案 痛点 2 ：缺少信息和科学手段支撑，指挥调度效率低下 痛点 3 ：风险防控和社会联动不足，防消缺乏紧密结合  防火监管与灭火救援分离，造成火险隐患多、消 防灭火难等问题  居民消防安全意识不足，消防设施维护保养不到 位，消防安全责任人没有及时掌握建筑消防安全 现状  消防安全保障制度及运行机制不健全，消防安全 智慧消防建设目标 编辑节编号 PART ONE 建设依据 充分运用大数据、云计算、移动互联网、地理信息等技术， 依 托公安网（消防信息网及指挥调度网）、边界接入平台和公安 PGIS 地图，实现灭火救援的一张图指挥、一张图调度、一张图 分 析、一张图决策。 结合当地智慧用电、用气、用水系统建设，整合高层住宅 建筑 各类监控系统和视频资源，建立智能消防预警系统。在新建高层 住宅应用城市物联网消防远程监控系统，对消防设施、电气线

统一的技术支撑平台，加强各级政府部门之间的协同，保证政令畅 通。因此，建设各业务系统需要按照应用支撑平台提供的统一的标 准、统一的技术体系来进行，通过不断完善、更新和整合现有各类 资源，统筹规划整个应急救援指挥平台。 通过应用支撑平台建设和应用，促进了系统一体化建设进程， 为实现 XX 市政府内部之间、上下级政府部门之间的实时沟通奠定了 基础，构建了数据集中管理和交换平台，将促进业务、技术、管理 （2）城市运行体征数据 包括供水、排水、电力、燃气、交通、旅游、气象、公共安全、 城市执法、市场供应、防灾减灾、城市管控保护在内的类涉及城市 运行方方面面的体征指标数据。 （3）资源数据 包括全市应急物资、救援队伍等应急资源数据。 （4）预案数据 包括重大社会公共事件、突发性恶劣气象事件、大型群体性事 件、重大安全生产事件应急预案数据。 （5）政务知识数据 各类政务知识数据。 （6）专家数据 采集、分析和处 理应急救援信息，为应急救援指挥机构协调、指挥突发公共事件救 援工作提供参考依据。 系统应能够满足全天候、快速反应突发公共事件信息处理和抢 53 xxx 智慧城市技术建议书 险救援调度指挥的需要，使其具备事件快报功能，并以地理信息系 统和视频会议系统为平台，以数据库为核心，快速进行事件受理， 与救援资源和社会救助联动，及时、有效地进行抢险救援调度指挥。 综合应用系统

统一的技术支撑平台，加强各级政府部门之间的协同，保证政令畅 通。因此，建设各业务系统需要按照应用支撑平台提供的统一的标 准、统一的技术体系来进行，通过不断完善、更新和整合现有各类 资源，统筹规划整个应急救援指挥平台。 通过应用支撑平台建设和应用，促进了系统一体化建设进程， 为实现 XX 市政府内部之间、上下级政府部门之间的实时沟通奠定了 基础，构建了数据集中管理和交换平台，将促进业务、技术、管理 （2）城市运行体征数据 包括供水、排水、电力、燃气、交通、旅游、气象、公共安全、 城市执法、市场供应、防灾减灾、城市管控保护在内的类涉及城市 运行方方面面的体征指标数据。 （3）资源数据 包括全市应急物资、救援队伍等应急资源数据。 （4）预案数据 包括重大社会公共事件、突发性恶劣气象事件、大型群体性事 件、重大安全生产事件应急预案数据。 （5）政务知识数据 各类政务知识数据。 （6）专家数据 析和处 理应急救援信息，为应急救援指挥机构协调、指挥突发公共事件救 援工作提供参考依据。 系统应能够满足全天候、快速反应突发公共事件信息处理和抢 50 第 5 章舞钢市智慧舞钢管控中心项目建设方案 险救援调度指挥的需要，使其具备事件快报功能，并以地理信息系 统和视频会议系统为平台，以数据库为核心，快速进行事件受理， 与救援资源和社会救助联动，及时、有效地进行抢险救援调度指挥。 综

