.................. 3 2.2 低空基础设施相关政策法规分析 ......................................... 3 2.2.1 国外与低空基础设施相关的政策法规 ............................... 3 2.2.2 国内与低空基础设施相关的政策法规 ............................... 4 空器基础设施为主，同时兼顾了传统通用航空基础设施。以上对低空基础设施标 准体系的研究对本课题研究范畴有极大的参考意义。 2.2 低空基础设施相关政策法规分析 2.2.1 国外与低空基础设施相关的政策法规 国外低空经济技术与产业发展较早，政策法规较完备。美国联邦航空管理局 （简称 FAA） 发布多项法案与运行概念，将基础设施分为 “硬”“软” 设施， “硬”设施包括信息系统和垂直起降场，“软”设施包括程序规范制度框架等。 日本将低空经济称为 “下一代空中交通”，制定多项政策推动无人机、飞 行汽车应用，完善交通管理体系，注重通用机场、无人机起降点及信息基础设施 建设，建立示范区。 2.2.2 国内与低空基础设施相关的政策法规 2023 年 12 月中央经济工作会议将低空经济列为战略性新兴产业，2024 年 其被写入政府工作报告，基础设施建设加速。2024 年 12 月国家发改委成立低 空经济发展司，统筹低空经济发展，未来将完善相关法律法规。

订草案 ) 》提请审议，首次将“低空经济”发展写 入法 律体系。草案聚焦明确空域管理框架、推动通 用航空 发展、规范无人机应用等六大方面，是具有 战略意义 的“里程碑”事件。 低空经济的政策法规环境 政府公告引导发展 国务院、民航局等多部门发布指导意见、建设方案等，全方位引导低空经济 发展。如推动装备创新应用、构建法规标准体系、促进通用航空业发展等。 地方专项法规护航 多地 28 日 起，《广州市低空经济发展条例》正式施行；无锡、苏州等地也在推进相关 立法工作。这些法规明确禁止非法采集和处理数据，同时支持无人设备在多 场景应用。 低空经济的政策法规环境 低空经济的政策法规环境 两会聚焦法规完善 2025 年全国两会期间，低空经济受代表委员关注。 天能控股董事长张天任提出制定专项法律，明确 空域使用权限与安全责任划分；全国政协委员李 养民建议加快制定和完善低空空域管理法规体系，

低空产业城市管理平台的架构设计 低空产业城市管理平台的架构设计是确保平台功能高效、稳定 和可扩展的基础。在设计架构时，需要充分考虑低空产业的特点， 包括无人机运营的实时监控、数据处理和分析、政策法规的支持以 及多方协作的需求。 平台的架构可以分为三个主要层次：数据采集层、数据处理层 和应用服务层。数据采集层主要通过无人机、传感器和其他物联网 设备，实时收集低空飞行相关的数据。这些数据包括飞行轨迹、气 模型，预测特 定区域的无人机活动趋势。这一层还需要强化数据的安全性和隐私 保护，确保敏感信息不会泄露。 应用服务层是用户与平台交互的最前端，它包含多种功能模 块，如飞行计划管理、风险预警、政策法规查询、服务平台接口 等。用户可以通过这一层实现对无人机的远程控制、状态监控和任 务调度。为了提供更好的用户体验，应用服务层应支持多种终端访 问方式，包括 Web 端、移动端和 API 接口。 首先，数据采集模块需整合多种数据源，这些数据源可分为以 下几类：  实时监测数据：包括无人机飞行状态、飞行轨迹、空域使用情 况等，通过传感器、GPS 设备和通信网络进行实时监控。  政策法规数据：包括国家及地方的低空空域管理规定、无人机 飞行相关法律法规等，需定期更新并符合最新政策。  用户数据：涉及低空产业相关的从业人员、企业信息及其空域 使用权的申请和管理情况。  环

仍需进一步提升。此外，人才短缺也是制约低空经济发展的另一重要因素。最后，如何平衡低空 经济与环境保护的关系也是一个亟待解决的问题。 04 未来展望 未来展望 面对低空经济的蓬勃发展，政府应当积极制定相关政策法规，鼓励企业创新研发，同时加强 国际合作，共同应对挑战。对于个人而言，应充分利用数字技术的优势，探索新的商业模式，实 现自身价值的最大化。总之，数字经济时代下，低空经济正迎来前所未有的发展机遇，未来发展

快速发展。市场规模持续扩大，推动了新材料、新技术的创新应用。在此背景下， 各类企业积极布局低空经济市场，催生了多样化的服务模式，如无人机物流、农 业监测、影视拍摄等。然而，安全与隐私问题 日益凸显，要求政策法规需与技术 创新并行，以实现行业规范和标准的建立。随着 5G 和物联网技术的深度融 合， 低空经济将迎来更广阔的应用前景，同时也将面临更复杂的监管与伦理挑 战。 安全与隐私的考量推动了

度、高频次、高复杂性”特征的大容量融合低空飞行。因此，空域管理需要向智 能化、精细化方向转型，以满足日益增长的无人机飞行需求，确保低空经济的安 全高效发展。 （5）技术是支撑 低空经济的发展离不开强有力的技术支撑，尤其是在政策法规完善、空域进 一步开放的过程中，必须依托有效的监管技术、运营技术和基础设施建设，确保 低空活动安全和高效地开展。低空经济的开放与安全运行需要多领域技术的融合 支撑，包括通信、导航、监视等。目前业内普遍认为，低空智联网将成为低空相

之间的数据共享与联合执法，实现市、县、乡三级的联动协 同，提升监管工作的整体性与协同性。 此外，随着技术的飞速发展以及监管需求的不断 变化，迭代优化工作方法成为保持监管体系先进性与适应性 的关键。我们持续收集用户反馈，密切关注政策法规调整与 技术发展趋势，定期对技术方案与工作流程进行优化升级， 确保监管体系始终能够精准对接实际业务需求，在不断变化 的环境中保持强大的生命力与监管效能。接下来，将对这三 种工作方法进行详细阐述： 迭代优化工作方法 持续关注用户反馈与业务需求的动态变化，定期 对技术方案与工作流程进行优化升级。每季度精心组织一次 全面的用户调研，广泛收集执法人员、管理人员对系统功能 操作便捷性的意见和建议。每年根据新的政策法规、前沿技 术发展趋势，对技术路线进行深入评估与合理调整。例如， 随着无人机技术的飞速发展，当新型长航时、大载荷无人机 问世时，及时评估其在监管中的应用可行性，若符合实际需 求，则迅速更新数据采集设备配置方案；根据新出台的自然 查等领域； 11) 提供测绘作业质量报告。 此外，Matrice 4E 与 Matrice 4T 均有硬件单北斗 版本的飞行器，并且经过国家相关检测单位检测，具有单北 斗检测报告，可满足政策法规需求，可按需到各属地代理商 处购买。 （2）产品技术参数 Matrice 4E/Matrice 4T 性能参数如下表所示： 飞行器 裸 机 重 量 1219 g（带普通桨叶） 1229

得上、管得住”，坚决守住 1.2 核心矛盾：释放经济潜力与保障绝对安全的平衡博 弈 4 安全底线。正如赛迪研究院在其报告中指出的，低空经济应用场景的发展面临的首要挑 战即是政策法规滞后，顶层设计与动态监管体系尚未健全。这种要求的背后，是政府对 人民生命财产安全的高度负责，是对社会稳定和国家安全的根本保障。 十五五期间，这一矛盾的解决应体现“阶段性平衡”。这意味着开放与监管并非“一刀