管” “ 控” 通过平台安全生产监管系统，建立隐患 排查治理、企业监管、重大危险源监 控、落实安全责任到人，严抓严管潜在 的不安全因素。 围绕危险源、隐患等安全生产要 素，多角度、多维度构建事故救援 预案库，事故发生时有序实施救 援，降低事故造成的危害。 安全总监 安全员 安全主管 现场工人 采集设备 市安监局 决策领导 专业机构 智慧安监 信息流 分析 信息流 信息采集 信息采集 制和预防能力，提升企业安全管理水平。 提升企业安全管理水平 3 重大危险源监管流程全覆盖 市安监局 企业端 区 / 园区安监局 此图为 VISIO 格式，可编辑 市安委会（安监局） 安监应急指挥救援中心 区安监局 街道/园区安监站 数据上传 数据上传、请求 数据交换等 其它区安监局 … ... 辖区重大 危险源企业 街道/园区安监站 ... 街道/园区安监站 街道/园区安监站 息在地图上进行可视化展示，通过一张地图即可 了解全市重大危险源企业状况，也可以了解企业 内部实时的安全生产状况。 应急救援一张图 应急预案、应急资源可视化地图，发生安全事故 时，为救援提供各类帮助信息和辅助，包括应急 预案生成、事故现场情况和周边情况、人员撤离 线路、车辆救援线路及应急指挥通信等。 安全生产监管决策支持 通过可视化程序进行数据的展示和远程监控，同 时生成专业化统计图表，便于监管部门安全工作

基础数据管理 2.3.1.1 城市地理信息数据 对城市路网、水系、兴趣点、居民地、境界与政区等矢量数据进 行管理。 2.3.1.2 应急救援队伍管理 应急救援队伍包括专业救援队伍、社会救援队伍等，其中专业救 援队包括地 震救援队、危险化学品事故专业救援队、医疗救护队、卫生防疫队 等。 2.3.1.3 应急物资装备管理 应急物资装备包括应急相关的物资、装备、储备库、应急设施及 应急物资装 展示历史案例库相关信息。 （3）燃气应急事件大屏调度 37 能够联动燃气应急相关的各部门发布态势。 2.3.3.2 CIM+第三方施工破坏分析 建立燃气管网三维模型，燃气管控单位对事故发生的时间、地点、应 激救援 等情况进行模拟，根据模拟结果进行分析，有利于完善应急预案。 2.3.3.3 CIM+燃气泄露溯源分析 通过管径、埋深等数据的三维展示，依靠企业三维空间传感器数据， 进行事 故的泄露溯源。

地指挥调度，缩短反应时间，提高整体反应 能力 , 最大限度减少人民的生命和财产损失 应急调度指挥中心 中电智通应急指挥系统典型应用 应急指挥系统 公安武警救险 消防灭火救灾 医疗卫生救援 交通运输抢险 通信电力抢修 系统介绍 02 应急指挥调度系统拓扑图 语音导控 语音调度 GIS 调度 视频调度 集群对讲 业务调度 @SDK 设备统一标识（号码） 通信统一协议（ WJ_20160403_0002 WJ_20160403_0001 WJ_20160328_0001 案件名称 机场、车站救援 房屋倒塌 XX 省 XX 市水灾支援抢险 市区交通混乱，水情严重 排水系统故障 √ 状态 修改 修改 修改 修改 处理 案件类型 救援 救援 救援 交通 抢修 发生时间 发生地点 2016-3-30 23:20 2016-3-30 13:20 2016-3-25 建立应急物资资源库包括物资名称、分类数量、所属位置、使用说明等。实现应急物资储备计 划、入库、出库、调拨、库存管理等相关功能，并对储备数量及有效期进行监控提示。 3 应急队伍管理 建立队伍名称、主管单位名称、人员构成、救援队类型信息管理。 4 应急装备管理 建立应急装备所属的应急队伍、应急装备状态、应急装备功能等信息的管理。 5 应急设备管理 主要信息包括：设备基本信息、设备使用状况等。 6 应急值班管理 应急

智慧化建设目标 1 项目建设原则 3 智慧化建设方案 2.1 智慧化建设目 标 智慧信息 场景营销 精准营销 经营挃导 商业 智慧安防 智慧能源 智慧公厕 信息发布 管理 出行服务 救援服务 消费服务 其他服务 本着降本增效、绿色环保、安全可靠为主要目的，提供智慧化管理运营服务。 体现商业经营理念。从原有被劢的“等顾客上门”，转变为主劢的“引进来、留得住、促销费、保增长” 管理平台 智慧能源 智慧化分包 智慧停车 智慧化分包 智慧公厕 智慧化分包 智慧安防 智慧化分包 信息发布 智慧化分包 公众服务平台 智慧出行 智慧化分包 智慧商城 智慧化分包 应急救援 智慧化分包 商业经营平台 智慧化分包 系统集成 智慧化分包 3.1 智慧化建设方案—智慧化软件系统 数据清洗 数据分枂 数据存储 机器学习 大 数 据 能 力 层 私有于 物模型 设备物联 其他 高速管理局 政府其他部门 APP 支付平台 商业经营平台 智慧能源 智慧安防 智慧公厕 信息发布 公众服务平台 （ A PP+ 公众号 + 小程序 ） 智慧商城 应急 救援 智慧出行 精准营销 经营指导 3.1 智慧化建设方案—智慧化软件系统 ( 物联网平 台 ) 物 联 网 平 台 物联 映射 数据 采集 直联 设备对接 系统对接 网 协

图片回放 时 驾驶员画像 时 司机考评报表 线路站点管理 用户管理 监 管 应急预案 调 智能排班 轨迹回放 报 安全配置 安全分析报表 管 停车场管理 角色管理 救援辅助 营运分析 管理配置 远程升级 设备统计报表 设备管理 广告管理 调度设备 视频设备 主动安全设备 客流统计设备 电子站牌设备 场站调度屏 Can 总线 统一监管服务 电子站牌等资源信息 和视频监控、安全警报信息在一张图上进行展示，来实现公交工作的一张图调度、一张图指挥、一 张图跟踪、一张图分析、一张图决策、一张图救援的目的 。 平台数据可视化展 示 公司资源实时定位 车辆定位视频查看 严重警报实时提示 应急救援预案管理 界面信息模块化设 置 数据接口开放 一体化监管平台 位置信息 应急预案 微信 针对公交临时突发事件，例如公交安全事故、冠

接警数据 政务热线 网格员上报信息 四 . 功 能 简 介 警情接报 调度出警 现场指挥 现场勘查 制定方案 实施救援 警戒范围圈定 事发地点 物质站库 消防车轨迹 XX 大队位置 四 . 功 能 简 介 警情接报 调度出警 现场指挥 现场勘查 制定方案 实施救援 现场指挥视频 警戒范围圈定 物质站库 事发地点 消防车轨迹 中心视频 XX 大队位置 四 . 功 能 简 建设危化品全流程监管系统，对危险化学品生产、存储、经营、运输、使用、废弃处置等六大环节数据进行集 成，实现危化品全程可视化、智能化监管。 存储 信息可视化 状态可视化 生产 经营 运输 数据集成 报警可视化 应急救援可视化 废弃 处置 使用 四 . 功 能 简 介 采用计算机程序、事件模拟场景等方式，快速构建面向特定事件预案的模拟演练，把预案进行有效嵌套，按时间发 展进行推演，实现多角度演练、沉浸式体验，验证预案的有效性和可操作性。